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XX年度,煤矿公司将继续以科学发展观为指导,坚持安全发展理念,加强煤矿安全日常监管,以预防煤矿安全事故为工作重点,促进煤炭事业又好又快发展。现将XX年煤矿安全生产工作计划如下。
贯彻落实区委政府和上级主管部门的有关安全生产工作精神,围绕安全工作中心,有针对性地提出一系列工作措施,特别突出煤矿的安全生产主体责任,抓好基层和基础工作。结合煤矿安全生产的实际,制定具体措施方案,抓好贯彻落实,推动安全生产工作再上新台阶。
(一)、完善安全监管组织、机制和保障体系
一、公司将成立区煤矿安全生产领导小组,负责煤矿安全生产工作的决策、部署和领导,研究制定安全监管计划、方案和措施,组织安全监管执法和检查督查,并实施安全考核。二、进一步完善公司各级领导、职能部门和各岗位安全生产责任制,完善考核奖惩保障措施,公司技术人员挂钩负责煤矿日常安全监管和安全质量标准化建设工作,并进一步建立完善片区周查月检、安全隐患分级管理制度和重大隐患排查治理机制,对日常检查中发现的问题、隐患进行登记建档,严格按照定人、定措施、定时间的“三定”原则逐条督促限期整改,实行隐患整改追踪、反馈和销号制度,确保每个查及的'问题和隐患落实整改到位。
(二)、积极推进安全机制、管理创新和科技进步
公司将根据矿井技术改造情况以及安全生产条件、管理水平的变化情况,开展煤矿测评分类并采取相应监管办法和措施。实行重点区域重点监控,对公司所有的煤矿进行重新模底、排查,明确受水害和火灾(自燃)威胁区域,追踪督促落实整改。全面安装使用煤矿安全监控系统,建立完善区级网络监控平台,并引进应用“煤矿安全生产风险管理系统(msrms)”,努力提高公司煤矿风险管理和安全监控科技水平。
(三)、强化煤矿企业安全生产主体责任
一、按要求配足专业技术人员,完善井下现场安全生产8小时跟班管理制度,并坚持做好周检工作,每周由矿长组织一次安全生产检查,检查覆盖率达100%,对查出的隐患进行分类定级管理,及时抓好整改,发现重大隐患立即停产停工整改。二、加强技术基础工作,每个矿井每年及时由技术负责人组织编制《矿井灾害预防和处理计划》和《煤矿应急救援预案》,每季度根据实际情况的变化及时修改和补充,并严格按照有关规定绘制完善12种与现场实际相符的图纸,用以指导矿井安全生产。三、强化法人代表和管理人员下井带班制度,公司法定代表人每月下井不少于10天,煤矿主要负责人或矿长(井长)每月下井不少于20天,矿井安全生产管理人员每月下井不少于22天。落实夜班带班和现场指挥制度,各煤矿每班至少有一名矿级管理人员带班下井,深入重点区域和关键环节,并与工人同上班同下班,确保安全生产各项措施落实到区队和班组。
(四)、继续推进煤矿安全质量标准化建设
认真总结近年来公司煤矿安全质量标准化建设的经验与做法,查找差距和不足,按照公司煤矿安全质量标准化建设三年规划和建设方案,进一步完善激励和奖惩约束机制,形成一切利好政策向达标矿井倾斜的良好氛围。继续实行安全质量标准化工作监管责任制考核制度,安排公司所有工程技术人员分别挂钩列入安全质量标准化建设矿井,实行分类指导,加强技术管理和服务,严格兑现奖罚,确保XX年实现公司80%的煤矿达到安全质量标准化,有效提升煤矿安全基础水平。
(五)、加强煤矿建设项目监管
强化对公司资源整合、基建、联合改造和改建矿井的监管,严格进度和责任考核,促进安全有序施工建设,确保矿井按期完成施工任务并通过竣工验收。加强并规范资源整合项目监管指导,明确期限,全面推进施工建设进度,保证按规定期限提交竣工验收。
(六)、加强和改进安全技术管理
