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提高人口素质,降低人口数量,稳定低生育水平。我村在区、镇各级领导的支持下,在各位网络信息员、计生协会的大力配合下,作为首个社会主义新农村建设示范村,在全镇起了典范作用,具体工作如下:
一、加强组织领导,明确工作职责
我村成立了一支以支部书记亲自挂帅,村委主任具体负责,能吃苦耐劳勇于应对挑战的计划生育工作队伍,把人口和计生工作提到可持续发展的首要位置。纳入村级经济和社会发展的总体规划,定期听取计划生育工作情况汇报,层层分解落实各项工作任务。年初村委与辖区内所有网络信息员、企业负责人签订了计划生育工作责任书,把流动人口工作纳入日常工作管理范围,并把工作实绩与年终考核直接挂钩。
二、加强宣传教育,落实管理责任
重视人口和计划生育宣传阵地建设倡导公开、公正、公平、透明的工作作风。设立宣传栏、公示栏、成立村级人口学校。每月及时更新宣传栏内容,宣传有关法律法规、优生优育、避孕节育等“五期”知识。及时公示独生子女低保家庭。农村部分计划生育家庭奖励扶助对象及审批两胎等情况,接受群众监督,利用人口学校“5.29”、“9.25”等协会
宣传日进行宣传,积极开展“婚育新婚进万家”“新型生育文化图书角”等活动开展宣传。学习和重温计划生育自治章程的内容,提升计划生育自治章程的内容,提升计划生育自治组织的工作水平,发挥村民自治的作用,提高人口和计划生育工作管理效率。
三、开展优质服务,确保群众满意
我村现有一个计划生育服务室,一名计划生育技术服务人员,一套计划生育科普知识宣传版面和避孕节育,生殖保健知识的图文资料,一套计划生育技术服务的相关设备,一个摆放有序标志醒目的药具展示柜,充分利用计划生育服务室全面开展避孕节育、优生优育,生殖保健咨询指导服务,做好避孕方法的知情选择和随访服务工作,做好宣传和组织发动工作,积极参与生殖道感染防治工程和出生缺陷干预项目,优质的服务赢得了群众的好评,提高了群众满意率。
四、加强流动人口管理,提高服务水平
我村现有已婚育龄妇女612人,分布在38个自然村和5个村办企业中,以工作点、居住点为抓手,通过村企联动,加强流动人口计划生育管理工作。一是通过拉标语、横幅、贴公告、发材料等形成浓厚的宣传氛围,二是通过妇女信息员这支基层队伍,展开管理服务工作,与她们签订了流动人口育龄妇女计划生育合同书,及时掌握动态消息,进行跟踪服务。三是利用通过“五位一体”管理模式,与外管办、联防队员一起,走村串巷为她们办证及查证,提高《婚育证》持证率,四是与每户出租户主落实了责任签订合同。五是落入亲情服务、完善服务体系,为7位流动人口孕妇办理了生育服务证,并免费接受优生检测,免费服务证发放率达到90%,免费参加生殖道健康促进工程使流入育龄妇女与本地人享受相同的待遇得到了一样的关爱,真正做到同宣传、同管理、同服务、同享受。
五、加强信息管理,确保信息及时准确上报
一是通过计生部门、卫生、公安等信息的反馈,及时核实信息。二是通过计生干部平时勤走勤问,采集各类信息。三是开好信息员每月例会,及时准确采集现居住地已婚育龄妇女的结婚、怀孕、生育、节育及服务等信息,并按要求及时上报和变更信息,做好每月信息报告单,认真做好年度人口计划的调查摸底和调整工作,20xx年度人口出生调整数为33人。
明年的工作思路
一、加强宣传教育,利用计生协会小组每月例会制,人口学校和社区事务中心等搭建与育龄群众沟通的平台。开展多种形势的宣传,把计划生育的政策法律法规、优生优育、生殖保健避孕节育等知识宣传到家喻户晓,在计划生育宣传栏中,把各类证件的办理程序分批分类宣传。实行计划生育政务公开,做到一公开、二监督,争取更多的人来关心和支持这项工作。
二、加强特殊人群的计划生育的计划生育管理,我村目前有未婚同居对象17对(到10月份),离婚再婚及空挂户,外来媳妇45对(到10月份),针对这类特殊人群,利用每月发放杂志,打电话等形式经常与本人或信息员沟通,及时掌握她们的婚、孕、育信息,同时把计划生育的政策、法律法规宣传到位。
