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镇20_年的计生工作在镇党委、政府的高度重视和准确领导下,在上级业务主管部门的正确指导下,取得了很好的成绩,具体做法如下:
一、领导重视:
镇党委、政府在年初就下达了《镇社会抚养费征管用和“两非”案件查处奖励办法》,始终坚持对各行政村进行“月积分”考核,加强了对村级计生工作的调度和对村干部在计生工作过程中的责任追究,极大的促进了我镇计生工作上台阶,进一步夯实了我镇计生工作的基础,取得了优异的成绩。
二、效果显著:
1、截止20_年统计年度9月末,全镇共出生719人,出生率13.1‰,自然增长率8.4‰,总政策符合率69.8%;其中,男孩382人,女孩337人,总性别比113,一孩性别比102,二多孩性别比127.
2、截止20_年统计年度9月末,全镇共完成节育手术合计980例,其中,女扎10例,上环845例,引流产125例,两女扎2例。节育手术新账完成率103%,出生引流比0.17%。
3、截止20_年统计年度9月末,全镇总检出率8.23‰,政策内二多孩检出率2.21‰,二多孩早孕发现率45.09%。
4、全面落实关于一孩领证户、两女结扎户的“三项制度”资金由镇财政所统一打卡发放,并对全镇40个“贫困母亲”发放慰问金20000元。
5、加大了社会抚养费的征收力度,截止11月末全年全镇共征收社会抚养费75余万元。
6、加强了对流动人员进行全面清理、建档,对流动人口孕检对象及时落实孕检,并做好网上反馈工作。
7、加大“两非”案件的摸排力度,全力配合县“两非”案件专案组查处“两非”案件,全年共查结“两非” 大案要案1件。
8、全年共完_县计生委年初下达的孕前优生健康检查任务的100%。
9、全镇共投入10多万元,创建了镇计生宜家工程项目,并顺利通过了市县验收。
三、成绩优异:
完成市县下达的各项工作任务。
加分因素:①我镇全年共查结“两非” 大案要案件,全面完成全年“两非”任务。②启动并实施了镇计生宜家工程项目,全面通过了市、县检查验收。
四、存在问题:
1、计生工作中上级要求的只有任务,没有具体工作措施,计生执法又受“八个不准”约束,造成工作无法开展的局面。
2、部门协调困难,综合治理流于形式,不能形成齐抓共管的局面。
3、村级干部面临换届选举,思想不重视,不愿意得罪人失选票,得过且过。
4、上级主管部门压任务,村级又清理落实不力就造成村级上报虚假数字、虚假手术。
五、下步工作建议:
1、坚持“月积分”考核工作机制,加强调度,强化责任。
2、加强部门协调,上下联动,齐抓共管。
3、加大惩处力度,对村级严格执行计生“一票否决”。镇20_年度计生工作总结 索 引 号: 003066240/20_12-00110
今年以来,在上级主管部门的领导和各有关部门的密切配合下,我乡始终把计划生育工作摆在党委、政府的重要议事日程上,“两种生产”一起抓,全面贯彻落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《XXX人口与计划生育条例》、《XXX人口与计划生育管理办法》,在“三为主”上抓落实,积极开展“三好一满意”合格乡村活动,实现了计划生育工作的良性循环,使得我乡的计生工作有了较大的进步。
一、各项任务完成情况
(一)计生指标完成情况
X、据统计,今年载止X月XX日,全乡总人口数为20xxXX人,已婚育龄妇女数为20xxX人,人口出生数为20xx人(男XXX人,女XXX人)计划内20xx人,其中一孩出生20xx人,二孩出生XXX人,多孩出生XX人,出生率为X.XX‰,计划生育率为XX.XX%,二孩计生率为XX.XX%,出生婴儿性别比XXX 。
全乡总出生人口占县下达全年控制指标20xx人的XX.XX%,自然增长率为X.XX‰ 。