严格各矿井专职技术负责人配备制度,建立健全以技术负责人为核心的技术管理体系。加强技术基础工作,完善技术基础资料、《矿井水文地质基础资料档案》和12种反映生产实际的图纸,采掘工程平面图做到每半个月实测填图一次,并实行季度交换制度。加强矿井“一通三防”技术管理,完善优化通风系统,积极推进煤矿瓦斯治理示范区和示范矿工程建设,提高煤矿抗灾减灾能力。严抓巷道封闭管理,强化密闭拆封审批制度,从源头上消除安全隐患。高度重视抓好矿井水害防治工作,扎实开展每月一次由技术负责人组织的水害调查核实和论证工作,摸清矿区水文地质和周边老窑采空区、地表水的水情水患,实行水患调查核实报告和水文地质基础资料档案月交换制度。对改建和新建的矿井,一律推广使用螺杆式空压机,提高安全保障水平。推动采煤方法和支护改革,淘汰落后采煤方法、生生产工艺和技术装备,积极推广先进适用安全生产技术和装备,提高采掘机械化程度,提升煤矿安全生产技术水平和保障能力。
(七)、强化安全生产宣传教育和培训
公司将紧密结合“百日安全生产活动”和“安全生产月”活动,充分利用各种载体和宣传方式,深入宣传贯彻党的安全生产方针、政策,普及安全生产法律法规和安全知识,强化企业安全生产主体责任,增强广大职工安全生产的法制观念和安全意识。扎实组织开展安全生产培训,努力提高职工整体素质。加大公司煤矿专业技术人才培养力度,提升公司煤矿技术管理水平。
今年6月份是全国第_个“安全生产月”活动,为切实加强项目的安全生产管理工作,进一步增强项目全员及劳务作业人员的安全生产意识,夯实安全生产思想基础,促进安全生产形势持续稳定发展,扎实有效地开展我项目部施工“安全生产月”活动,结合项目部实际情况,特制定如下活动方案:
一、指导思想
以“强化安全发展观念、提升全民安全素质”为主题,动员项目全体人员、各劳务班组作业人员,以落实安全责任、传播法制文化、普及安全知识,深入贯彻落实科学发展观和“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,以“平安工地”活动为载体,面向施工管理人员、施工作业人员,创新形式、丰富内容,扎实开展安全生产宣传教育,切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”,全面推进安全生产标准化,促进各施工队伍建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制,提高项目管理人员和施工作业人员的安全意识、个人的自我保护能力,着力加强安全生产“双基”(基层、基础)建设,杜绝安全生产事故的发生。
二、组织机构
为提高项目管理人员及作业人员安全意识,加强施工现场安全防护能力,改善施工安全状况,促进项目施工安全生产形势的`稳定,把安全管理工作落到实处,项目部成立20xx年“安全生产月”活动领导小组,成员如下:
组长:李玉英
副组长:侯文军杨光强
组员:马海亮艾尼单小龙曹强彬杨敬尧艾力克木张顺
田朝政王程何林森艾克热木丁怀龙张飞宇
张宇亮吴宏伟
三、活动主题及范围
活动主题:强化安全发展观念、提升全民安全素质。
活动范围:项目经理部及全线所有施工现场。
四、活动时间及安排
活动时间:20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日。
活动安排如下:
1.6月份的第一周为“安全生产宣传周”,开展安全生产宣传活动,项目部设立“安全生产宣传站”,以挂安全宣传横幅、宣传板、图片展等多种形式,宣传安全生产法律法规和安全知识,增强宣传效果,烘托活动气氛。
1)项目组织召开安全生产月动员大会。
2)项目拟定开展主题为:“安全管理我争先,平安一标创荣耀”的活动。活动目的:落实“一岗双责”,坚持“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则,现场施工管理者必须严格落实安全生产责任制,分化劳务队班组,落实班组安全责任人,落实劳务队的兼职安全员。让劳务队有一份安全责任感,引导其从“要我安全”转变为“我要安全”、“我懂安全”、“我会安全”。使项目员工人人参与安全管理工作,人人做一名安全员,深入现场排查治理,共同维护现场施工安全,提高每个人的安全意识。
