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为认真做好我院安全生产、安全保卫及消防安全工作,及时消除事故隐患,确保本院职工、就诊病人及家属的人身安全,保证医院公共财产完好无损,特制定以下工作方案。
一、指导思想
坚持“安全第一,预防为主”的基本方针,相关部门和科室密切配合,强化安全生产、安全保卫及消防安全目标管理,深化安全生产、安全保卫专项治理,建立健全三项安全工作岗位职责与制度,认真抓好落实,预防和遏制治安事件、生产事故与火灾事故的发生,努力创造良好的安全环境。
二、组织领导
成立三项安全工作领导小组,具体负责安全生产、安全保卫及消防安全工作,以院长为组长,主任为副组长,保卫科及相关职能科室负责人为成员,各科室主任及护士长:为本科室安全生产、安全保卫及消防安全责任人。
三、工作内容
1、安全生产方面:
(1)全院水、电的线路及设施设备定期检查,总务科负责,每周三次。
(2)氧气瓶的集中保管存放,定期检查,总务科负责,每天一次;氧气瓶使用环境要求及正确使用方法的指导和检查落实,各氧气使用科室负责,随时进行。
(3)大型及特种医疗设备的维护保养及正确使用,故障的报告及排除,各使用科室负责;督导检查每周一次,设备科负责。
(4)计算机机房设备的安全使用及维护检查保养,每周一次,信息科负责。
(5)变压器、配电室的使用安全工作,总务科负责。
(6)医院机动车辆的日常保养及安全驾驶,院办负责。
(7)加强灭鼠工作与安全用鼠药工作,确保人民群众生命安全,总务科负责。
2、安全保卫方面:
(1)医院大门进出物品及人员的管理,门岗看护、院内车辆的有序停放等,保卫科负责。
(2)院内部的日夜巡逻及医院财产的保管,保卫科负责。
(3)院区公共设施、树木花草等的看护,总务科负责;科室内部公共设施的看护,各科室负责。
(4)重点部位如财务科、收费室、机房、药房、各设备使用科室下班期间的门窗关锁,防范设备的开启等,保卫科负责,相关安全防范设施的安装,保卫科负责。
(5)院内公共秩序维护、治安事件的妥善处理,及时上报,以及对在院作案犯罪分子抓获与向公安机关的扭送等,保卫科负责。
(6)协助派出所搞好本院的治安管理与必要的调查取证。
3、消防安全方面:
(1)灭火器、室内外消防栓、应急灯等消防设备、器材的齐备及效期的定期检查,每周一次,保卫科负责。
(2)疏散通道、疏散警示灯的定期检查,每周两次,保卫科负责。
(3)医院防火安全教育,每季度一次,保卫科负责;科室防火安全教育,每月一次,各科室负责。
(4)医院工作人员消防知识培训,每半年一次;火灾应急预案的制定及每年一次的全员性消防演习训练,保卫科负责。
四、具体要求
1、三项安全事关全局,全院职工特别是各级负责人思想上要高度重视,工作上要认真负责,要作为日常工作的头等大事来抓。
2、责任科室负责人要按照工作内容的要求认真抓好落实、检查和督导,做好巡查、维护、维修记录,切实把三项安全工作做实、做细、做好。
3、加强行政医疗值班,保证信息畅通,及时上报并解决安全隐患,管好自己的`人,看好自己的门,做好自己的事,确保万无一失。
4、主管院长要对所有涉及三项安全方面工作定期不定期进行检查督导,发现问题,立即督促整改,并按医院基本制度报请院长予以严肃处理。
五、制度与职责
1、安全生产制度
(1)严格执行水、电操作及管理规范,定期检查维护,及时处理安全隐患,并做好记录。
(2)保证氧气瓶的存放条件符合要求,严禁烟火,定期检查是否泄漏,及时维修问题氧气瓶,做好记录。氧气使用科室要严格遵守氧气使用规范,保证氧气使用安全。
(3)重点部门的门窗、橱柜一定要坚固、完好,符合防火、防盗、防霉烂的要求,做到人走断电、闭水、清除火种、锁门、关窗。节假日贴好封条或指派专人看守,保证万无一失。
