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20xx年在正确领导下,在镇委、镇政府的指导及安监站的帮助下,以“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻落实党的全会会议精神,坚持科学发展观,用以人为本施政理念统领全局,全面实施《安全生产法》,认真落实中央和省市县领导今年以来一系列关于安全生产工作的指示精神,着力宣传贯彻《安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以健全和完善安全生产监督机制为核心,以创建安全乡镇为目标,不断推进安全生产基础达标工作,建立健全安全生产长效监管机制,开创了我镇安全生产工作的新局面,基本实现了全镇年初制定的安全生产控制目标,为全镇社会、经济全面发展,构建和谐社会起到了保驾护航的作用。
一、20xx年安全生产工作回顾
(一)落实主体责任,强化监督机制
抓好安全生产工作,事关经济建设和改革、稳定的大局,更是科学发展,构建和谐社会的首要目标。对此,领导高度重视安全生产工作,充分认识安全生产工作责任重大,以高度的政治责任感,管好、抓好安全生产工作。今年以来,我们严格按照《XX县安全生产行政责任制规定》,与全镇11个行政村及1个居委会签订了20xx年度安全生产责任状,同时,制订了全年安全生产工作计划和安全事故控制目标,并严格按计划分步实施各项工作,做到工作有计划、有布置、有落实、有总结,会议有记录,台帐齐全,安全生产检查活动做到经常化、制度化,真正做到安全责任层层分解,安全职责人人明确,从而实现了我镇安全生产长效监管机制,确保了安全生产工作的顺利进行。
(二)狠抓安全宣传教育培训,努力提高全民安全意识
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针其落脚点,就是在抓好安全生产宣传教育培训工作上。为了切实提高全民安全意识,提高全社会安全生产管理水平,真正把“我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害”的“三不伤害”原则变为每个公民的自觉行动。今年以来,我们按照上级机关统一部署和年初安全生产工作目标,相继开展了安全周、安全月以及烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等专项整治宣传活动,在宣传活动中,我们利用“流动警务”进行专题宣传活动,利用黑板报、拉横幅、贴标语等多种宣传形式,大力营造安全生产氛围。今年以来,我所利用安全生产会议对全镇各村、居委会分管安全的负责人、安全员,组织他们认真学习《安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规,努力提高他们的安全防范意识和管理水平,使广大安全管理人员进一步掌握了安全生产管理知识,提高了安全生产管理水平。通过全面的宣传教育培训活动,使全镇广大人民群众的安全生产意识提高,安全生产第一的思想更加深入人心。
(三)明确安全生产责任制,强化事故隐患整治。
根据《安全生产法》规定,坚持“谁主管、谁负责”的原则,我所按全年安全生产工作计划和管理目标,将指标分解到各村、居委会,并按时签订责任书,落实好安全生产职责。安全生产小组领导相关责任人与小组成员、与各村安全的责任人、各村安全的责任人与农户、个人分别签订安全生产责任书,明确各自职责,层层分解安全生产责任。今年以来,我所按照上级部门统一部署及年初工作目标,有计划、有部署地开展了多项安全生产监管活动。
1、在春节前夕,开展了第一季度安全生产大检查活动,分别对双江街上的个体经营户、餐馆、出租屋等重点单位,进行了重点安全检查。在此基础上,又对网吧、学校、医院等重点行业和人员密集场所进行了拉网式的安全检查,对在检查中发现的安全隐患及时发出整改要求,并在规定时间内得到全面的整改,确保了全镇春节前安全生产的正常进行。
