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近年来,我市建筑业安全生产专项治理工作,在省建设厅和市建委的高度重视和正确领导下,在有关部门的积极配合下,做了大量工作,取得了阶段性的成果。如在防高坠方面,加大了施工现场钢管脚手架的推广使用,架体安全防护措施到位;在塔吊等垂直运输设备的安全管理方面,基本做到了各种证件齐全、制度健全、管理措施到位;施工用电方面,基本淘汰了木质电箱,做到了“三相五线”和“三级配电、两级保护”等。安全专项治理工作虽然取得了一定成绩,但是与《建筑施工安全检查标准》的要求还存在差距,专项治理工作仍需加大力度。今年我市建筑业要继续深入开展安全生产专项治理工作。现根据省建设厅《全省建设行业安全生产专项治理工作计划》,结合我市实际,提出以下工作意见:
一、进一步提高认识,加强对安全生产专项治理工作的领导
扎实有效地开展安全生产专项治理工作,是控制和杜绝多发性伤害事故和重特大伤亡事故的一项基础性工作,各单位要进一步明确做好这项工作对于做好安全生产工作的重要性,加强领导,针对本单位安全生产工作中存在的普遍和突出问题,加强研究,制订切实可行的计划,突出工作重点,集中力量打“歼灭战”,努力提高施工安全技术,淘汰落后的施工工艺和设备,实现安全生产。
二、明确工作重点,继续深化专项整治工作
20xx年我市建筑业安全生产专项治理除继续开展对施工围墙、土石方开挖、模板工程和脚手架搭设、塔吊拆装、防高坠的专项治理外,还将开展施工现场办公、生活临时用房和市政工程的专项治理工作。重点为:
一是塔吊、龙门架等垂直运输设备的安全管理,把工作重点放在已取得成果的巩固上,实行“一机一档”;
二是模板工程的安装和拆除,模板安装必须按相关规定编制施工方案,施工单位技术负责人和监理单位总监审批签字后,方可作业。拆模前,其混凝土试块强度必须达到设计拆模强度要求;
三是继续加强脚手架上作业、各类登高作业、塔吊、外用电梯安装作业及洞口临边作业等可能发生高处坠落的施工作业现场的安全管理;继续推广高处作业的安全防护设施的定型化、工具化,扩大钢管脚手架专业搭设的覆盖面;四是加大对施工现场办公、生活临时用房的安全管理,工具式定型化的活动房要有产品合格证和安全措施方案;五是加大对市政工程的`监管,要把市政工程纳入安全报监和监理的范畴,市政土方和管线敷设工程一定要有安全技术措施方可施工。
三、实施综合治理,坚持做到“四个结合”
专项治理工作一是要与安全生产目标管理相结合,将专项治理的具体工作内容纳入安全生产工作目标进行层层分解,落实到相应岗位和责任人,确保专项治理工作落到实处;
二是要与工程开工前的安全报监相结合,将专项治理的工作计划、工作内容、工作重点和责任人落实等作为安全报监审查的一项重点内容;
三是要与施工现场安全达标相结合,将专项治理工作的落实情况作为各单位创建“安全文明工地”和“安全文明施工小区”的一项重要内容,安全生产专项治理工作不落实的,一律不得申报创建省、市级“安全文明工地”和“安全文明施工小区”;
四是要与事故管理工作相结合,要加大事故的处理工作力度,特别是未落实专项治理工作而发生事故的,要严肃追究事故责任单位和责任人的责任。
20XX年安全生产工作继续贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照“统一领导、落实责任、分级管理、全员参与、持续改进”的原则,消除各类安全隐患,切实抓好安全生产管理工作,确保安全生产形势稳定。为有序开展全年安全生产工作,服务好“两区六城”建设,特制订XX年安全生产工作计划:
一、工作目标
有效防范、遏制重特大事故,确保安全生产工作各项指标不突破考核任务数,力保农村公路安全畅通。
二、重点工作内容
(一)全面落实安全生产责任制度和安全生产网格化管理制度
(1)对照上级部门确定的安全生产年度目标责任考核任务,认真分析工作任务和要求,将安全生产工作纳入基础日常工作中,严格执行安全生产法律法规和各项规章制度,补充完善各项管理制度,逐层签到安全生产责任书,层层落实安全生产责任制。
(2)按照一岗双职的工作制度安全生产责任人,明确郭骏书记全面负责单位安全生产工作,吴宝弟副所长负责其分管工作安全生产工作,傅晴虹副所长负责其分管工作安全生产及协助书记作好单位安全生产工作;办公室主任丁郑淦具体负责所部工作,养护科科长楼忠柱具体负责日常公路养护工作,路政科科长吴文民具体负责路政管理工作,农村科科长马彩平具体负责镇街管养公路管理工作,工程科科长陈敏具体负责农村公路大中修管理工作,财务科科长虞翔具体负责财务工作,各公路管理站站长具体负责其管辖公路桥梁畅通及其养护作业工作。
(二)加强养护作业安全教育,切实提高干部职工安全生产素质
强化安全教育在安全管理中的基础作用,提高全员安全意识和单位整体安全素质,大力培养具有较强安全意识、严谨工作作风,熟练生产技能的员工队伍。
(1)认真组织开展“安全生产月”活动,并以此为主线,组织开展雨季养护生产竞赛、多形式的安全宣传教育活动等;开展以桥梁、高挡墙、安保设施等为重点的隐患排查治理,保障公路通行安全。
(2)坚持多层次开展安全生产教育活动,单位安全生产管理人员积极参加省市上级部门、安全生产管理部门组织的各项安全培训、提高安全管理能力。单位其他干部职工、养护管理站负责人通过召开安全生产会议形式学习安全生产知识和上级安全生产工作精神。一线养护工人每月由各站负责人定期开展安全技术交底。