根据《xx市农机局关于印发农机安全生产“三项行动”工作实施方案的通知》(遵农机发[20xx]15号)和《区人民政府办公室关于印发〈xx市xx区安全生产“三项行动”工作实施方案〉的通知》(区府办发[20xx]80号)文件要求,为深入开展农机安全生产执法行动、治理行动和宣传教育行动(以下重称“三项行动”),认真贯彻落实“安全生产年”、“本质安全年”和“隐患排除年”各项工作,遏制农机事故的发生,结合我区农机安全生产工作实际,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以党的十七大、十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立科学、安全、和谐发展观,坚持以人为本,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以贯彻落实“安全生产年”各项工作为主线,全面开展“农机安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动”,严厉打击农机生产经营行业的非法、违法、违规、违纪等行为,深化安全生产隐患排查治理,着力提升农机管理、生产经营人员的安全素质,全面落实政府和生产单位两个主责任,完善安全生产制度,构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”,推动“安全生产法制体制建设、安全生产保障能力建设、安全生产监管队伍建设”取得新进展,确保实现全区农机安全生产目标任务。
二、“三项行动”主要内容
认真贯彻落实安全生产年“三项行动”有关工作。安全生产执法行动以开展打“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、查“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)、防“三超”(农机行业超能力、超强度、超定员生产,农机运输单位及个体超载、超限、超负荷运行)为重点。安全生产治理行动以农机行业(领域)安全生产隐患排查治理和安全标准化建设为重点。安全生产宣传教育行动以“关爱生命、安全发展”为主题,加大农机从业人员教育培训力度,提高全员安全素质。具体包括:
(一)农机安全生产执法行动
1、农机安全生产法律法规、规章、规范性文件、规章制度、
安全技术标准等贯彻执行情况。
2、农机安全生产责任制等制度建设、执行和完善情况,“一岗双责”和“一票否决”落实情况。
3、明确依法打击的重点对象,以及执法行动的目标、责任、方法步骤、监督检查办法等。
4、结合安全生产执法行动,认真做好农机行业安全生产许可证的审、核、换发工作。对非法违法生产经营单位及机手,依法取消其安全生产资质,吊销其安全生产许可证和相关证照。
5、结合安全生产执法行动,推动农机行业安全生产诚信建设。建立完善安全生产“黑名单”制度。对安全诚信缺失、存在非法违法生产经营行为和违法行为屡纠屡犯者以及发生重特大责任事故的单位及个人,在相关媒体上进行曝光,并从安全生产行政许可、安全资格、相关业务受理等证照发放和其他方面,予以必要的制裁和限制。
6、在开展打击非法违法的同时,指导督促下级治理违法违规违章行为。深入开展查“三违”、防“三超”活动,规范经营管理人员和从业人员的安全生产行为。
7、加强协调与配合,积极主动配合公安交警、安监等部门,开展综合治理,行成联合执法机制,完善农机安全生产执法程序,规范执法行为,严格执法监督,提高执法效率效能。
8、严格依照有关法律法规和党纪政纪处分的相关规定以及“四不放过”的原则,认真、严肃、及时查处农机生产安全事故,严肃责任追究,坚决惩处事故涉及的失职渎职行为以及事故背后的腐败问题。加大对瞒报事故行为的查处力度。坚持事故查处结果报告备案制度和通报制度,用事故教训推动工作。
(二)农机安全生产治理行动