2、为了切实贯彻执行国务院《特种设备安全监管条例》,全面加强对全镇所有特种设备使用单位的监管,在今年历次的安全检查中,决不放过每一个细小环节。在对特种设备监管上,我所还密切配合县质监局,认真做好各单位特种设备和操作人员持证上岗的年检工作,从而确保了特种设备的正常使用。
3、在对烟花爆竹和农药经营户监管上,我所认真贯彻执行国家、省、县有关烟花爆竹安全管理的法律法规、政策要求,积极配合县安委会、安监局专项治理行动计划,认真做好安全教育,使我镇烟花爆竹市场监管走上了规范化、法制化轨道。
4、在今年开展的“安全生产月”活动中,我所认真部署,积极工作,并结合本镇实际情况,因地制宜,研究制订了《XX镇20xx年“安全生产月”活动实施方案》,并成立了安全生产领导小组,及时召开“安全生产月”动员大会。在今年的“安全生产月”活动中,我所坚持以“科学发展、安全发展”这一主题为出发点,着力注重安全宣传教育培训工作,在总结过去几年“安全生产月”经验的基础上,全面地开展一些切合实际的活动,利用流动警务室、横幅、标语、黑板报等宣传工具积极宣传“安全生产月”活动意义及法律法规知识,大力营造“安全生产月”的浓烈氛围,为使“安全生产月”活动真正取得实效,我所组织开展了拉网式安全生产大检查,并对在检查中被查出的隐患及时进行整改,因而杜绝了事故的发生。
5、在今年的夏季安全生产工作中,坚持“以人为本”的理念,认真贯彻落实上级部门的通知,加强领导,全面落实安全生产责任,突出重点,强化安全生产监督管理,认真开展事故隐患排查,利用一个星期时间,先后对一些重点单位、重点部位的安全隐患进行了突击检查,对新铺设的农村公路容易发生事故的,请相关部门及时设立警示标志,以确保行人、车辆的通行安全。
6、开展“打非治违”专项行动。通过“打非治违”活动及安全生产大检查,进一步加强了各单位及其工作人员的安全意识。多数单位能很好地配合工作,对存在安全隐患的当场予以排除,不能立即解除隐患的也能立即着手整改。对无手续或手续不齐的企业,均表示接受工作组的处理意见,表态在规定期限内完善手续。
以上是今年以来我所在安全生产监管工作中的基本概况,虽然做了一点工作,但是安全生产形势依然不容乐观,对此,我们决不可掉以轻心,一定要把安全生产这根弦棚得牢又紧。
二、存在问题
1、部分单位虽有安全生产领导机构,规章制度健全,但安全生产制度执行不力,严重影响了安全生产工作的正常进行。
2、有的单位负责人责任意识淡薄,对安全生产工作不够重视、违规操作现象时有发现。
3、在少数单位,由于生产场地有限,原来一些用于消防的通道无条件地被用作生产场地,因而使消防通道严重受阻,消防安全隐患一时无法得到整改和消除。
4、有的个体经营户老板对安全生产嘴上说得重要,行动上表现得次要,忙起来甚至可以不要,麻痹大意的思想依然存在。
5、还有的单位由于经济效益差,设备老化,又缺乏必要的技改投入,造成许多不安全因素的存在。
三、下阶段工作措施及明年工作打算
1、要积极开展各种宣传教育活动,大张旗鼓地宣传《安全生产法》、《安全生产条例》,坚持宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针,要把安全生产的理念,贯穿在整个安全生产始终。
2、年近岁末,冬季来临,我们要认真做好冬季防火、防冻、打非治违工作,不断加强检查、监督力度,确保冬季安全生产顺利进行。在此基础上,还要认真搞好春节前的安全生产工作,以确保春节期间全镇上下有一个祥和欢乐的生活环境。
具体控制目标和工作措施主要有以下几方面:
(一)控制目标
1、杜绝各种伤亡事故,特别是杜绝重伤、死亡和特大伤亡事故的发生。
2、杜绝火灾事故。
3、全镇争取实现“四无”,即无死亡、无重伤、无火灾、无爆炸。
(二)工作措施
1、根据每个时期的特定环境,有计划、有部署、有针对性地开展安全生产专项整治活动,经常性地深入各单位监督检查,对事故隐患跟踪督促,落实整改。
