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为贯彻落实9月18日全省安全生产电视会议和市领导指示精神,打好“安全生产责任落实年”百日安全生产冬季战役,确保国庆节、全运会期间我系统安全生产形势持续稳定,特制定本方案。
一、指导思想
围绕“迎国庆、迎全运,查隐患、保安全”这个中心,针对冬季安全生产特点、敏感时期安全生产要求和我系统实际,以“打非、治违、抓责任”为主线,认真分析冬季安全生产形势和事故规律,集中人员、集中时间、集中精力,深入排查和整治各类事故隐患,严格查处各类安全生产违法违规违章行为,督促企业落实安全生产主体责任;认真落实安全监管职责,强化对企业的安全监管和执法检查,确保安全生产各项工作措施落实到位。
二、工作目标
通过深入开展“安全生产责任落实年”百日安全生产冬季战役,确保我系统安全生产形势持续稳定,确保实现全年安全生产工作目标,为国庆60周年和十一届全运会顺利举行创造良好的安全环境。
三、时间安排
本次百日安全生产冬季战役分三个阶段:
第一阶段,围绕国庆节、全运会期间的安全生产,认真组织安全检查,在重点行业领域严格落实“两严七定四派驻”制度,全面排查治理各类事故隐患和不安全因素,对各项安全防范措施、监控措施和应急值守工作再检查、再落实,确保万无一失。
第二阶段,针对冬季雾雪、冰冻、大风等恶劣天气增多实际,认真开展“打非、治违、抓责任”集中检查活动,对重点领域、重点企业的冬季安全生产措施再巩固、再落实,严防年底企业超能力突击生产忽视安全,严防生产安全事故反弹,确保实现全年事故控制指标。
第三阶段,组织开展督查活动,对安全生产各项工作措施落实情况,进行集中督查,确保不出现问题。
四、百日安全生产冬季战役内容
烟花爆竹及民爆器材安全。冬季来临,烟花爆竹的生产、销售进入旺季,要加大对烟花爆竹运输和储存环节的集中整治力度。对烟花爆竹库房要加大检查力度,严厉打击“三超一改”,严格查处超核定量储存违法行为。要进一步加强民爆站点和涉爆物品的管理,严把资质证照关,确保持证上岗、持证经营,提高民爆器材安全管理水平。
建筑施工安全。进一步强化对在建工程项目的安全监管,严禁建筑施工企业超资质范围、超强度、超能力施工。凡施工现场管理混乱,存在重大安全隐患的,要坚决予以停工,严防各类事故的发生。要突出抓好高处坠落、坍塌、触电、起重伤害、物体打击、中毒等多发事故的预防工作,认真做好冬季防冻防寒防滑工作,制定针对性强的应急救援预案,督促和检查重点项目和重点企业事故预防措施的制定与落实,确保冬季建筑施工的生产安全。
公众聚集场所安全。要重点整治宾馆、超市、市场、夜总会等人员密集场所的火灾隐患,落实消防安全责任制,严格火源、电源管理。对人员集中场所和锅炉、电气、消防器材、应急照明等设施设备的使用、维护及管理情况作为排查的重点。要加强宿舍冬季用电、防火、防煤气中毒等安全管理,在夜间防盗的同时,要考虑紧急情况下的疏散。
九小场所安全。要突出抓好小商场、小餐馆场所、小旅馆、小歌舞娱乐场、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工场所等“九小场所”排查摸底,健全“九小场所”安全监管台帐,认真开展隐患排查治理,特别要抓好火灾隐患整治,确保及时消除。
加强应急工作。针对冬季雾雪、大风等恶劣天气多,易引发事故灾难的实际,各企业要密切注意气象变化,严格监控影响生产安全的恶劣天气状况,并建立相应的预警体系,完善相应的应急救援预案,配备具有针对性的救援物资,加强应急救援队伍建设和应急演练。要切实加强安全生产值班和应急职守工作,及时掌握安全生产动态。要严格执行事故报告制度,一旦发生安全事故,要在规定时间上报的同时,迅速组织力量进行抢救,最大限度地减少事故造成的损失和影响。
五、工作要求
加强领导,落实责任。各企业要充分认识开展百日安全生产冬季战役,对做好国庆节、全运会期间安全保障以及实现全年安全生产工作目标的重要意义。主要领导要亲自抓,要落实第一责任人责任,对百日安全生产冬季战役进行专题研究和部署;分管领导要具体研究并抓好落实,拿出主要精力抓好这一特殊时期的安全生产工作。
强化措施,狠抓落实。在百日安全生产冬季战役中,对重点行业、容易产生隐患的部位要反复排查、逐级排查。对排查出来的隐患,能够立即整改的要立即整改,一时不能整改的必须制定整改计划,落实整改时限、整改措施、整改责任,限期整改。对重大隐患要实行挂牌督办、跟踪治理,确保治理一个,销号一个。
一、建立健全的村安全生产目标管理责任制,完善各项安全生产管理制度,完善工作考核办法。各单位各村主要负责人为安全生产第一责任人,对安全生产负全面责任,明确分管领导的安全管理责任,要与所在地生产经营单位签订责任状。建立安全生产基本工作制度。
二、应有一名以上的专职安全生产管理人员,并保障相应的工作经费,提供必要的工作条件。