X、全乡共完成四术20xx例,占全年任务20xx例的XX.XX%,其中完成结扎XXX例,占任务XXX例的XXX.XX% ,完成引产XX例,占任务XXX例的XX.XX%,完成人流XXX例,占任务的XXX例的XX.XX%,完成放环20xx例,占任务20xx例的XX.XX%。
(二)基础设施及工作情况
X、乡党委、政府不断投入大量的人力、物力、财力组建完善乡、村两级计生服务所室,做到妇检,药具发放管理不出村,放环、取环、查孕、妇检和康检等不出乡,既方便群众,又增加服务所室的收入。
乡服务所设避孕药具室,B超室,消毒供应室,悄悄话室,配备有B超机,测孕仪、手术包、康复床等一批设备。
服务所在编技术人员X名,全部是医学中专以上学历,并都持证上岗。
全乡XX个村委、社区都建有服务室,全部配备有避孕药具箱、工作台,有专、兼职技术人员,能够正常开展宣传计生科学知识,发放避孕药具和术后回访工作。
今年以来,全乡已开展妇检三次,应参检对象20xx人,已参检20xx人,参检率达XX.XX%以上,生殖健康检查20xxX人,康检率达XX%以上。
对检出患有妇科病的育龄对象全部给予免费治疗。
X、完善计生“三结合”小康示范园建设,充分发挥利益导向作用。
我乡共帮扶计生“三结合”XXX户,乡直各单位都充分发挥部门职能作用,从项目、资金、人力、财力、技术、信息等方面给予帮扶,全乡共举办计生“三结合”科技致富培训班X期,发放有关科技信息20xx多份,落实帮扶资金X.X万元。
我乡把新模村委为建立计生“三结合”小康示范园区,收到了良好的效果,树立了典型,带动全乡计生工作的发展。
X、积极推行计划生育村民自治,搞好协会整改。
到目前止,全乡已有芦圩农业等XX个村委、社区实行了计生村民自治,占全乡村委、社区总数的XX%。
计生村(居)民自治和综合改革示范村(居)工作能够有效开展,计生村民自治巩固、深化率占所辖村(居)XX%以上,发挥了自治作用。
我乡计生协会严格按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的标准,切实加强基层协会组织建设,不断提高全乡各级计生协会工作水平,使协会会员发挥“带头、宣传、服务、监督”的职能作用。
今年以来,共发展新会员20xx人,发放会员证20xx本,累计协会会员20xxX人。
X、乡、村人口学校做到有牌子、有、有计划、有师资等,人口与计划生育基础普及率达XX%,群众应知会率达XX%。
各村、社区实行计划生育村务公开,将计生工作有关情况按季度上墙公布,接受群众监督,与此同时还开展“三好一满意”、“婚育新风进万家”活动。
如在“X.XX”计生协会成立日、“X.XX”世界人口日的宣传活动中,乡党委、政府出面邀请文艺队进村演出,党、人、政三套班子领导带头进村、上街散发宣传材料,并解答人口与计划生育问题,取得良好的效果。
二、主要做法
一年来所取得的成绩,主要是乡党委、乡政府对计生工作加强领导的结果。
作为全县人口最多,面积最广的农业乡乡来说,搞好计生工作,关系着全县稳定低生育水平,实现人口、经济、社会协调发展。
针对计生工作面广量大,难度增加的实际,乡党委、乡政府确立深入细致、求真务实抓计生的工作方针,继续严格执行计划生育目标管理责任制,狠抓各项责任的落实。
一要积极探索新形势下加强计生工作的新思路和新方法;二要增加对人口与计生工作的财力和人力支持;三要进一步加大计划生育综合治理力度。
以此推进全乡人口与计划生育工作。
(一)加强领导,强化管理
为了使人口与计工作有效开展,乡党委、政府狠抓乡、村和乡直单位“三级联动”的计生网络,乡、村都成立人口与计生领导小组,包括“三为主”、“三结合”工作的领导小组,都由一把手担任组长,亲自抓、负总责。
乡党委、政府分别与各村委、社区及乡直各单位签订人口与计生工作目标管理责任状,将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩,实行捆绑考核,实行计划生育“一票否决”、每月按时召开计生工作例会,专题研究计生工作情况。
