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六月份已进入夏季炎热时期,天气变化较大雨水较多,给施工带来了很多不便,同时锅炉施工进入了调试运行阶段,安全隐患将逐渐增多,为确保安全生产的顺利有序进行,防止意外事故的发生,特制定本安全计划。
一、积极开展安全施工大检查,发现安全隐患及时关闭,把安全事故消除在萌芽状态,真正做到“安全第一,预防为主”。
二、切实加大高空落物防护措施,高空用工器具等要合理放置,并系安全溜绳施工现场要及时清理,杜绝高空落物事件的再次发生。
三、锅炉上临时悬挂的设备应加设保险绳及防风绳。
四、坚持周一安全学习和每天站班会的制度,做到“三交三查”,掌握职工的精神状态以及个人安全防护用品的使用情况。
五、高处作业必须挂好安全带,不挂安全带的将严加惩处。
六、控制气割电火花及焊接飞溅,防止烫伤人事件的发生。
七、对个人防护用品进行了全面检查,确保合格后方可使用。
八、落实交叉作业的安全防护措施,做好隔离措施及安全监护工作。
九、切实做好调试运行的设备安全及人身安全,严格遵守《试运安全管理细则》的各项规定,严格执行动火作业票管理制度,动火前办理动火作业票,设立监护人,做好防火隔离措施。
十、做好防暑降温工作,施工现场应备有足够饮用水,调整施工时间避开中午高温天气。
十一、加大现场安全管理力度,严惩习惯性违章。积极宣传发动“举报有奖”活动,形成人人讲安全、人人管安全的良好氛围。为确保安全施工,必须加强查禁违章工作,加大奖罚力度,作到奖罚分明,宣传“遵章光荣,违章可耻”的安全氛围,努力实现人人讲安全、人人抓安全的`良好局面。
十二、坚持“安全第一,预防为主”的方针,组织全员认真学习安全知识及安全常识、有针对性举办安全培训,深入贯彻执行各项规章制度。
十三、制定文明施工规定,划分区域责任到人,有布置、有检查、有奖有罚,创造一个良好的安全文明施工环境。
十四、根据工作特点,做好季节性预防工作,积极提出安全合理化建议,更新安全知识,经常组织群众性安全活动,使安全工作更上一个新的台阶。
为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,强化安全生产意识,落实安全生产责任,实现安全生产目标,保障群众生产生活安全,为服务区群众创造一个安全稳定的发展环境,特拟定20xx年安全生产工作计划。
一、总体要求
按照乡党委政府安全生产工作会议的部署安排,以及安全生产目标要求,坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观,坚持“安全第一,预防为主”的'方针,牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念,强化对安全生产工作的领导,全面开展安全生产大检查,继续深化安全生产专项整治,推动和加强我村基础工作,依法强化监督管理,努力实现我村安全生产状况的进一步稳定好转。
二、主要目标
一是群众安全生产状况稳定好转,火灾事故为零,重大伤亡事故为零治安案件发生率1%以下。
二是进一步建立健全群众安全生产监督管理体制和工作机制,安全生产工作建设取得新的进展。
三、具体安排
(1)调整安全生产领导小组成员,完善各成员职责。
(2)开展第一季度安全生产工作检查。
(3)搞好春节期间节假日值班,加强安全巡查管理。
2.召开群众安全生产工作会议,明确目标任务、明确安全生产监管员、明确安全生产管理员,完善服务群众的各项安全生产应急预案;做好消防、防盗等安全检查;开展“安全生产月”活动,制定具体实施方案,开展第二季度安全生产工作检查。
3.加强食品安全管理,消防安全的检查、整治工作,开展防事故保平安,保畅通,交通安全夏季战役工作,开展第三季度安全生产工作检查