三、继续加强对流动人口的计划生育管理工作,积极探索、大胆创新,进一步完善“一柜建档”、“双层管理”“三点联动”的管理模式,在流动人口计划生育管理和服务工作中向先进的村、镇学习,取长补短,利用休息时间走村串巷为育龄妇女办实事解难事,搞好优质服务。
四、继续做好农村部分计划生育父母奖励金对象的申报核对工作,及时发放独生子女困难家庭救助金,独生子女费,走访贫困家庭和贫困母亲把党的关心和温暖送到群众中去。
总之,在新形势下,摆在我们面前的计生工作任务艰巨而繁重,我们做了一些应做的工作,完成了一定的目标任务,但与上级要求差距还是很大的,我们将认真学习各项方针政策,提高业务水平和工作能力,以积极的工作热情,更新的工作方法,更务实的工作作风,树立新的工作目标,广泛宣传计生法律法规,避孕节育,优生优育和生殖保健等方面的知识,提供优质的避孕节育和生殖保健服务,宣传于群众,服务于群众,使我村的计划生育工作更上新台阶。
计划生育服务所在镇党委、政府及县计生局的领导和支持下,以科学发展观为指导,不断优化服务环境,拓宽服务领域,提高服务质量,改善服务态度,坚持"技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意"的标准来开展工作,为稳定我镇低生育水平,提高出生人口素质提供了技术保障。现将我所一年来的工作总结如下:
一、加强阵地建设,提高队伍素质
20xx年以来,计划生育服务所坚持以人为本,优质服务,根据满足广大群众对计划生育生殖健康日益增长的需求,加强我所服务阵地及队伍的建设,不断提升服务能力和服务水平。
(一)拓宽服务领域,提升服务能力
计划生育服务所根据群众需求,拓宽服务领域,扩大业务范围。在上级有关部门的支持重视下,经过多方面的努力,解决了计划生育技术人员的执业专业注册问题,为加强充实计生技术队伍提供了有力的保障。同时,为更好地服务于群众,积极争取上级部门支持,解决我所办公设备落后的问题,投资30万元装修完善了人口与计生服务所办公楼建设,进一步建立健全了人口计生工作新机制。20xx年全镇人口自然增长率控制在10‰以内,计划生育工作得到了持续、健康发展,有效控制了人口的过快增长,连续九年被评为xx市计划生育目标管理责任制考核先进单位。
(二)加强自身建设,提高业务技能水平
要做好新时期的人口计生技术服务工作,必须有过硬的理论业务知识。我所积极组织全体干部职工加强政治学习,努力提高政治思想觉悟,加强业务技能学习,不断提高自己的业务技术和服务水平。按照自治区"三支一扶"计划要求,我所接收1名"三支一扶"人员,并积极培训,认真进行科技大练兵,组织进行业务技能学习,培训学习新技术、新知识,有效地提高全体干部职工的业务知识,更好地为群众服务。
二、发挥服务功能,保障育龄群众利益
我所坚持以人为本,认真为群众提供优质避孕节育、生殖保健的服务。
(一)加大宣传力度,提高群众的自我保健意识
把宣传教育作为计生服务所的一项职能表现,我所坚持把宣传工作与日常的服务工作结合起来,采用多种形式的宣传手法,加大对群众进行计生有关法律法规、避孕节育、优生优育、生殖保健知识的宣传。对来我所施行手术及陪同者进行国策宣传、下乡服务宣传、上街开展咨询宣传服务活动等。一年来,共出版宣传专栏4期,张贴宣传墙报12期,发放宣传资料1万多份,受教育群众达1.5万人次。在宣传活动中,提高群众生殖健康科普知识,增强群众的自我保健意识和能力,提高执行政策的自觉性。
(二)为育龄群众提供优质避孕节育、生殖保健服务
我所人员都能严格执行《计划生育技术服务管理条例》,遵守《节育技术常规》,严格执行计划生育技术服务规范,做好术前检查,落实术前知情同意,术中操作规范仔细,坚持术后随访,做到有问题早发现、早处理,提高服务质量,确保了受术者的安全,杜绝医疗事故的.发生,使群众享受到安全优质的服务。
利用流动服务车深入乡村为育龄群众进行健康检查,并在检查同时为群众进行避孕节育、优生优育、生殖保健、法律法规知识宣传,一年来共为0.5万多名妇女进行了免费健康检查,治疗各种疾病260余例,解决了基层群众看病求医难的疾苦,提高了她们的生殖健xx健意识,深受群众欢迎。