针对农机事故隐患特点,认真开展农机安全生产隐患排查:一是深入落实“五整顿”、“三加强”工作措施。二是深入开展道路交通专项整治,重点打击拖拉机(变型拖拉机)违法载人搭客、超载超速、人货混装、无牌无证驾驶、未检车病车上路行驶等违法行为。三是切实加强对拖拉机挂靠公司、农机驾驶员培训学习、拖拉机检验检测机构、农机维修行业、农机销售商家、农机社会化服务组织的管理。四是继续开展乡村道路隐患排查治理。
(三)安全生产宣传教育行动
1、围绕“关爱生命、安全发展”这一主题,结合“安全生产年”总体部署,提出开展宣教行动的目标、方法和步骤、主要内容、重点对象、工作责任和其他具体要求
2、组织开展好六月份(第八个“安全生产月”)的集中宣传教育活动。
3、深入开展道路交通法规“五进”宣传,提高群众交通安全意识。
4、建立规范的安全生产信息制度。及时召开农机专题会议,传达各级安全生产会议及文件精神,通报农机事故情况。及时通过媒体公布农机安全生产重点工作进展情况,特别重大事故的典型重大事故查处情况,形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督,维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。
5、加大培训力度,提高从业人员综合素质。继续深入贯彻落实国家七部委《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》(安监总培训[20xx]228号)精神,加大农民机手的培训力度。严格教育计划、教学大纲、教学内容,严把考试关,确保培训质量,提高驾驶员技术素质,保障农机安全生产。
6、强化农机安全学习联组学习,努力提高农民机手安全意识。扎扎实实组织好农机安全联组学习是增强机手安全法律意识的关键。一是要坚持学习制度。二是学习不能走过场,要充实学习内容,将一些具体的就近的贴近生活的事故安全以图片、警示录相或其他方式展示出来,用血的事实触痛心灵。同时,适时地传达道路安全相关的法律、法规、文件精神,以增强其安全法律意识。三是严格学习时间,每个学习联组每年学习不得少于4次,学习必须实行签到制。凡未参加学习的,一律不予办理农机监理相关业务。
三、实施步骤
安全生产“三项行动”分阶段实施,总体推进的专项行动分三个阶段:
第一阶段为制订方案和工作措施阶段(5月30日前):结合第一次农机安全生产大检查和第一季度农机事故隐患专项整治检查出来安全隐患及问题,制定切实可行实施方案及工作措施。
第二阶段为强化检查、全面推进阶段(6月至9月):根据二、三季度农机安全生产工作特点,结合农机安全检查、农机年度检验和6月“安全宣传月”工作,广泛开展农机安全打非执法、安全隐患排查治理、农机安全宣传教育行动。
第三阶段为检查总结、巩固成果阶段(10月至12月):结合全年工作开展情况对“三项行动”进行全面检查总结,并通报相关情况。
四、工作措施
(一)搞好“五个结合”
1、坚持与“三项建设”(农机安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍建设)相结合,以“三项行动”推动“三项建设”。
2、坚持与四次安全生产大检查及各农机安全专项整治相结合,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题。
1、根据我镇实际情况,建立健全各方面的安全生产规章制度,操作规程,把我镇安全管理工作制度化、规范化,使我镇安全管理水平上一个新台阶。
2、进一步落实完善安全生产工作责任制,继续做好安全生产责任书的签订工作,签订率达到100%,确保安全生产责任落到实处。
3、进一步加强安全生产管理,督促企业按要求配备安全管理人员,按规范完成厂区安全设施的布置工作,加大安全经费的投入,同时把安全工作的关口前移,立足防范,狠抓"三违"行为并做好镇内企业负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况统计工作。
4、加大安全生产宣传力度,提高全员安全生产意识及安全文化素质,强化员工的自我保护意识,认真宣传和贯彻落实党和国家关于安全生产的各项方针政策,抓好各项安全整治措施的落实。