定期或不定期地听取计生、分析,具体掌握计生工作各个阶段存在的问题,及时采取措施,及时解决。
今年以来,乡党委、政府共召开XX次计生工作专题会议,召开计生工作例会达XX次。
(二)为计生办好事实事,加大对人口与计生工作的财力和人力支持乡党委、政府真正把计生工作放在心上,落实到行动中,切实为计划生育工作解决实际问题。
X、建立利益导向机制,认真解决了部分纯女户子女上学减免费用及计生办困难干部职工家庭生活问题。
X、三乡合并后计生办工作人员较多,没有集中统一的办公场地和下乡交通用车,影响了计生工作的正常开展。
乡党委、乡政府于X月XX日召开党委成员会议及时研究解决,把原宾州乡政府办公楼的X楼和X楼腾给乡计生办办公场地,将乡政府X部汽车调拔给计生办下乡专用。
X、在每次开展的计生宣传服务活动中,组织抽调县挂点单位和乡直单位的车辆、人员参与计生宣传服务活动,车辆用油都是各单位负责。
X、千方百计保证计生经费投入,把计生经费列入财政预算,保证人均经费投入达XX元。
(三)进一步加大计划生育综合治理力度,加大后进转化工作力度
X、协调督促公安、工商、民政、卫生等有关部门共同抓好计划生育工作,开展人口与计划生育综合治理,形成“党政负责,部门配合,群众参与、优势互补,齐抓共管”的格局。
今年以来,我们召集各有关单位和部门召开计生工作会议,特别针对流动人口、出生婴儿性别比偏高等问题进行了研究,并开展了专项治理。
X、由于历史遗留问题及各方面原因,造成了我乡计生后进村的存在,使我乡的工作受到了一定程度的影响,发展不平衡,制约人口与计划生育目标责任制的考核。
乡党委、政府研究制定了后进村转化工作方案,协调有关部门对后进村(社区)进行人口与计划生育综合治理,党政一把手、分管领导亲自抓后进村转化工作,集中抓和经常抓相结合,乡政府每月坚持用X至X天时间组织有关部门集中开展计生宣传服务活动,计生办做到平时工作经常抓、天天抓。
实行交纳计生风险抵押金措施,乡领导班子成员和计生办领导每人XXX元,乡政府和乡计生服务所干部职工每人XXX元,年终完成计生各项任务指标按照交纳数额给予奖励,反之将交纳的抵押金作为计生工作经费。
通过各项有力措施,使我乡后进村的计生工作有了很大的改观。
一年来,我乡在开展计生工作中虽然取得了一定的成绩,但是还存在着一些问题,比如群众婚育观念还没有得到根本转变。
在今后的工作中,我们将坚决贯彻落实“一法三规”及有关人口与计划生育法律法规,进一步落实计划生育“三为主”工作方针,推行计划生育“三结合”,深入开展计生“三好一满意”活动,上下同心,扎实工作,把我乡计生工作推上新的台阶。
全乡的计划生育工作在乡党委、政府的领导下,在县计生局的指导下,认真贯彻落实《省“十二五”期间人口与计划生育工作目标原理责任制考核奖惩办法》和全省20xx年度人口和计划生育工作会议精神,根据县计生局下发的《关于开展全省20xx年度上半年人口和计划生育重点工作督查的通知》要求,紧紧围绕人口控制目标,积极推进计生工作思路和工作方法的转变,取得了一定的成绩,先就将半年来工作情况作总结。
一、基本情况
全乡初期人口为3798人,期末人口3826人,上半年我乡总出生人数26人(男14人,女12人),其中一孩14人,二孩10人,多孩2人,政策内生育26人,无政策外生育,出生率为6.84‰,政策符合率为100%,本期出生性别比为116.7;已落实节育手术合计4例,结扎2例,上环1例,取环1例。
二、各项工作落实情况
(一)综合治理出生人口性别比偏高问题的工作情况。为了做好我乡综合治理出生人口性别比偏高问题工作,我乡与四个责任单位签订了人口与计划生育综合治理性别比偏高问题目标管理责任书,制定了各项工作制度,严格执行《“两禁”条例》,加强b超和终止妊娠手术管理,每季度进行一次打击“两禁”清理清查,加强计生办与卫生院的协调配合,定期沟通和通报有关出生人口信息。