三、村将安全生产工作纳入经济和社会发展规划,每季度召开一次安全生产专题会议,分析、布置、督促、检查各村单位安全生产工作,及时认真研究解决存在的安全生产突出问题。做好安全生产会议台帐、检查台账和事故处理台帐。
四、村建立安全生产重点企业事业单位安全生产检查制度,每季检查不少于一次,社每月检查不少于一次。根据上级政府和有关部门的部署,深入开展专项安全整治工作。切实加强道路交通,公众聚集场所,危险化学品、建筑、树新小学等重点单位的隐患整治工作,要实施跟踪监督、检查。制定必要的事故应急处理预案。
五、成立消防安全工作领导小组,负责火灾隐患的排查整治工作,成立义务组和特大火灾和重大灾害事故应急救援队,在每季度的安全生产工作例会中强调消防工作的部署及对策,开展居住建筑消防安全专项治理活动和开展消防安全示范村评比活动。组织开展消防安全的'宣传检查和治理工作。
六、要认真履行安全生产监管、安全生产执法、重大危险源监控、安全生产应急管理、安全生产培训、建设项目“三同时”、事故调查处理等法定职责,确保安全监察执法工作到位。
七、组织开展各种形式的安全生产宣传教育活动,大力宣传法律法规和方针政策。利用每年的“安全生产月”活动,组织开展群众性安全生产科普教育,普及安全生产知识。
八、做好应急救援及事故统计报告工作,本地如有发生伤亡事故,尤其是重、特大事故,村委会领导迅速赶到现场组织救助,采取一切可能的措施,将事故损失降到最低限度,注意保护好现场,并按有关规定立即上报。
20xx年,我乡以学习贯彻落实重要指示精神为新的起点,确保安全生产监管有新面貌,安全生产工作取得新成效。去年,我乡的安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,在县政府、县安监局的业务指导下和乡党委、政府的大力支持下取得了一定的成绩,安全生产工作健康有序的开展。20xx年,我们将继续牢牢抓紧安全生产这根弦不放松,扎实推进20xx年安全生产工作。为此,特制定20xx年安全生产工作计划:
一、指导思想
全面贯彻党的xx届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续开展“安全生产年”和“责任落实年”活动,强化责任制、强化执行力、强化工作落实,深化“三项行动”和“三项建设”,进一步落实“一岗双责”、“党政同责”和企业主体责任,努力构建安全生产长效机制,以减少安全事故为目标,加强机构队伍和法制建设,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,促进全乡安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
以隐患治理为工作主线,以有效防范、坚决遏制安全生产事故为目标,继续深入开展查隐患、抓整改工作,促进安全生产形势稳定好转。一是以安全生产月活动为载体,广泛开展安全生产宣传教育行动,着力增强全社会安全发展意识;二是以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容,组织开展安全生产执法行动,着力建立规范的安全生产法治秩序;三是以隐患排查治理为重点,深入开展安全生产治理行动,着力解决薄弱环节和突出问题;四是以全面落实安全生产责任制为核心,加强法制体制机制建设,着力推动责任落实和长效监管;五是以企业安全主体责任活动为抓手,加强安全生产保障能力建设,着力强化安全生产基础;六是以贯彻落实科学发展观为契机,加强安全生产监管队伍建设,着力提高安全监管监察工作的执行力和公信力。
三、工作内容
1、继续深入开展企业安全生产主体责任活动。认真抓好企业分级管理工作,着力改善我乡企业安全生产条件,推动我乡企业安全生产水平上一个新的台阶。要按照进度服从质量的原则,进一步扩大活动覆盖面,深入宣传发动,抓好分类指导,切实提高企业参与率。要结合企业文化建设、创建文明单位和安康杯竞赛等活动,推进企业主体责任落实,真正促使企业依法生产经营,加大安全投入,严格安全管理,改善安全条件,确保安全生产。
2、进一步搞好道路交通安全工作。一是切实加强宣传。联合派出所、安办、道安办等部门,加大道路交通安全工作的力度,认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动,广泛宣传交通安全法规,普及交通安全知识,提高司乘人员安全意识。二是进一步加强车辆源头管理工作。认真搞好车辆年度检验工作,严禁无牌无证、带病车辆上路营运。加强面包车载客的安全监管,严禁农用车、拖拉机等非客运车辆载客。三是加大路况的检查力度,确保道路畅通。加强对危险路段和事故多发路段的监控和整治,消除安全隐患。
3、突出抓好非煤矿山安全的整治。加强对非煤矿山的安全巡回检查,做到安全生产,不留死角。深化安全专项治理整顿,严格按照《安全生产条例》规定,加大技术改造,对达不到规定的,一律停产整顿。要强化安全操作管理,禁止违章操作,防止人为事故发生。安办、国土所、派出所等部门要组织力量,对全乡非煤矿山进行安全排查、安全整顿和安全培训,加强非煤矿的安全管理。