2、认真开展好“安全生产月”和“冬防安全活动”等有影响的安全生产活动,切实加强防寒保暖、防冻防滑和消防工作。
3、进一步加强对个体生产经营单位的监督管理和检查工作,并坚持长效监管。
4、认真做好对各单位法人代表和安全管理人员的安全知识培训。
5、切实加强对全镇重点单位和公共场所的消防安全管理。
6、认真加强对烟花爆竹市场的监督管理。
新的一年,我镇安全生产工作将继续落实上级领导关于安全生产一系列重要指示精神,贯彻落实科学发展观,坚决按照“谁主管,谁负责”的原则,认真执行“安全第一,预防为主,综合治理,安全生产”方针,加强领导加大安全生产宣传教育力度,严格执行安全制度,强化安全治理和现场监察,狠抓各类事故隐患整改,最大限度减少一般事故,杜绝恶性事故发生,促进社会安定稳定,构造和谐社会和经济持续健康发展。现将20xx年我镇安全生产工作计划如下:
一、加强领导,全面落实安全生产责任制
20xx年我镇安全生产工作要进一步统一思想,提高认识,明确责任,加强领导,各村、各单位、各部门要将年初与镇政府签订的安全生产责任状,层层分解下去,紧紧围绕落实“安全生产年”、“责任落实年”的“三项行动”、“三项建设”和“一岗双责”,进一步加强道路交通安全综合整治,以及集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动,做到“安全生产,人人有责”同时严格责任制考核制度,实行半年考评,一年考核并制定实现目标的对策和措施切实解决存在问题,确保安全工作目标管理责任制落实到位。
二、坚持不懈地开展安全宣传教育工作
安全生产具有很强的社会性、群众性,只有广泛宣传发动群众,提高全民安全意识,发动全社会的`力量共同参与,才能抓好安全生产工作。20xx年我镇将继续加强安全宣传教育和培训工作,定期或不定期地(每年不少8次)利用广播、报刊墙报等形式开展安全、法律、法规等常识宣传教育。
三、加强安全监督检查,继续开展好安全专项整治工作
各村、各单位、各安全职能部门要经常对本地区、本部门的十三专项整治工作进行检查(道路交通、水上交通、锅管特、建设、非煤矿山、中小学校、职业病防治、旅游、危险化学品、民爆物品、消防安全、液化气市场),公共聚集场所、食品卫生、三合一厂房、木屋毗连区、渔业、水库、防汛堤坝、排涝站,严格实行隐患排查,综合治理。
四、继续开展工业卫生检测工作
开展工业卫生检测是保护职工的身心健康,防止职业病发生的有效方法,20xx年要加大力度加强对生产过程中产生粉尘、毒物噪声、高温、高频幅射等有毒有害企业检测要落到实处,使国有企业卫生检测覆盖率达80%以上,各企业部门要配合卫生防疫部门进行检测。
五、继续做好其他安全工作
做好十三专项整治工作,继续做好防洪、防汛山体滑坡等地质灾害预防工作,进一步深化安全生产主体责任落实,强力推进企业安全生产标准化建设,促使企业加快建立自我约束,自我完善,持续改进安全生产管理长效机制,使安全生产持续稳定营造良好的安全环境。
为认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》,进一步加强安全生产工作,通过安全发展促进企业安全生产形势进一步稳定好转,不断提升服务经济社会发展的能力,特制定年度安全生产工作计划。
一、指导思想
以科学发展观为统领,认真贯彻落实各级党委政府关于加强安全生产工作的一系列安排部署,牢固树立“安全发展”理念,始终坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”方针,夯实基础管理,深化隐患排查治理,创新和完善工作机制,提升安全工作整体水平,确保安全生产形势稳定。
二、工作目标
通过各项安全管理工作的有序开展,进一步强化基础建设,提升安全管理层次,以预防为主、加强监督、落实责任为重点,建立预防为主、持续改进的安全生产工作机制,有效防范和坚决遏制特大事故、减少和杜绝一般事故,确保20xx年度安全生产目标任务顺利完成。
三、任务计划
(一)安全组织保障