2.第二周为“安全警示教育周”,以集中组织观看警示教育片、事故案例教育展览、反思大讨论等形式开展警示教育活动,对典型事故进行剖析,分析原因,吸取教训,推动工作。
3.第三周为“安全生产隐患大检查”,在安全月期间,建立项目经理亲自负责、安全负责人亲自带队,项目各负责人组成的检查工作组,根据现场实际施工情况,按照全覆盖,零容忍,重实效的要求,对安全生产存在盲角、死区、隐患进行拉网式排查,及时查纠一批突出事故隐患,对检查发现的隐患都要建立台账,并落实专人督导整改到位,从而堵塞安全管理漏洞。
4.第四周为“应急预案演练周”,开展应急预案演练周活动,完善预案体系,提高预案的严谨性、针对性和操作性。强化应急救援机制和联合处置机制,提高应急处置能力,增加应急处置的科学性、及时性和有效性。
五、活动要求
1、加强组织领导,狠抓落实。
建立“安全生产月”活动组织机构,制定活动方案,组织召开动员部署专题会议,确保组织到位、责任到位、经费到位。要认真部署动员,精心组织安排,务求取得实效。明确负责部门,项目经理要亲自过问,安全负责人要直接负责,保障经费,明确责任,狠抓落实。要把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作,与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。要坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众,紧扣主题、因地制宜、扎实深入地开展活动,推动安全生产重点工作有效落实,确保活动取得实实在在的成果。
2、突出主题,落实责任
各部门、工区、劳务班组要紧紧围绕主题,开展多种形式的宣传活动,广泛宣传安全生产理念,积极营造良好的舆论氛围,如在各施工驻地悬挂安全生产宣传条幅,张贴宣传标语,出版安全板报等。各部门、工区、劳务班组要继续加强对劳务人员的安全生产教育培训工作,落实安全生产责任制,进一步提高广大劳务人员的安全生产意识和操作技能,杜绝违章作业现象。
3、协调一致,精心组织
加强协调配合,各部门、劳务队伍负责人应加强协调配合,形成齐抓共管、齐心协力的良好工作氛围。要注重加强与相邻单位的沟通协调和信息共享,形成互相配合、社会支持、全员参与、协调高效的安全生产工作机制,争取全员都来关注安全生产,引导广大职工、劳务队伍积极投身“安全生产月”活动。
4、结合实际,做好总结
各部门、工区、劳务班组应根据各自实际,对项目的“安全生产月”活动提出建议和意见,以便更好地开展活动,保证项目施工安全、和谐、高效、优质的进行。
安全生产月结束后,及时召开安全生产月总结大会,对“安全生产月”活动进行总结,分析活动的经验和成效,反思活动中的存在的不足之处,形成书面材料。
20xx年,我局将牢固树立“以人为本、安全发展”理念,扎实开展“安全年”各项活动,紧紧围绕安全隐患排查治理这条主线,强化责任严监管,完善制度抓落实,全力防范事故,不断提升安全生产工作水平。具体工作计划如下:
一、统一思想,加强组织领导。
认真贯彻落实上级关于安全生产的文件会议精神及工作部署;把安全生产工作列入局年度重要议事议程,制定xx年关于安全生产工作的指导性文件,部署规范全年安全生产工作,做到年初开会动员部署,年中调度情况,年终考核总结,日常监管到位;根据人员机构编制调整情况,及时调整局安全生产工作领导小组成员,明确“党政同责”和“一把手”安全生产负责制,主要领导亲自抓,分管安全领导靠上抓,其他分管业务领导落实一岗双责制,确保安全生产工作组织领导到位。
二、加强监管,强化责任制落实。
防止和避免安全事故的发生,严格落实各项安全责任制,强化监督管理。进一步推进安全生产网格化监管,按照市安委会关于网格化工作要求及时录入相关信息,保障“三网”正常运行,实现安全生产管理工作信息化、制度化、规范化。及时调整局《安全责任手册》,细化责任人及责任区域和范围,确保横到边、纵到底,全覆盖;根据市局与市政府签订的责任书内容,逐项落实工作措施,层层落实安全责任;制定年度目标责任及考核措施。