(三)加强计划生育药具管理
为确保育龄能得到安全、及时、有效的避孕药具,我所及时做好计划生育避孕药具的免费发放、随访工作,做到帐物相符,帐帐相符,确保免费药具的发放到位。利用各种宣传手段,提高群众的知情选择和满意率,在镇内设立免费药具自取箱,方便群众获得免费药具。
进一步规范计划生育药械市场,切实维护群众身心健康,在镇党委、政府的支持下,联合卫生、工商、公安等部门开展计划生育药械市场整治行动,进一步加强对计划生育药械流通、使用的监督管理,规范市场秩序,规范使用计划生育药械的计划生育技术服务机构、医疗机构的执业行为,保障和维护群众健康权益。
(四)支持指导村级服务室开展工作
认真指导全镇村级服务室开展计划生育技术服务工作,并加强人员的培训。积极组织人员参加了上级举办的科技培训班,围绕避孕节育、优生优育、生殖保健等内容对各村人员进行了培训,20xx年,对各村妇女主任及计生专干进行了重点辅导学习,对她们进行系统、规范的技术服务能力的培训,使她们更加熟悉计生工作的开展,增加了为育龄群众服务的能力。对开展计生服务能力较弱的村给予支持,配合做好孕情环情检查等计划生育服务工作。
三、积极参与上级组织的各项活动
积极参与打击"两非"活动。严禁"非医学需要的胎儿性别鉴定"和"非医学需要的选择性别的人工终止妊娠"。积极参与上级有关部门组织的各种下乡服务活动及宣传活动。先后参加了世界人口日、协会纪念日,科技文化卫生三下乡等活动,接受群众计生科技咨询,为群众发放避孕药具,进行健康检查等,取得了很好的效果。20xx年9月,积极组队参加了县局组织的全县计生系统气排球赛,在我所干部职工的团结协作下,比赛取得了优异的成绩。
四、存在问题及今后工作打算
20xx年,我所服务工作虽取得了一定的成绩,但还存在着一定的问题:管理不够规范,人员配备不足,业务素质和服务能力有待进一步的提高,服务项目有待拓宽。在今后的工作中,我所将认真加以解决,加强机构管理,加强技术人员业务知识学习,提高优质服务能力,为全镇计划生育事业向前发展贡献一份力量。
我们在县委、县政府的领导下,结合民政部门的自身职能,认真抓了本单位计划生育工作和计划生育贫困户的救助帮扶工作,取得了一定的成效,现将有关情况总结如下:
一、本单位育龄妇女上站普查管理情况
我单位管理的育龄妇女36人。为做好本单位计划生育工作,我局确定了由主管机关工作的副局长主抓此项工作,并配备了计划生育专管员。每次上站普查都由计划生育专管员带队上站,普查率达到了100,无一人漏查,没有出现一例计划外生育。
二、认真组织开展了对计生贫困户的救助帮扶工作。为了做好计划生育贫困户的救助帮扶工作,我们一是及时组织力量深入到乡、村调查,详细了解计生贫困户的生产、生活、产业结构,发展种养业和工副业生产情况。在调查了解掌握基本情况的前提下,研究制定了对计生贫困户救助帮扶的实施方案,并认真抓了落实。二是注重与计划生育户加强联系,通过定期与不定期相结合的方式,深入到计生户家中,了解他们的生产、生活、调整种植结构、发展工副业生产等方面遇到的实际困难和问题,及时加以解决,为6户计生户无偿提供帮扶资金1200元,提供致富信息25条,收到了良好的效果。如__村计生户__夫妻二人一个孩子,我们帮其办起了养猪场,饲养母猪一头,育肥猪14头,并从多方面提供信息和技术服务,一项就为其增收4000余元,高兴的__妻齐夸党的政策好,党没有忘记咱计划生育户。通过帮扶确保了每户年内人均收入增长20以上,受到了被帮扶户的一致好评。
三、制定优惠政策,促进计划生育工作。按县委、政府要求,结合民政部门自身职能,尽努力对计生户给予优惠。按照_县民政局出台的《关于对全县计生户优惠政策》的文件,狠抓了落实。
1、对城乡计生困难户全部按政策及时纳入最低生活保障范围,重点给予照顾,并随时对计生低保户进行不定期走访,发现问题及时解决。到目前为止共为175户城乡计生困难户办理了低保手续(其中__年度办理14户),月发保障金31175元,保证了他们的生活。