5、加强安全教育培训工作,广泛开展安全生产技能培训,在企业中全面提高各级管理人员和生产员工的安全生产意识和安全生产技能,上半年计划组织一期电工培训班。
6、加强消防管理,上半年计划组织一次消防安全专项大检查,限度地减少人员伤亡和降低企业财产损失提供保障,同时加强重点防火区域的消防管理工作,做到勤发现、勤解决,以消除各项消防隐患。
7、认真按照安全管理制度抓好各类安全生产检查,上半年开展两次安全生产大检查(危险化学品、消防安全)并每月组织召开一次安全生产例会,加大事故隐患排查力度,开展各类安全隐患的专项治理工作,确保及时发现、及时解决存在的安全隐患,防止安全事故的发生。
8、加强特种设备的使用和特种作业人员的安全管理工作,严格执行特种作业人员持证上岗制度,督促企业对特种设备进行自检,严防特种设备带病作业,防止安全事故的发生。
9、认真做好"安全生产月"期间的检查、宣传等各项工作。
安全生产管理工作永远没有终点,我们将认真贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,强化安全生产管理,把各项安全管理工作落到实处,要努力营造全员参与安全管理工作的安全文化氛围,抓好各项安全管理工作,为"创造一个好的安全生产环境,切实保障人民群众生命和国家财产安全"而不懈努力。
一、时间安排
20xx年12月2日(周x)上午9:30-10:30。
二、任务分工
1、各街道、乡镇分别结合各自实际,在府前大街、辖区主要路口设立宣传站点,设立咨询台、悬挂宣传横幅、摆放宣传展板、发放宣传材料;山区乡镇可利用村广播、发放宣传材料等形式对广大村民及社区居民开展“全国交通安全日”主题宣传活动。
2、委办局系统安委会联合拱辰街道在良乡昊天广场设立全区中心宣传站点,由拱辰街道负责提供桌椅,摆放展板不少于20块、悬挂横幅不少于5条,彩旗不少于50面。委办局系统安委会负责通知区文明办、区司法局、区交通局提前做好准备,在活动当天,自行准备宣传材料及宣传品,参加主宣传站点的宣传活动。
3、专业运输系统要组织全区专业运输单位,利用展板、播放事故光盘、讲授交通安全课、发放宣传材料等形式对驾驶员开展“全国交通安全日”主题宣传活动。
4、教委系统安委会要协调区教委,组织全区学校、幼儿园以班会、讲安全课、演讲、知识竞赛、板报展、绘画展等形式,对全区中小学生及幼儿开展一次“全国交通安全日”主题宣传活动。
5、良乡大队负责在辖区学校,通过开展交通安全进课堂、主题班会、发放宣传材料等形式,对学生开展“全国交通安全日”主题宣传活动。
6、万宁大队负责在辖区农贸市场、客运汽车站等外地人员聚集地,通过设立咨询台、摆放宣传展板、发放宣传材料等形式,对外地务工人员开展“全国交通安全日”主题宣传活动。
7、燕山大队负责在辖区专业运输单位通过讲安全课、播放事故光盘、组织召开例会、开展交通安全活动等形式,对专业运输单位驾驶员开展“全国交通安全日”主题宣传活动。
三、工作要求
1、各街道、乡镇、各系统安委会及各交通大队要高度重视,切实加强领导,精心组织部署,把各项工作措施落到实处。区安办将于11月底前召开安办主任例会,请各单位就活动筹备、落实情况做好汇报准备工作。
2、各街道、乡镇、各系统安委会及各交通大队要协调社会一切可以调动的积极因素,全面开展宣传教育活动,广泛营造宣传氛围。
3、加强信息反馈。各街道、乡镇、各系统安委会及各交通大队要加强信息沟通,及时上报工作信息及活动照片,各街道、乡镇工作信息及活动照片于当天下午15:00前通过邮箱报区安办;各交通大队及各系统安委会的工作信息及照片于当天下午15:00前报支队FTP-“122主题宣传活动”文件夹。信息内容要包括摆放展板数、悬挂横幅数、讲安全课数、挂图巡展数,发放宣传材料数及受教育人数。
一、夯实基础,强化管理,班组建设管理水平稳步提升