4.开展火灾隐患普查整治工作 ,做好“国庆、中秋”期间安全生产和稳定工作、开展第四、度安全生产工作检查及安排春节期间各项安全生产检查工作。
为深入推进我市应急管理综合行政执法改革,进一步规范安全生产行政执法行为,全面提升我市安全生产行政执法水平,结合当前我局实际,特制定20xx年度安全生产行政执法监督工作要点。具体内容如下:
一、工作目标
1.扎实推进我市应急管理综合行政执法改革,有序完成执法机构组建、行政执法权限委托、分类分级执法、制式服装配置等各项改革重点工作任务;
2.制定年度安全生产监督检查计划,并严格执行,确保实现两个“百分百”,即:计划检查任务完成率100%、隐患整改复查率100%;
3.全面规范执法行为,严格执行行政执法“三项制度”,全面使用地址确认书,确保送达程序合法有效;
4.继续保持行政处罚高压态势,保证20xx年度全市安全生产行政处罚率持续增长;
5.进一步推进行政执法信息化,认真开展执法典型案例上报工作,规范填报安全生产行政执法统计系统,实现典型执法案例报送率100%、报送合格率100%,且每个县区至少报送1个合格的行刑衔接典型案例;
6.强化执法监督,组织开展一次全市安全生产行政执法案卷评查活动,对各县区应急局组织开展一次行政执法综合监督工作。
二、工作部署
(一)扎实推进应急管理综合行政执法改革工作。
按照中央、省关于深化应急管理综合行政执法改革的要求,积极会同市委编办,及时制定出台我市推进应急管理综合行政执法实施方案,并按照省安委会关于改革重点任务推进要求,进一步分解任务,细化措施,协同有关部门按时保质完成执法机构组建、行政执法权限委托、分类分级执法、执法车辆与制式服装配备等各项改革重点工作任务,努力提高我市应急管理系统行政执法保障水平,切实打造一支纪律严明、素质过硬、业务精湛的应急管理综合执法队伍,全面提升我市应急管理系统行政执法总体水平。
(二)建立健全安全生产分类分级执法体系。
按照《XX省应急管理厅关于推进安全生产分类分级执法的指导意见(试行)》要求,结合我市实际,制定出台推进安全生产分类分级执法实施办法,理清市县(区)应急管理部门执法职责及事权划分,层层下放执法权限,明确20xx年市应急局执法监督重点生产经营单位,确保一家生产经营单位对应一个层级的执法主体,避免多头执法、重复执法。同时,依法委托xx高新区、亳芜园区管委会必要的安全生产行政执法权限,并做好对各县区应急局委托乡镇政府(含街道办,各类功能区等)简易执法权限的指导工作。结合人员力量、车辆实际,统筹“双随机”抽查工作要求,编制20xx年度市应急局安全生产监督检查计划,并严格实施,保证实现计划检查完成率100%,复查整改率100%。
(三)全面规范安全生产行政执法行为。
一是严格执行行政执法“三项制度”,规范行政执法事项事前事后公开公示,实施行政处罚、行政强制信息局网站与信用平台同步公示机制;继续依托执法终端设备,实现行政执法全过程记录;对重大行政决定事项,依法开展法制审核程序。二是进一步规范行政处罚行为,全面使用地址确认书,细化电子送达工作流程,确保送达程序合法有效;规范证据收集、锁定,严格审核书证、照片等证据材料,规范制作笔录,依法下达《抽样取证凭证》《先行登记保存证据通知书》等证据收集类执法文书;严格内审程序,严把时间节点,确保行政处罚法定程序规范合法;认真制作行政处罚告知、决定文书,准确把握违法行为及处罚依据,确保处罚决定无瑕疵、无漏洞。三是严格执行《执法手册》,建立“一企一方案”制度,做到检查1家企业制定1个现场检查方案,确保安全生产执法检查档案规范有序。
(四)持续推进安全生产行政执法信息化。
严格按照市应急局《关于进一步做好安全生产监管执法信息网报工作的通知》要求,进一步建立完善监管执法信息网报常态化机制、随查随报机制及信息动态调整机制,确保我市行政执法网报工作规范有序,数据准确,争取有关上报执法数据位列全省先进。继续执行行政执法定期通报制度,及时总结全市安全生产行政执法情况,统计行政执法有关数据,研判行政执法过程中存在的不足与问题。