2、在发放救济款时,对确有实际困难的计划生育户重点给予照顾,今年以来先后对26户计生困难户给予了重点救助,发放救助款2800元,如___村计生困难户__42岁,夫妻二人一个孩子,一家三口均有残疾,生活比较困难,在发放救济款时,经常给予照顾,保障了其基本生活不低于当地一般生活水平。
3、在福利企业招工时,对符合招工条件的优先给予了安置。
四、依法加强婚姻登记管理和收养登记管理。我局组织婚姻登记人员、收养登记人员认真学习新的《婚姻法》和《收养法》以提高登记管理人员的自身素质和业务素质及依法行政水平,在热情服务的同时,严格收养手续和婚登手续确认,做到了严格依法办事。自__年1月1日至今共办理结婚登记3986对,收养登记4人,婚登合格率达到100%,合法收养率达到100%。
五、建立健全信息共享制度,为保证及时向相关计生部门通报婚姻登记及人口收养信息,每半年向县计生部门提供一次婚姻登记花名册,每月向各乡镇提供一次婚姻登记花名册。同时每半年向县计生部门和各乡镇提供一次收养登记情况。真正做到了部门之间的信息共享。
总之,一年来我们充分发挥民政部门的职能作用。认真抓了对计生困难户的救助帮扶工作,得到了各级领导的肯定,计生户的赞扬,维护了社会的稳定,为建设和谐_县做出了应有的贡献。
我XX村在镇党委、镇政府及镇计生办的正确领导下,在全村两委班子的高度重视和广大村民的大力支持与帮助下,积极开展计划生育工作,努力完成镇党委、政府下达的各项指标和工作任务,计划生育工作顺利开展,并取得了一些成绩,现将一年的计生工作汇报如下:
一、我村的基本情况
我村现有人口1872人,育龄妇女656人,已婚育龄妇女329人,领取独生子女光荣证的有64人。
二、我村计划生育工作的主要做法:
(一)村党支部、村委会高度重视计划生育工作,坚持一把手亲自抓、负总责。村两委加强对计划生育工作的领导,村计生专干定期及时向村支部书记汇报计划生育工作,虽然我村育龄妇女人数不多,但是比较复杂。人户分离情况比较多,外出人口也比较多。我们坚持为已婚育龄妇女提供生育、节育等信息,立即上门登记,根据入户调查的实际情况填写台账,确保台账内容完整,准确,对村内的育龄妇女情况熟记于心,做好村内出生人口的清查工作。
(二)抓住契机,深化计划生育宣传教育。
1、利用广播、随访及送药等时机,宣传普及计生知识和法律法规。
2、元旦期间利用广播宣传了《中华人民共和国人口与计划生育法》,张贴标语,发放独生子女费,每人100元。利用外出人员回家及时孕检,每月为妇女发放药具及独生子女年画。
3、三八”国际妇女节,全村的育龄妇女举行了趣味运动会,并为优胜者发放奖品。
4、在今年的两次生殖健康服务月中,积极宣传各种计生政策,对村里的妇女进行乳透,B超,参检率达到了90%。没有超怀现象,在一年四次孕检服务中,村党支部给了大力支持,出资5000余元,为前来参加人员发放了纪念品。
5、利用五月份母亲节契机,组织文艺活动,突出关心母亲健康,关爱女孩成长这个大主题。
6、5―29”协会纪念日,我们组织独生子女及协会会员参加了庆祝协会成立30周年文艺演出活动。
7、7月11日,世界人口日,利用广播、板报、标语等形式,宣传计划生育相关政策及法律法规。
三、存在问题
回顾一年来的计划生育工作,在取得了一定的成绩的同时,我们也清醒的看到工作中存在的问题和不足,主要表现在:一是村民素质问题,文化偏低,适应能力偏差;二是对外出务工人员的孕检工作有待提高;三是村集体经济薄弱,对独生子女不能给予更多的优待政策。
总之,在今后的工作中,我们将按照区、镇计生管理部门的具体部署,深入细致的做好我村计生工作,全面提升优质服务水平,使计生政策、法规和优生优育知识在我村得到全面普及,使我村的计生工作得到提升。在下一步工作中我们将进一步健全工作体制,扎实工作,努力做到腿勤、嘴勤,克服困难杜绝超生、超怀事件的发生,以不断创新精神,使我村的计划工作更上一个新台阶。