(3)开展多知识更全面的安全生产教育,公路养护作业非特定作业面工作,涉及事物复杂多变,安全生产工作不仅仅局限于养护作业安全,交通安全、洪捞、雷电等自然灾害防范、消防、高温防暑等同样重要,加强对各类事物危险源的认识和学习,通过培训认识危险存在,提高安全防范意识和急救能力,保障作业人员安全。
(4)开展特定安全生产培训工作,连续多雨、台风、雷雨季节、冬季冰冻季节、夏季高温季节等养护作业容易引发安全生产事故,加强特定时期安全教育,调整养护作业工作时间、发放防暑用品等。
(三)加强应急抢险保障体系建设,建立预警和应急机制
在上级领导在重视下,XX年进一步加强应急抢险保障体系建设,计划在梅林管理站挂牌成立农村公路应急抢险保障中心,进一步完善应急管理工作措施,增加机械、物资储备,强化养护工作人员区域管理,突出应急状况下工作能力。
(四)开展安全专项检查工作
(1)认真做好每月的常规安全检查,季度检查要有重点,发挥养护管理站公路巡查作用。同时在“元旦”、“春节”、“十一”、“义博会”以及雨季、冬季等重要特殊时段开展检查工作,做好检查记录,发现隐患及时整改。
(2)突出专项检查作用,为保障公路安全畅通,重点做好桥梁、隧道、临水临崖路段、傍山路段沿溪路段、急弯、陡坡以及事故多发点地段的排查,结合路网改造、安保工程、边坡整治、公路大中修工程等项目逐步减少和消除安全隐患,遏制重大交通事故的发生。重点做好以下工作:按照桥梁隧道养护技术规范开展桥梁、隧道经常性检查工作,分析桥梁营运情况,制定合理的`桥梁养护计划;继续开展边坡隐患排查治理、公路水毁修复工作。认真做好路政巡查工作,加强公路安保设施的维护和管理工作,同时严厉打击各类公路侵权行为,保障公路路产路权。针对可能出现的恶劣天气情况及“三防”工作需要,做好物资、设备等应急保障工作。
(3)加强农村公路大中修、边坡整治工程等工程项目的安全管理。严格执行基本建设程序,保障项目安全生产资金投入,加强设计、施工、监理单位的监督管理。开展施工人员安全教育、施工现场、作业机械,安全资金投入等的综合性检查工作,重点检查施工、监理单位对合同的履行情况,安全质量管理体系执行情况。
(4)切实抓好消防安全生产工作。继续按照市委市政府有关安全生产文件精神,认真扎实开展消防安全检查工作和办公用房、场站消防安全工作,长抓不懈。加强消防“四个能力”(检查除火隐患能力、扑救初起火灾能力、组织逃生疏散能力、消防宣传教育能力)建设。同时要根据市委市政府的统一部署,认真开展各类安全集中整治行动。
三、工作要求
(一)高度重视,加强领导
充分认识安全生产的重要性,把安全生产工作作为首要工作来抓。层层落实安全生产责任制,切实做到安全生产工作机构、人员、装备、经费到位,狠抓责任落实,确保工作到位。
(二)切实加大安全生产检查整治力度
全面分析和掌握本单位管养公路状况,切实做好路政日常巡查和养护巡查工作;定期、不定期开展好安全生产检查整治行动,开展多层次的排除治理,着力减少和消除安全隐患,有效防范、遏制重特大事故的发生。
(三)做好信息上报工作和安全生产基础台帐
认真做好安全生产的报表信息的统计、上报和有关资料的收集、整理工作,建立完整的安全生产基础管理台帐,确保信息畅通,积极开展各项安全生产活动,及时做好总结,不断提到安全生产管理水平。
按照县安委会的有关文件精神,六月份在全乡开展“安全生产月”活动,我乡党委政府高度重视此项工作,20__年6月3日专门组织召开了安全生产工作会议,由乡长金士海同志亲自主持,布置了我乡“安全生产月”的有关活动内容,并制定了相应的活动方案。现乡“安全生产活动月”工作开展情况,作如下汇报:
一是领导重视,组织得力。
为了确保“安全生产月”活动开展的轰轰烈烈,扎扎实实,乡安委会下发了活动通知和活动方案,召开了专题会,从讲政治、保稳定、促发展的高度,把搞好安全生产宣传活动摆上重要议事日程,切实加强领导、精心组织、周密安排、同心协力、狠抓落实。通过大力宣传法律法规进一步增强了市民对安全生产工作重要性的认识。
二是突出重点,务求实效。
他们紧紧围绕“以人为本、安全第一”这一主题,充分利用舆论工具和宣传媒体,开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传活动,做到了广播上有声、电视上有影,使安全教育无处不在。乡政府设立多个宣传站,各村也相应设立了宣传站,悬挂标语12幅,出动宣传车6台,发放宣传材料200余份。
三是强化宣传,营造氛围。
“安全生产月”活动期间,邹桥乡开展了丰富多彩,形式多样的宣传教育活动,各村各单位广泛参与,充分利用会议,墙报、广播、标语、宣传单等形式,大力进行安全生产法律法规及规范性文件,安全生产技能知识等宣传教育,切实提高了全乡人民安全生产意识和安全水平。
四、制度执行有力,要求落实到位
1、强化了政府和社会监督,严格事故查处。活动期间严格“四不放过”原则,严格事故追究,依法打击了瞒报,谎报行为,规范了安全生产工作法治秩序。
2、要求严格,执行到位。活动期间,我镇各级认真执行安全生产工作要求,切实开展了打“三非”,防“三超”,反“三违”活动,有效铲除了滋生事故发生的士壤,有效防范遏制了事故的发生,确保了安全检查形势稳定好转。
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