(五)继续加大安全生产违法行为打击力度。
持续保持安全生产行政处罚高压态势,切实提高安全生产违法成本,力争实现20xx年度我市安全生产行政处罚率、行政处罚次数增长率均不低于全省平均水平。各县区应急局要按照新修订《安全生产法》规定,突出生产经营单位主要负责人履职不到位的行政处罚,切实增强生产经营单位主要负责人安全生产意识,全面提升生产经营单位安全管理水平。按照中央、省关于深化应急管理综合行政执法改革要求,20xx年度,对于市局检查发现的一般违法案件,按照属地原则,交由所属县区应急局予以依法调查处理。
(六)认真开展执法典型案例上报工作。
按照应急部关于安全生产执法典型案例上报工作要求,严格审核县区应急局上报案例,进一步提高我市典型案例合格率。紧盯涉嫌危险作业罪的'安全生产违法行为,按照行刑衔接要求,依法移交公安部门予以处理,确保实现典型执法案例报送率100%、报送合格率100%,且每个县区至少报送1个合格的行刑衔接典型案例。
(七)深入开展安全生产行政执法监督工作。
一是继续开展20xx年度行政执法案卷集中评查暨执法培训活动,进一步规范县区局执法行为,提升执法案卷水平;二是按照省执法监督工作要求,对县区局行政执法工作开展一次综合监督工作,以监督促改进,进一步提升各县区应急局行政执法能力;三是按照《应急管理综合行政执法技术检查员和社会监督员工作规定(试行)》要求,探索聘任社会监督员,充分发挥安全生产及法律方面的专业人士、热心应急管理事业的社会人士对安全生产行政执法的监督作用。
(八)切实做好执法培训与应急普法有关工作。
在深入开展执法监督工作的同时,市局将进一步加大系统内执法人员业务培训工作,将在应急管理制式服装统一着装后,集中三天组织开展一次我市应急管理行政执法人员业务培训班,进一步规范执法行为,提升执法水平。同时,我局将充分利用“安全生产月”“防灾减灾日”等专题活动,进一步加大应急普法工作,并全面做好有关法治建设、法治宣传等有关工作。
(九)进一步健全安全生产信用体系建设。
为进一步优化营商环境,降低安全生产行政处罚对有关企业不必要的信用影响,我局将加强安全生产领域信用建设,除对安全生产领域严重失信行为持续保持联合惩戒力度外,将在本年度内对符合信用修复条件的被处罚企业,集中开展一次安全生产领域信用修复活动。
三、工作要求
(一)高度重视,加强组织。
行政执法工作作为当前应急管理领域改革的一项重要内容,各县区应急局务必高度重视,紧紧围绕应急管理综合行政执法改革各项重点改革任务,坚定对照年度行政执法工作目标,进一步加强组织领导,切实完成本辖区本系统各项改革任务与行政执法工作目标。
(二)严格执行,确保成效。
各县区应急局要按照年度行政执法工作要点部署,结合各自实际,厘清县乡两级执法权限,制定年度安全生产监督检查计划,认真填报行政执法有关系统,扎实开展检查、处罚等执法工作,积极争取我市安全生产行政执法各项工作在全省保持先进,确保执法工作不落后、执法考核不扣分。
(三)强化考核,适时通报。
市局将对各县区应急管理综合行政执法改革、分类分级执法机制建设、规范执法、执法工作成效及执法信息化等年度安全生产行政执法工作目标完成情况予以考核,考核结果纳入20xx年度安全生产与消防工作考核内容。对在执法统计、执法监督等工作中发现突出问题的县区,我局将及时将有关问题通报至本级县区政府;对工作严重落后的,将适时约谈其主要负责人,甚至县区政府分管领导。
20xx继续贯彻“安全第一,预防为主”的方针,按照“统一领导、落实责任、分级管理、全员参与、持续改进”的原则,消除各类安全隐患,切实抓好安全生产管理工作,确保实现公司安全生产管理目标,以下为20xx年度安全生产计划:
一、20xx年安全生产工作目标:
1、杜绝死亡、重伤事故;