加强安全机构的建设,对人员职务发生变化的要及时调整,并聘用有文化、会管理、懂业务的人员从事安全工作。
(二)工作例会
安全例会每月至少组织一次,分析阶段安全生产工作形势,传达部署上级文件、会议精神,研究相应工作措施,对安全工作进行安排和总结。例会实行参会人员签到。
(三)学习教育
1、组织公司安全管理人员的培训教育,针对公司的安全工作人员的不同素质、不同时期反映出的问题,有针对性的进行车辆例检、隐患排查、组织会议、开展教育等方面的教育培训,切实提高公司管理人员的工作水平,确保各项规定要求落在实处。
2、组织全体客运从业人员进行学习培训,教育采取传达文件、举办讲座、观看视频等灵活多样的形式,不断提高职工的安全意识和安全监管操作能力。
3、组织从业人员的岗位技术培训,至少组织一次以驾驶员为主要对象的岗位培训,要制定全年教育培训计划,至少每月组织一次,教育内容要涵盖行业法律法规、操作规程、技术规范、违规究责等内容,并做好相应记录,不断提高从业人员的规范操作水平,消除事故隐患。
(四)制度建设
1、安机科对安全工作制度进行一次全面的审核,对不适应安全生产政策形势、无操作性的制度进行修订,并经安全生产领导小组讨论后下发执行,保证制度适用有效。
2、各部门要对制度进行及时修订,重点做好本部门各岗位操作规程和从业人员奖惩制度的细化规范,并保证制度的贯彻落实。
(五)隐患排查
1、坚持一岗双责的原则,在春运、五一、十一等黄金周和主要节假日实行专项排查。安全生产领导小组每季组织一次全面的.检查。隐患排查工作执行所隐患排查治理制度规定的程序和表格,由安机科建立台帐,对发现的隐患由安机科登记,整改完毕由公司写出整改报告、责任部门进行验收、验收合格出具验收结论报安机科销号。
2、认真执行逐日例检制度和隐患排查制度,严格落实安全隐患排查治理制度,并将每月3日前将上月隐患排查情况上报安机科。
(六)应急保障
对预案进行审核,不适应的要及时修订,完善相应的应急预案,每年至少组织一次应急演练。
(七)宣传报道
1、加强安全宣传,特别是安全月要组织一次规模较大的宣传活动,通过各种途径宣传安全的重要性,使安全成为全民意识。
2、加强新闻报道,及时报道公司的安全工作的工作动态、典型经验和先进事迹。
(八)责任落实
1、公司从业人员签定安全责任书,明确各自的工作职责和安全责任,将安全责任落实到各个岗位。
2、加大责任追究,对公司的管理人员及从业人员工作不到位、责任不落实形成安全隐患或造成责任事故的,严格按照国务院493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》“四不放过”,追究相关责任人责任。
(九)经费保障
及时提取经费,保障安全工作的正常开展。按营业额1.5%或单车每月不少于50元提取经费,专款专项用于安全生产工作的支出。
(十)专项活动
1、开展客运车辆交通安全重点整治活动,安机科每月到交警队抄录一次交通违法信息,以文件向各科室抄告,各科室须认真落实违法驾驶员的教育、惩戒措施,并以文件报告安机科,安机科汇总反馈公安交警部门。
2、认真落实客运车辆GPS监管措施,出现不在线情况一律停运收回运输证,待恢复上线方可营运。
3、扎实开展上级安排的各项专项活动。
(十一)加大对违法行的查处
加大对非法从事运输经营以及无从业资格证、私自改装营运车辆、不按规定线路行驶、不按时参加技术性能评定和二级维护等违法行为的查处力度,消除安全隐患。
(十二)信息报送
各科室要按规定时间上报各类方案、报表。安机科要按规定及时向上级部门报送各种材料报表。
(十三)档案管理
各科室要按照安全档案规范的要求,做好安全工作资料的收集、整理和保管。
一、工作目标
全面落实《学校安全工作管理规定》,积极开展“安全文明校园”、“交通安全学校”和“等级食堂”的创建工作,不断提高学校安全管理水平。做到无重大火灾、爆炸、重大交通安全、集体急性中毒、踩踏、坍塌等各类学校安全事故。
二、主要工作