(二)流动人口计划生育工作综合治理情况。我乡与四个责任单位、七所八站签订流动人口计划生育目标管理责任书,严格依照《省人口与计划生育条例》以及《流动人口计划生育管理和服务工作若干决定》,按季度做好我乡流动人口计划生育的清理检查工作,对流动人口进行全面清查登记。对未办理婚育服务证的流动已婚育龄妇女,告知其补办婚育证。
(三)计划生育工作机构人员配备和工作开展情况。成立了以乡党委书记为组长,统筹乡人口与计划生育工作,乡长、分管计生副乡长为副组长,具体负责乡计生工作的部署和安排,乡计生专干、计生电脑信息管理员、村计生员为主要成员,每月组织召开一次计生工作专题例会,以例会的形式传达有关文件精神以及业务培训,上报每月的计生信息情况。
(四)经费投入情况。为了确保我乡计划生育工作顺利进行,我乡上半年计划生育经费共投入27870元。
(五)落实计划生育利益导向政策和“两证同时发放”工作情况。我乡贯彻落实省“两证同时发放”政策,与乡民政办协同办公,目前已办理3对新婚夫妇的两证同时发放。
(六)开展国家免费孕前优生健康检查和地中海贫血基因筛诊服务进展情况、实验室质量控制情况。为做好地贫筛查工作,我乡及时制定免费孕前优生健康检查项目工作实施方案,召开乡全体干部、村三级干部动员会,广泛宣传。根据县计生服务站提前通知的约定日期和参检人数,负责组织当日的参检对象参检,发放《县免费孕前优生健康检查服务卡》,并协调好交通工具,全程引导参检对象当日完成项目规定内容的各项检查。
三、存在问题
1.长效避孕节育措施落实进度缓慢。
2.村计生业务规范化建设还有一定差距,村计生员材料归档不够规范。
3.截至目前为止,地贫筛查工作还处在宣传阶段,进度缓慢。
四、下一步工作计划
1.加强长效避孕节育措施的落实,建立完善的长效避孕节育机制。
2.抓紧免费孕前优生与地贫筛查的落实工作,减少地贫风险,确保优生优育。
3.继续抓好流动人口的计生管理与服务,摸清流动人口底数和流出详细地址及联系方式。
一、领导重视、责任落实
(一)健全班子,落实责任
我局按照县委、县府对人口与计划生育工作要求,做到领导班子高度重视,根据工作需要及时成立了人口与计划生育工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,副局长任副组长,各股负责人为成员。制定了切实可行年度计划,坚持思想到位、责任到位、措施到位、服务到位,实行分级负责,层级管理,形成了上下齐心协力抓计划生育工作的机制。
(二)目标管理,严格考核
年初,我局把计划生育工作列入了工作要点,纳入了年度目标任务,与中心工作同安排、同落实,明确了职责和要求。工作中坚持一级抓一级,一级考核一级的层级责任制。对人口与计划生育工作实行一月一查,一季度一摸底,半年一通报,年底统一考核。检查考核涉及各股和干部职工及院内住户,内容包括对政策的学习、节育措施的落实、致富的高时效果等方面。
(三)狠抓投入,确保计生工作开展
我局今年克服工作经费紧张的困难,购买和印发了宣传资料1000份,订阅了《人口报》、《人生》、《女性》和《婚姻与家庭》等杂志和报刊。定期组织计划生育政策宣传,同时按照统一安排组织全局女职工体检身体,给女职工提供更多的健康和保障。对遵守计划生育政策,积极进行晚婚晚育的人和事进行表扬奖励,促进计划生育工顺利开展,并取得一定成效。
二、加强宣传,强化观念
为使我局和帮扶的人口与计划生育工作全面进入依法行政、依法管理、优质服务的新阶段,始终坚持加强宣传、强化学习、以集中学习、自学、召开座谈会、办专栏等多种形式,广泛开展新《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》的学习宣传活动,使广大干部职工和院内住户了解、掌握我国最新的人口与计划生育政策,形成人人积极参与计划生育工作良好氛围,增强了干部的法制观念,提升了计划生育工作的政策水平和工作水平。