2、杜绝机械设备重大事故;
3、杜绝火灾事故;
4、杜绝爆炸事故;
5、杜绝污染事故;
6、杜绝食物中毒和重大传染病事故;
7、人员轻伤和其它一般安全事故率不超过2‰;
8、安全隐患整改率达100%;
9、三级安全教育率为100%;
二、20xx年各项安全生产工作重点:
1、建立健全安全生产规章制度,落实安全生产责任制。公司将严格与生产一线班组长签订安全生产责任书,层层落实安全生产责任制。
2、为使安全生产深入人心,人人树立“安全第一,预防为主”的'思想,公司将健全安全生产教育制度,定期或不定期进行安全宣传教育,对全体员工进行安全教育培训工作,对新进公司人员进行三级安全教育。
3、每月定期召开安全生产例会总结、解决、布置安全生产工作,并及时通报安全生产中出现的问题隐患;
4、定期进行安全生产检查、平时则根据季节变化开展各项专项安全生产的检查工作,如季节性安全检查、防雷电、防火、防中暑等,发现问题后开展检查限期整改、并跟踪复查整改效果。
5、为进一步搞好安全生产工作,防止突发事故的产生,公司将会实地开展应急预案演练,提高员工和管理人员的安全思想意识。
7、夏季做好防汛、防雷、防暑工作;冬季施工做好防冻、防滑、防火。
8、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前开展安全大检查,加强安全值班、确保节日安全。
20xx年公司安委会将继续本着“生产必须安全”这个核心思想落实到每一项工作当中,提高员工的安全意识,切实防范事故的发生,确保公司年度安全生产目标的实现。
为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,强化安全生产意识,落实安全生产责任,实现安全生产目标,保障员工生产生活安全,为服务区创造一个安全稳定的发展环境,特拟定xx年安全生产工作计划 。
一、总体要求
按照集团公司安全生产工作会议的部署安排,以及安全生产目标要求,坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观,坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“安全生产责任重于泰山”的`观念,强化对安全生产工作的领导,全面开展安全生产大检查,继续深化安全生产专项整治,推动服务区加强基础工作,依法强化监督管理,努力实现服务区安全生产状况的进一步稳定好转。
二、主要目标
一是服务区安全生产状况稳定好转,火灾事故为零,重大伤亡事故为零,伍佰元以上工伤率为零,伍佰元以下工伤率在1%以,治安案件发生率1%以下。
二是重点部门的安全状况明显改善,发生损失在1万元以上的事故为零,食物中毒率为零,商品过期发生率为零。
三是进一步建立健全服务区安全生产监督管理体制和工作机制,安全生产工作建设取得新的进展。
三、具体安排
1、第一季度:制定xx年安全生产工作计划调整安全生产领导小组成员,完善各成员职责开展第一季度安全生产工作检查搞好春节期间节假日值班,加强安全巡查管理
2、第二季度:召开服务区安全生产工作会议,明确目标任务明确安全生产监管员,明确安全生产管理员完善服务区各项安全生产应急预案;做好“五一”节期间消防、防盗等安全检查;开展“安全生产月”活动,制定具体实施方案开展第二季度安全生产工作检查。
3、第三季度:加强食品安全管理,重点加强对餐厅、超市安全和消防安全的检查、整治工作开展防事故保平安,保畅通,交通安全夏季战役工作开展第三季度安全生产工作检查
4、第四季度:开展火灾隐患普查整治工作做好“国庆、中秋”期间安全生产和稳定工作开展第四季度安全生产工作检查及年终考核安排春节期间各项安全生产检查工作。
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