1、加强安全教育和培训,努力提高安全意识和自我防范能力
深入开展学生安全教育活动。各教学班班主任要利用班会课经常对学生进行各方面的安全教育。让“安全”二字深深地刻在他们幼小的心里,懂得哪些行为是安全的,哪些行为是不安全的,达到他们行为的规范化。任课教师,不管是什么课(包括室内室外课),都要对学生的安全负责,要坚守岗位,保护学生的人生安全。若需要做实验,教师实验要规范,把安全问题考虑周全。
经常利用集中学习时间,认真组织全体教师、职工,特别是班主任学习有关学校安全的法律法规、常见事故的'预防和突发事件的处置及用水、用火、用电等安全等安全知识。要加强对职工遵守学校安全管理制度和本岗位操作规程的教育培训,提高他们的责任意识和保护能力。每学期要组织全体学生开展一次紧急疏散、逃生自救演练,增强全体教职工和学生应对突发事件的能力。
2、不断完善学校安全管理规章制度,全面落实安全管理工作责任制。
学校领导全面抓,分管领导具体抓,发现安全隐患,要及时安排后勤人员和督促相关人员排除。
牢固确立校长是学校安全管理的第一责任人,对学校安全管理工作负总责的意识。把学校安全管理列入学校日常工作的重要议题,定期研究、分析安全工作形势,及时处理安全工作中存在的突出问题,落实整改措施。逐级签订安全管理目标责任书,不断完善安全工作目标管理办法,加强对各部门、教职员工安全管理工作的考核,落实奖惩措施。今年,教育局将安全管理工作列入学校办学质量综合评估的考核内容。
制定和完善突发事故应急预案。严格执行“市教育系统重大问题报告制度”和责任追究制度。及时上报并协助查处各类事故,认真做好事故善后处理工作。对每一起事故,都要按照“四不放过”(即事故原因没有查清不放过,事故责任者没有严肃处理不放过,广大职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过)的要求处理。
经常开展安全检查和隐患排查活动,认真执行每月一次、开学、放假前以及恶劣天气前后的安全检查制度,及时消除各类不安全因素。全面排查重大危险源,落实重大危险源监控措施,并登记建档,定期进行检测、检验、安全评价,制定并实施应急预案,消除各类安全隐患。
3、注重设施设备的投入,确保安全管理的各项活动和措施落实到位
在注意教育性投入的同时注意安全设施设备的投入,将安全教育、培训、活动的经费列入学校支出预算。按规定配足学校门卫,完善和规范学校消防、防盗、防暴等各类安全设施设备,为确保学校安全提供物质保障。学校重点单位,如实验室、阅览室、电脑教室、实物保管室、队部室和各办公室,由相关人员督促检查,发现问题及时排除,不能排除的要及时报告有关领导。
4、深入开展专项整治,切实提高安全管理的实效
(1)饮食卫生安全专项整治:一要严把安全关,严格执行“索证登记”、“生熟分开”、“餐具消毒”等食品安全、食品卫生的管理制度,每天做好24小时留样工作,杜绝食物中毒和传染病的发生。二要严把质量关,学校领导要高度重视食堂工作,要经常听取师生的意见和建议,在增加花色品种和提高饭菜质量上下功夫。三要严把价格关,各校要充分发挥监督小组和膳食委员会的功能,加强对食堂的民主管理。食堂经营情况要定期向师生公布,利润要严格控制在规定范围之内。
(2)消防安全专项整治:一要重点加强对寄宿制学校、民工子弟学校的消防安全检查;二要切实加强对学生宿舍、食堂等学生集中场所疏散通道的整治,确保疏散畅通;三要加强对消防设施、设备的检查,确保完好齐全。
三、安全工作岗位责任及分工:
(一)组织与制度:
1.建立安全工作领导管理机构,构建学校安全管理网络健全。
2.制订本年度安全工作计划和安全工作预案。
3.制订安全管理工作各项制度
(二)宣传教育:
1.结合各种活动,开展安全有关法律法规政策宣传教育的工作。
2.综合学科教学,渗透安全知识教育,使安全教育内容真正进课堂。(责任人:各教师)
(三)饮食安全:
1.规范学校食品卫生管理,严防学校群体性疾患的发生,卫生保健制度落实。
2.加强学校饮用水的管理,专人负责,定期检测,确保安全。