4、切实抓好消防安全。一是各村(居)、各相关单位要落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对黑网吧、饭店、超市、学校等的监管,认真做好全乡消防和农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控,加强巡逻守护,落实护林人员责任,建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。
5、切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针,全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。要严格施工企业的资质管理。对重点工程实行“三同时”管理。
6、切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。安办、派出所要搞好危险、有毒化学物品的检查和处理,对剧毒化学物品实行全过程跟踪管理。整顿和规范成油品经营市场,把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。派出所要严格规范民用爆炸物品储存使用,打击非法购买、使用爆炸物品的行为,取缔非法销售烟花鞭炮的个体作坊,对情节严重依法追究刑事责任。
7、切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例,建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫,特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检测,加强食品市场检查,搞好学校食品卫生安全。
8、配合乡党委、政府做好全乡的中心工作。认真贯彻落实上级政府方针政策精神,组织开展好上级要求的各项工作。
四、工作措施
1、进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理,各安全生产责任单位要建立健全安全生产各项制度,制定好《安全生产事故应急处理预案》,做到安全生产责任制度和措施落实到位。
2、进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育,组织执法人员认真学习安全生产政策法规,规范执法行为,提高执法水平。二是切实加强安全网络平台建设,完善监管体系,健全规章制度,提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警,督促相关企业采取紧急措施,防止事故发生。
3、强化执法监督,创新执法方式。大力推行分类监察、计划监察,正确处理好点和面、质量和数量的关系,努力降低执法成本,提高执法效率,做到年度有计划,季度有重点,月底有检查。对“清明”、“五·一”、“端午节”、“中秋”“十·一”、“元旦”、“春节”以及高温、汛期、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展专项执法检查。
4、加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全检查力度,实行安全生产事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的隐患和危险源,要登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。二是把检查与执法结合起来,督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书,该停产整顿的要坚决停产整顿,凡是消极对待或顶着不改的,要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则,严肃查处每一起事故。
5、夯实工作基础,建立长效机制。一是加强教育培训,安全教育培训必须坚持经常化、制度化,加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育,认真落实从业资格和持证上岗制度,不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。各安全生产责任部门要按照统一要求,及时准确报送事故信息和工作动态,不能瞒报、拖延不报,加强安全生产形势的分析预测,为领导决策提供依据。三是加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案,做到一文一档,一案一档,以促进安全生产执法的规范化和程序化。