今年以来,我村人口与计划生育工作在上级党委、政府的领导下,在镇计生办的直接指导下,以科学发展观为统领,以提高群众对人口计生工作满意度为出发点,以稳定低生育水平为主线,紧紧围绕“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”和建立、完善统筹解决人口问题的长效机制,切实提高人口计生工作管理与服务水平这一主线;按照上级党委、政府20xx年计生工作会议精神,在镇计生办的严格要求和严密督促下,对照实际找问题,对照问题找根源,对照根源找办法,科学决策,大胆创新,不等不靠,立足早计划、早安排、抓落实、抓效果,经过全镇干部群众的共同努力,各项任务落地有声,各项措施扎实有效,工作取得了一定成绩,具体总结如下:
一、主要工作:
1、抓细节、堵漏洞、强化流动人口管理
今年在流动人口计生管理上,
一是增加管理力量,每两村民组指定一名信息员,每月定期或不定期向包片村干部和计生专干汇报流动人口流动情况;
二是摸清详细地址,流动人口管理难就难在不知全向,今年在流动人口地址上花大力气,千方百计,基本上摸清所有流出人员详细地址,这样就能更进一步及时掌握流出人员的情况;
三是流出人员的节育,政策外生育大部分是流动人口,流动人口节育不到位,就是超生隐患,所以今年在流动人口节育上狠抓到位,不惜代价;由于狠抓流动人口节育到位,政策外超生和多孩生育得到有效控制;
四是寄回孕检反馈单,流动人口管理难,寄回孕检反馈单更难,今年在流出应检对象上,对所有村干采取定人、定任务,严格实行“双奖”、“双罚”制度,由于责任明确,措施得力,今年全镇寄单率达xx%,桥南村寄单率更是达xx%以上;
五是社区流动人员清理工作,今年夏天我镇组织相关人员,历时x天,对杨村社区所有现居住人员进行了一次彻底清理,通过清理,使我们对居住人员情况有了详细了解,排除计生隐患x起,有效遏制了政策外生育的发生。
2、坚持依法行政,狠抓社会抚养费征收
社会抚养费征收到位程度如何,直接影响计划生育工作的好坏,为了狠扎社会抚养费征收到位,对今年计划外生育的x人和往年未到位的,共计x人,我们拿出很多时间,按征收程序,上门催缴,一趟不行两趟,两趟不行三趟,最多的要跑十几趟,甚至二十几趟,直到征收到位为止,由于决心大,我镇社会抚养费征收立卷率达%,到位率达%。
3、强化宣传、婚育新风扑面来
近年来,我镇广大育龄群众在生育观念上有了很大转变,但早婚早育现象依然存在,针对部分群众素质低、法制观念淡薄这一问题,我们坚持和发扬计划生育宣传教育是前提、经常性工作是方法、避孕节育是措施的工作方针,镇村两级有计划、有组织、多渠道地宣传人口理论基础知识、人口计生政策等法律法规;全镇书写固定规范化墙体标语x条,制作大型计生宣传喷绘x幅,过街横幅x条,下发宣传品x余张,组织宣传活动x次,发放宣传手册x余本,宣传经费投入近x万元。
4、严格程序、严把标准,奖扶对象得实惠
一是奖励扶助和特别扶助对象,今年共申报x人,对于资格确认工作,我们采取自下而上和自上而下原则,落实责任终身追究制,做到“谁调查、谁负责”,“谁审核、谁负责”,“谁签字、谁负责”,对符合条件对象所有资金全部发放到位;二是独生子女光荣证和保健费发放工作,层层申报,严格把关及时办证,20xx年度共为x户办理了独生子女光荣证,资金x元,已全部发放到位;三是放弃二胎生育对象x户,一次性奖励每户x元,已全部到位;四是双女户结扎x户,每户照顾x元营养费,共需资金x元,已全部发放到位。
二、存在问题
1、政策外生育反弹严重
今年以来政策外生育数量较往年有大幅度增加,原因主要有以下几点:
一是早婚、非法同居的`太多,没有好的管理手段;
二是离婚、再婚户,没有好的管理方法;三是流动人员长期不归,又没有好的管理措施;四是社会抚养费征收没有较强力度,起不到震慑作用。
2、流动人口计生管理难
流出人口办证建档率虽达100%,但外出孕检对象不能及时参检到位,全镇流出已婚孕检对象x人,一年以上未参检到位且存在重大隐患的有近x余人。
3、性别比高于全市平均水平
虽然我们的二孩性别比不高,但不能排除是偶然性,选择鉴定胎儿性别性别现象仍然存在。
4、村与村之间发展不平衡
主要原因:
一是重视程度不同;
二是管理水平不一致;
三是实干程度不同。
5、弄虚作假仍然存在
少部分专干怕得罪人,做好人,工作中仍然有弄虚作假现象。
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