制定了《20xx年班组建设实施方案》,锁定了创“五型”、争“十佳”、树“标杆”的工作目标,落实了“双轮驱动”责任机制。年初针对矿井生产转型,对全处班组进行了重新划分,共设置班组61个(其中生产一线班组31个,生产辅助23个,后勤服务7个),公推直选了61名班组长、51名副班长,并举办了班组长培训班。修订完善了《班组长管理办法》,明确了副班长兼任班组工会小组长及班组“指导员”角色,辅助班组长管理班组员工,形成了班组长抓现场管理、抓安全生产,“指导员”抓培训教育、抓行为纠偏的班组管理新格局。深入开展了含外委施工单位在内的全员岗位认知、“三无”班组劳动竞赛、安全质量标准化班组创建及平安班组、月度尖刀班组、优秀班组、季度红旗班组、星级员工评选等活动,落实了班组成员安全动态互保联保责任制。在6月份安全生产月中,对评选出的10个平安班组进行了重奖。1―10月份共评选出月度尖刀班9个、优秀班组19个、三星级员工38人次;季度红旗班组4个,四星级员工8人次,进一步激发班组参与劳动竞赛的积极性,使得班组建设管理水平稳步提升。
二、落实责任,丰富载体,群众安全工作为安全生产保驾护航
一是强化了群安员管理。年初公推直选出132名岗网员,举办了岗网员培训班,并开展了“反三违、查隐患、堵漏洞”岗网员履职活动。截至目前,共督导查处解决安全问题2643条,兑现津贴8.668万元。
二是深化了“安康杯”竞赛活动。筹建处始终坚持关口前移,将活动重心放在区队、班组中,推行了“安康杯双十二策略”,将一月份定为目标贯彻定标月,细思量,找准工作切入点――组织开展了“三组三讲三明确”活动,围绕集团公司、筹建处安全会议精神及安全1号文件等,组织了6次宣讲;二月份定为安全活动宣传落实月,快传达,营造活动好氛围――举办了安全板报展及安全家书征集活动,展出安全板报24块,征集安全家书68份;三月份定为责任落实提升月,严管理,确保首季开门红――组织开展了井下一线600余名员工安全知识竞赛,营造了全员学安全、保安全的浓厚氛围;四月份定为反“三违”军事化管理规范月,人本位,严把现场安全关――组织开展了“一训二树六化”活动(一训,一次军事化训练;二树,树立纪律意识和执行意识;六化,文明行为标准化、岗位规范操作标准化、九步法班前会军事化、员工集体升入井军事化、现场交接班军事化、物料器具管理定制化),规范了员工安全操作行为;五月份定为岗位练兵实操月,强培训,现场作业标准化――组织开展了安全演讲比赛,提升了全员安全意识;六月份定为安全生产推动月,重宣传,安全文化见真功――组织开展了“五个一”活动(开展一次员工安全签名活动、一次安全文艺小分队活动、一次事故反思活动、一次安全文艺宣教活动、一次危险源再辨识活动),掀起了新一轮人人学安全、天天讲安全、事事要安全、处处保安全的热潮;七月份定为班组安全标识月,稳实施,前沿阵地作保障――开展了全员撰写安全新心得、安全承诺活动,收集安全承诺书1086份;八月份定为安全管理会战月,全辐射,“四位一体”保安全――举办了一期180余名职工的安全知识培训活动;九月份定为事故案例反思月,精提炼,以史为鉴强意识――开展了事故案例警示教育活动;十月份定为现场安全管理月,深问责,干部带班显成效――开展了安全合理化建议征集活动,征集安全合理化建议800余条。
三是丰富女工家协保安活动。充分发挥了女工家属安全协管员的优势,以井口爱心服务站、副立井井口为阵地,积极开展“冬送温暖”、“夏送清凉”、“日常送嘱托”、“节日送祝福”等慰问、安全知识有奖问答、亲子爱心拓展等活动48次,对36名“B”类三违进行纠偏帮教,提高了员工的安全意识,极大的调动了员工工作积极性,增强了员工安全生产的信心和决心。
三、宣教并举,监督落实,切实维护职工的安全健康
切实发挥工会劳动保护监督委员会和监督检查员的'作用,加强劳动保护用品及职业安全健康知识的宣传和教育。定期分析研究职工劳动安全健康状况,对事故隐患和职业危害作业点建档立案,对劳保用品的发放、使用情况以及职业病防治、职工健康体检等与职工切身利益密切相关的重点工作,及时进行检查,截至目前共开展监督检查6次,对手套太薄及工作服号码短缺等问题及时进行了解决。同时,为改善综掘工作面司机作业环境,保证职工身体健康,筹建处组织技术人员到石沟驿煤矿对标综掘司机防尘呼吸器,共制作6套,现投入使用4套,另外还对预防、控制、消除煤尘、矽尘、噪音等职业危害进行了监督,切实维护了员工身心健康及相关权益。