为保证20xx年度工作的顺利进行,确保医院的安全稳定和医院各项工作的顺利开展,是从根本上杜绝人的不安全行为的重要措施,也是预防和控制事故的重要手段之一。做好全体员工的安全教育培训工作,才能保证其它安全工作和医疗和其它工作的顺利进行。为使医院20xx年的教育培训有规划、有重点、有目的的进行,特制定以下年度安全教育培训计划。
一、工作目标
(一)全院不发生重大安全生产责任事故。
(二)医疗事故、医疗纠纷发生率明显下降,控制处理及时率100%。
(三)特种设备定检率100%,凭证运行率100%,特殊工作操作人员培训率100%,持证率100%。
(四)依法开展职业病防治工作。按照职能完成好职业病防治工作,积极为接触有害因素作业职工健康体检率达60%以上。
二、基本思路
1加强“安全第一、预防为主”的安全意识教育。安全意识教育就是通过对员工深入细致的思想工作,帮助员工端正事项,提高他们对安全生产的重要性的认识。在提高思想意识的基础上,才能正确理解并积极贯彻执行相关的安全生产规章制度,加强自身的保护意识,不违章操作,不违反劳动纪律,做到“三不伤害”:不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。同时对医院各级管理人员、各临床科室(包括科主任、护士长及科室管理人员、后勤保障人员、车队队长、班组长、安全技术干部)也应加强安全思想意识教育,确保他们在工作时做好带头作用,从关心人、爱护人的生命与健康出发,重视安全生产,做到不违章指挥。
2、将安全教育贯穿于生产的全过程中,加强全员参与的积极性和安全教育的长期性。做到“全员、全面、全过程”的安全教育。因为生产与安全是不可分割的统一体,哪里有生产,哪里就需要进行安全教育。
3、开展多种渠道、多种形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜,因人而异,灵活多用,尽量采用符合人的认识特点的、感兴趣的、易于接受的方式。针对医院的环境的具体情况,安全教育的形式主要有以下几个方面:
①会议形式。主要有:安全知识讲座、座谈会、报告会、先进经验交流会、事故教训现场会等。
②张挂形式。主要有:安全宣传横幅、标语、标志、图片、安全宣传栏等。
③音像制品。主要有:安全教育光碟、安全讲座录象等。
④现场观摩演示形式。主要有:安全操作方法演示、消防演习、触电急救方法演示等。
4、严格执行医院的三级安全教育制度,杜绝未经三级安全教育就直接上岗的现象。对于新进厂的员工新工人,应严格要求进行三级安全教育(包括管理级、科室级、班组级安全教育),学习内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项,并经考核合格后方可进入操作岗位,考核情况要记录在案,三级安全教育时间不少于24学时。
三、要求
1.具体的培训方案应在培训的前一个月制定出来,并报领导审批,及时通知培训涉及的相关人员做好准备。
2.培训结束后,要对培训的效果进行全面的总结。
3.不能按期举行的安全培训教育活动,要及时向上级报告,说明举行的具体时间和原因。
4.年底写好年度培训教育活动的总结报告,提出本年度培训欠缺的方面,和以后教育要注意的方面,并制定下一年的安全培训教育计划。
一、年初疫情防控工作
xx年初始被一场突如其来的疫情影响,公司领导紧急召开相关会议并作出统筹安排,我积极响应上级和公司的工作安排部署,充分结合自身职能,参与到各安置小区的防疫工作中去。
在xx小区值班时,检查保洁人员对楼道、电梯、垃圾桶等的消杀情况,并把照片整理好上传到工作群中;在小区门口严格做好小区人员的出入登记情况,非小区人员一律不得进入。
根据上级要求及现场实际情况,编制了《xx县棚改在建项目防疫统计表》、《消毒记录表》、《xx县棚改在建项目防疫情况报告》、《临时进出场人员登记表》等模板。我每天做好各安置小区的疫情防控情况、消杀情况及临时进出场人员情况的信息统计,并根据这些统计信息形成每日疫情防控报告,同时严格执行零报告、日报告制度。共计完成《xx县棚改在建项目防疫统计表》33份、《消毒记录表》33份、《xx县棚改在建项目防疫情况报告》41份,通过详细记录以上登记台账,实时监测疫情,同时和公司行政办公室做好信息对接,及时上报防疫信息,以便领导能全面掌握防疫情况。
通过对后续进场人员信息及各在建项目防疫物资储备情况的统计,进一步加大了对项目部及劳务人员健康情况的掌握,对现场负责人掌握工程现场情况也起了一定作用。疫情期间每天统计项目人员以及劳务人员的信息并整理上报,加强对项目部的检查和督导,真正把疫情防控做到实处。
二、计划合约部工作
我在本部门主要负责的工作有:通知文件、工作联系单等文字性工作的起草与下发,在建项目样品资料的整理留存,工程资料与照片的整理保存、部门的各种信息统计工作、组织工程部的学习活动,以及配合完成住建局开发办需要的各种报表资料等。