三、坚持以人为本,全面推进计划生育优质服务
我局计划生育工作注重实现工作思路和工作方法的转变,树立“以人为本”的思想,以妇女全面发展为中心,以最广大人民的利益和需要为出发点。在抓好常规工作的同时,注意抓好不同年龄段、不同育龄对象的管理和优质服务。一是重视对“七种人”(待岗人员、长期请假人员、再婚人员、外来居住人员、配偶无业人员、流动人员、未婚人员)的计生管理。制定了“七种人”计生管理的具体措施,有效杜绝了计生工作的盲点和漏洞,确保“五率”继续达标。二是做好工作变动人员的计生档案移交工作。三是进一步加强流动人口的计生管理。由于住房管理体制变化,单位以外人员购买机关院内住房较多,为做好计生工作,一方面对每幢楼落实了具体负责人。另一方面对单位内流动人口严格把关,杜绝无流动人口婚育证明的人员入住,并随时掌握流动人口的情况,掌握流动人口的婚育动态,健全流动人口计生档案,不断加强对流动人员的计生管理,使计生工作抓到每个人。
xx年,我局的人口与计划生育工作取得了一定的成绩。今后,我们将着力于计生工作的全面巩固和提高,不仅要抓好达标工作,更要进一步坚持以人为本,配合社区提高人口与计划生育工作服务质量和工作水平,努力改革创新,全面推进计划生育优质服务,使全局的计生工作取得更大的成绩。
本年度在段党总支的领导下和局计生办的支持下,我们能认真贯彻执行国家、省市制定的计划生育政策,做到进一步落实人口与计划生育目标管理责任制,使段内的计划生育工作在健康发展的同时并收到了良好的效果。本年度计划生育具体工作情况如下:
一、段部领导亲自抓,广泛深入的开展计划生育工作宣传活动。
一年来,我段把计划生育工作摆在段部工作的重要议事日程上,成立了以段领导为主的计划生育领导小组,做到有研究、有布置、有学习、有检查的工作责任制,认真做好计划生育的宣传发动工作。在学习《中华人民共和国人口与计划生育法》的同时,我段还开设了计划生育宣传讲座,宣传国家计划生育的法律法规,宣传计划生育的基础知识,即丰富干部职工计划生育方面的知识,又强化了职工计划生育的意识。我段现有育龄妇女26人,未婚人数2人,都实行晚婚晚育,为了更广泛的吸取知识、积极工作,她们一再推迟生育时间,今年来我段无一例违反计生工作事件发生。
二、计生工作列入目标管理进行责任制考核
段领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作一同布置,一同考核,强调在完成各项经济指标的同时,要同步完成计生工作的各项指标,对计生工作年终考核行使一票否决权。
三、认真做好计划生育工作的检查落实
在提高广大职工计划生育工作意识的同时,认真检查落实计划生育政策。建立健全公路段的计划生育档案,促进计划生育工作的经常化、规范化、制度化。我们从以下几方面着手:
1、每年对已婚育龄妇女职工2次环孕检查和妇女病体检,对查出的病情进行治疗。
2、为育龄妇女提供生殖健康服务,定期体检,对育龄妇女登记造册建档管理。
3、优化婚、孕、产、节育和保健全程服务,对新婚夫妇进行“优生、优育、优教”宣传,组织职工参加举办的各类培训活动和宣传活动,
4、及时做好外来流动人口计划生育情况登记表,调查流动人口的孕检情况,每月上报。及时做好计划生育的信息反馈工作。特别对桥西培训中心和在建工程项目部,进行流动人口婚育情况登记,严把外来人口验证关。
5、认真做好避孕药具的管理、发放工作,及使用药具的信息反馈工作,及时发现运用药具的不适应症,并督促其经常到医院检查。
6、利用“三.八”妇女节、“母亲节”等开展形式多样的计生基础知识宣传活动和有益妇女身心健康的多种娱乐活动,既陶冶了广大妇女情操,又开阔了视野。