20__年,是我公司进一步发展壮大的一年,在上级有关部门的的正确领导下,我们要继续深入贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全工作方针,强化各项安全基础管理,踏踏实实搞好安全工作,具体工作计划如下:
一、重新制定公司安全工作目标
“最大限度的不发生事故、不损害健康、不破坏环境”即:在劳动作业过程中,努力改善劳动条件、克服不安全因素,使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行;人身体上没有疾病,在心理上保持一种完好的状态;与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和,它不仅包括各种自然因素的组合,还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。
(1)1月份,将重新调整公司安全生产委员会。
(2)1月份,公司与各部门、部门与员工层层签订《安全责任书》。
二、继续做好各项安全基础管理工作,创建三级安全标准化单位
继续做好各项安全基础管理工作,并按照国家及山东省《危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法》,重新修订有关安全管理制度,规范员工的行为,采取多种措施,努力使职工的日常工作和行为都要符合体系及安全标准化的要求,争创三级标准化达标单位,确保公司员工的健康和安全。
三、搞好现场管理,确保安全生产
(1)各部门要加强安全巡检,发现隐患,及时整改。
(2)动火、动土、高处等特殊作业,要严格办理作业证,严禁无证作业。
(3)加强设备日常维护、保养,并定期进行检测。
(4)做好节日期间及季节性安全管理。
(5)做好日常作业的安全监护工作。
四、做好安全检查及隐患整改
(1)公司保卫科每月至少组织一次安全检查。
(2)继续加强检维修期间的安全督查工作,特别是严格“八大票证”管理,杜绝现场违章指挥、违章作业。
(3)认真抓好季节性安全检查及节前、节中、节后检查。
(4)专、兼职安全员要继续实行每日安全巡检制度。
(5)严格日常巡回检查制度。
(6)重点落实好隐患报告制度。
五、搞好安全教育,提高职工的作业技术素质及自我保护能力
(一)认真做好新上岗人员及外来人员的三级安全教育。
(二)坚持日常教育及全员安全教育
(1)20__年,公司要定期对全体员工进行全员安全培训,并做好记录。
(2)对转岗人员、停工学习人员等要按公司《安全培训教育制度》,认真进行培训,不合格者,严禁上岗。
(3)重点抓好外来施工人员的安全教育工作。
(三)为搞好班组安全管理,结合班组安全达标活动,今年将重点对公司班组长进行安全业务培训。
(四)将不定期对专兼职安全管理人员进行安全管理业务培训。
(五)组织开展多种形式的安全宣教活动
(1)4月份,举办公司第十四届消防运动会。
(2)结合6月份全国开展的“安全生产月”,将根据上级要求,结合我公司实际情况,开展多种形式的安全宣教活动。
(3)1_月份公司将组织多个部门进行联合大检查。
六、做好职业危害因素检测
根据上级部门要求,公司在20__年的生产经营活动中,要坚持“预防为主、防治结合”的方针,大力预防、控制、消除职业病危害。督促有关部门建立健全职业危害因素检测制度和操作规程,建立职工健康监护档案,采取对加油站现场噪声、汽油等危害物的监测,切实保障公司职工的身体健康,促进公司的经济发展。
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