今年我完成的工作主要有:各项目工作联系单共计76份,通知文件5份,下发“往来款询证函”共计30余份,保存工程照片共计六千余张;补充前期资料的纸质版,让项目部签字盖章后分类保存;负责去住建局拿市工程造价信息期刊(两个月一期);《xx棚改EPC项目主要材料进场程序》、“百日会战”日进度报表和周进度计划表、《xx城投外地民工信息统计表》等相关工程文件及表格的起草修改,以及其他统计工作的管理。
对照建筑图纸和规划文本,按每栋楼来统计六A、C区的住宅和储藏室的数量、编号和面积,以及车库的数量、编号和面积,同时和德建设计院、施工项目部做好对接,一一对应好,发现问题及时沟通,避免出现差错影响后续工作;
同时和公司行政办公室做好信息对接,整理好办公室所需要的数据资料;配合行政办公室对餐厅的管理,每月收取工程部及房地产开发部的餐费及《职工餐厅意见征求表》。
共完成:两次工程部的《公司业务招待费报销审批单》,一次差旅费报销单(注:八月份去德州的学习培训活动),一次工程部办公用品采购,包括施工日志、文件框、笔、夹子等。八月份同公司领导、同事、造价咨询单位去德州参加“建设工程施工现场如何控价”的培训班,为期两天,对施工现场如何控价、承发包双方如何在造价层面予以风险防范避免不必要的损失以及产生纠纷后如何有效处理进行学习。
在项目装饰装修阶段,对档案资料的整理:把样品的企业信息(包括营业证书、资质证书、3C认证证书、产品授权证书等)、出厂证明、产品合格证、检测报告等资料按项目分类保存,以便查找。
在住建局开发办微信群中,积极配合完成以下报表资料及工作:
(一)xx县季度统计报表共计3份;
(二)房地产完成情况月报共计7份;
(三)扫黑除恶统计表共计11份;
(四)六月十九日开始上报的疫情防控企业人员统计表(日报);
(五)根据《房地产领域防范和处置非法集资专项整治行动实施方案》及开发办的要求,做好6月份的宣传工作及资料上报,包括利用海报做好宣传活动(拍照备案)、自查自纠报告、承诺书(纸质盖章)等。
(六)根据疫情防控要求,做好日常工作并形成常态,严格落实疫情防控各项措施,在企业办公区内做好以下准备工作:场所内摆放防疫扫码标识牌;测温表、人员登记台账;来访人员出示健康码、佩戴口罩;办公场所摆放消毒防疫储备物资。
三、安全生产部工作
xx年安全生产部先后开展了四月在建项目安全质量摸底检查、六月初雨后检查、“夏季安全生产月”、九月底安全检查等活动。在部门中,我主要负责文字性工作的起草与下发、安全检查的前期准备工作,安全检查资料、整改通知单及整改报告的留存,同时建立健全安全档案管理。在xx住建局(安置房建设)微信群中共保存重污染天气应急响应的通知20份、关于做好安全生产工作的通知12份。
在几次检查中,我负责检查各种台帐与相关原始资料,以及检查评分汇总表。检查前与工程部领导及同事对检查内容进行学习,检查完将检查的资料按项目分类保存。在检查中要明确自己检查内容的重点是什么,所检查内容的标准是什么,自己该如何学习检查内容,以及查找自己知识的空缺,并及时总结。
四、工作计划
在今年的工作中,个人主动性较差,在需要工程数据资料或者在做统计工作时,与盯现场的同事还需加强沟通,主动催、主动联系,不能光等着,也不能催了一两遍就不管了,在规定的时间内尽快完成,不能拖拖拉拉,有问题及时沟通,真正做到落实。在工作上理清思路,多思考,把握好大方向之后再考虑细节,并在细节上尽量做好,在小事上养成习惯,做到心中有数。
在资料整理、归类、保存上,之前资料管理比较松散,有些资料只有发文台账登记记录和电子版,并没有纸质版的留底保存,目前资料管理逐渐成熟,应该严格落实好,除了做好台账登记,还应该做好纸质版的保存,该签字盖章留存的必须一一落实,不能漏件少件,并与同事做好沟通,不能怕麻烦,如果有由于什么原因未能签字盖章的,若不能解决应该及时上报部门领导。另外还应做好资料分类,方便以后查找。
安全生产部工作:在以后的工作中要认真贯彻落实公司精神和要求,强化安全生产基础工作,对安全生产工作要加强学习,增强安全知识的积累,在安全检查中把握好重点,仔细检查,并做好记录,同时认真总结,使安全生产工作能做到有计划、有检查、有整改、有总结、有提高。
计划合约部工作:在做好各种文字性工作、资料管理、以及配合完成住建局开发办需要的各种资料等工作的同时还要不断加强自身专业知识的学习,不懂就问或者上网查,不能稀里糊涂糊弄过去。工程项目在装饰装修阶段,需加强各项目样品及样品资料的整理与保存,以便作为采购和进场验收的依据。还应严格落实资料管理。
另外,在完成以上工作的前提下,利用空余时间提高自身业务能力,充实自己,在工作中更上一个台阶,适应公司的发展。
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