回顾一年来的计生工作,我们虽然做了一些工作,取得了一定的成绩,但还有许多不足之处。在新的一年里,我们将充分认识计划生育工作的重要性和艰巨性,要不断深化计划生育宣传教育工作,切实加强管理,不留死角,把我段的计生工作做好做实。
20xx年宁条梁镇计划生育服务站坚持“以人为本”,以人的全面发展为中心,以不断满足育龄群众的计划生育生殖健康的需求为导向,加大宣传教育,依法管理,政策推动,利益导向,优质服务,综合治理工作力度,紧紧围绕全镇计划生育工作中心任务,积极开展以技术为服务为重点的计划生育优质服务。我们主要做了以下工作:
1、继续深化宣传教育工作,促进群众婚育观念的转变。
特别是重点加大了对《决定》的宣传力度,紧紧围绕“三大工程”,婚育新风进万家和关爱女孩活动,深入开展广泛的宣传男女平等、生男生女一样好、女儿也是传后人的新的生育观念,努力形成全社会关心女孩、关心妇女的舆论氛围,促进农村群众生育观念的转变,努力建设新型生育文化,解决新生婴儿出生性别比偏高的问题。认真开展了科技、文化、卫生“三下镇”活动和计划生育家庭评选活动,大力传播科学、文明、进步的婚育新风尚,把新型生育文化渗透到千家万户,促进了群众婚育观念的进一步转变。一年来,共制做各类宣传牌90多块,发放自制宣传品20xx件,宣传传单10000多份,关爱女孩宣传围裙200多个。
3、严格操作程序,努力提高服务质量。
在技术工作中,一是实行了一对一负责制。从门诊记录到术前灭菌、施术过程、术后回访、术后投诉,做到逐人有登记、逐件有登记、责任有追究。二是实行服务承诺,把计生技术服务的项目、种类、内容、目标制成醒目牌面,公示于众,告知于民,广泛地接受群众的监督。三是在服务站为对象服务的过程中,杜绝门难进,脸难看,语难听,声音大,下手重的现象,始终坚持了进门一张笑脸,坐下一杯热茶,出门一声问候的工作制度化。
4、认真贯彻计划生育技术服务政策,努力提高避孕节育措施的落实。
在计划生育避孕节育措施动员落实工作中,坚持宣传动员引路,技术服务上路的原则,坚持以落实长效避孕节育措施为主,短效为辅的综合性避孕节育落实的'工作原则,开展计划生育技术服务。一是深入开展了青春期、新婚期、孕产期、哺乳期、更年期的“五期”保健,指导广大育龄人群在不同时期应注重的各项卫生、饮食、生活常识,促其改变在日常生活的不良习惯,达到思想观念、生活习惯、卫生习惯的共同提高。二是以计划生育技术服务政策,宣传指导避孕节育对象,在知情的前提下,准确的选择适宜自身的避孕节育方法。
5、加强了计生干部队伍建设,提高业务水平。
镇服务站先后两次对镇村两级业务人员进行了业务培训,并选派一名技术骨干力量到市站进行了为期三个月的培训学习。同时,参加了县站组织的业务技术培训,对全体镇村计生专干进行了四次业务和理论知识培训。通过这些活动,极大地提高了计生干部队伍整体素质和管理服务水平。在计生系统内部,广泛地开展了职业道德教育和干部作风建设活动,增强了广大计生干部的服务意识,公仆意识,大局意识,进一步转变了工作作风,建成了一支懂业务、会管理、作风正的计生干部队伍,进一步提高了全镇计生工作人员素质,更好地服务了计划生育工作。
一年多来,在党委、政府的正确领导下,在县计生局、县服务站的正确指导下,我站的站容站貌、工作作风、服务水平有了很大的变化,同时迎接横山县计生系统、清涧县计生、府谷县计生系统系统参观、观摩。这是县、镇、村三级同力配合支持的结果。但是,我们感到工作中还有很多不足,流动人口中的育龄人群的服务,婴儿出生缺陷干预、妇女生殖道感染预防工作的任务还十分艰巨,今后我们要在巩固现有成绩的基础上,强化措施,完善责任,搞好服务,扎实工作,切实把我镇的人口与计划生育工作提高到一个新的水平,为全面建设社会主义新农村营造良好的人口环境。
宁条梁镇计划生育服务站
二0XX年九月三十日
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