3.学校不允许过期、变质食品进入校园。
4.高度重视传染病的防治工作,坚持学生定期体检制度。
(四)交通安全
1.接送学生的车辆必须符合公安、交警部门的安全标准,严格禁止无证、无牌、无安全保障的车辆接送学生,并落实相应制度
2.开展中小学生交通安全知识教育、小学生交通安全小黄帽活动,学校邀请交通部门有关人员来校对学生进行交通安全讲座。增强学生交通安全意识。
为了提高全镇安全生产事故应急处置和抢险救援能力,预防和减少事故造成的损害,切实抓好全镇应急演练工作,增强应对和处置突发事件能力,根据省、市、县安委会要求,结合我镇实际,经研究,特制定主簿镇20xx年安全生产应急演练计划。
一、指导思想和目的
为认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针和全国、省、市、县有关安全生产应急管理有关精神,防止突发事故的发生和增强各级人员对突发事故的认识和在紧急情况下正常地发挥应急救援能力。围绕用得上、救得下、处置好三个环节,结合演练基本情况,研究探索,消除发生事故的方法、步骤和措施,提高应急救援能力和协同能力。同时通过演练,针对存在的问题,进一步结合实际修改应急预案,使预案更具操作性,通过努力逐步建立健全我镇上下紧密衔接的预案体系。
二、演练内容
结合今年“安全生产应急演练周”工作,全镇组织开展一次安全生产应急救援综合演练活动。另根据各个时期安全工作重点开展相应的演练活动,各村和企业要自定时间按照本次演练要求各自开展演练工作。
三、演练时间
20xx年6月
四、演练要求
(一)要切实加强演练工作的组织领导。应急演练工作实行领导负责制,主要领导负总责,分管领导具体负责,一级对一级负责,层层抓落实。
(二)要密切配合,协调作战。应急演练中涉及到各级部门和单位要密切联系,加强沟通,形成合力,使演练活动取得实效。
(三)要统一指挥,加强调度。各项演练活动应在统一指挥下实施,按照应急预案的要求,制定具体的工作措施,确保演练人员和群众的安全。
(四)加强应急演练装备建设。结合应急演练工作的开展,及时发现本部门应急工作程序和应急资源准备中的不足,根据应急专业队伍建设需要,配备相应器材和物资,提升作战能力,满足应急处置实战需要。
(五)应急演练结束后,要及时进行总结、找出差距、不断完善。针对演练活动暴露出的问题和不足,制定整改措施,真正达到落实预案、演练队伍的目的。同时,对应急预案进行调整、修改、补充和完善。
(六)各村将20xx年安全生产应急演练计划加盖公章后于3月10日前报镇安监站,演练时要邀请联系镇干及相关单位参加,并征求意见,完善预案。
根据9月1日公司安全例会精神,和矿主要负责人的要求,结合上级有关部门的精神,对我矿本月应开展的工作以及上月未完成的相关工作,召开矿主要管理人员会议,研究部署下步工作。
一、工作目标:
1、搞好国庆节期间的安全保卫工作,为中华人民共和国成立60周年大庆营造良好气氛。
2、本月底完成四季度全员培训工作,待考试合格后方可持证上岗。
3、本月的`生产任务,原煤 吨, 掘进巷道 米。
4、安全隐患排查治理工作验收合格率必须达到100%。从上到下都坚持谁管理谁负责。
二、工作措施:
1、加强国庆节期间的安全保卫工作,由安全科、保卫科组织一次防爆演练,务求达到实效。
2、加大培训的力度,要让每名职工真正领会安全意识。
3、结合井下实际情况,由各班、组互相学习,月底进行任务考核,一切将按照公司奖惩制度执行。
三、工作重点:
以安全隐患排查治理工作为重点,大力加强各掘进工作面和采煤工作面隐患排查。不留死角,坚决执行“横到边、竖到底”的工作思想。发现隐患必须立即整改,责令相关负责人跟班现场排除。坚持做到不安全、不生产,让隐患排查治理工作能更上一个新台阶,从根本上消除隐患。
希望各科、室认真按上级公司下达的任务不折不扣的完成。
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