按照《地质灾害防治条例》的要求,在总结上一年度地质灾害防治工作基础上,会同建设、水利和交通等行政主管部门,结合辖区内地质灾害隐患点的分布、类型、规模、稳定性等实际情况,认真组织编制《年度地质灾害防治方案》,在汛期前报同级政府审批后公布。年度防治方案应作为政府指导地质灾害防灾减灾工作的决策依据。
三、突出重点,扎实开展隐患排查治理。
(一)加强危漏房屋排查治理。
按照市安委会、市防汛办等上级部门工作部署和要求,督促指导各区房产管理处开展危漏房排查,根据危险程度,按轻重缓急,在区政府的统一领导下及时开展危漏房屋排查治理,逐步消除安全隐患,确保房屋使用安全。
1、督导单位:局住房保障和房政管理处。
2、责任单位:市内三区房产管理处。
(二)加强人员密集场所、重点区域隐患排查治理。
强化人员密集场所、重点区域安全日常监管,特别是重大节假日组织人员重点对交易大厅、住房保障服务大厅、机房、档案馆、房产公寓等场所和区域开展防火、防水、防盗、防破坏的安全检查,发现问题及时督促有关单位进行治理,并落实责任人。
1、督导单位:局办公室。
2、责任单位:局直各单位。
(三)认真做好地质灾害“三查”。
认真贯彻落实国务院《地质灾害防治条例》、《山东省地质环境保护条例》、《山东省地质灾害防治规划》和《xx市地质灾害防治规划》的有关规定,把地质灾害防治工作列入重要议事日程。严格执行地质灾害“三查”制度、“两卡”发放制度、汛期值班制度、地质灾害险情巡查制度、地质灾害应急调查制度和灾情报告制度,把地质灾害防治各项工作落到实处。
排查和治理矿业活动中存在的安全隐患。严厉打击无证勘查和开采、乱采滥挖、越界勘查、开采、以采代探、以采代建等违法行为。协助安监部门健全和完善非煤矿山、房屋管理安全生产监督管理体制和机制;强化企业的安全责任主体,健全安全生产责任制,提高企业安全技术装备水平和从业人员的安全素质;坚决打击和取缔无证勘查开采、乱采滥挖、越界开采、以采代探等违法行为,防止安全事故的发生。
1、督导单位:局地矿处、市国土资源执法监察支队。
2、责任单位:各区、市国土资源(分)局。
四、完善法规,建立安全生产管理长效机制。
结合近年来地质灾害管理和房屋安全监管工作实际情况,进一步加强应急制度建设,建立健全安全生产监管体系。
一是修订和完善《xx市突发地质灾害应急预案》。
二是结合地质灾害防治最新的政策要求和我市工作实际,对预案进行修订,提高适用性和可操作性。同时及时调整和充实市地质灾害应急防治指挥部、局应急指挥系统和应急防治专家组,编印应急预案操作手册,为指导全市有效防御地质灾害提供保障。
三是督导市内三区房产管理处开展房屋安全应急演练,总结经验教训,不断完善安全生产应急预案的可行性和可操作性。
四是起草《xx市房屋使用安全管理条例》、《xx市房屋安全鉴定机构管理办法》,争取市人大、市法制办列入立法完成计划,早日实施,进一步规范房屋安全管理。
五、加强宣传,提高市民安全使用管理意识。
利用报纸、电视等新闻媒体,通过公共场所发放宣传资料教育培训、制作宣传展板、手机短信等形式宣传地质灾害防治、房屋再装修、白蚁防治等安全知识,不断增强市民安全意识;以xx年“安全月”为契机,制定安全生产宣传工作方案,进一步加强安全生产宣传工作。
继续做好地质灾害防治宣传、培训工作,督促区市广泛宣传普及地质灾害防治知识,指导群众学会预防、避让地质灾害,组织防灾责任人、监测人进行地质灾害防治基本知识(含灾害前兆特征、监测预报、紧急疏散等)和法规知识的培训,不断提高干部群众的防灾、减灾、抗灾意识和能力。认真组织基层干部学习相关法律法规和应急预案,增强公共安全意识,熟悉本地突发地质灾害特点,提高排查地质灾害隐患和现场应急处置突发地质灾害能力。各区市要组织地质灾害易发区的镇(街)、村(居)等基层单位干部开展应急知识和应急处置工作培训,提高思想认识和防范、处置突发地质灾害的.能力。
六、加强值班,强化信息报送和应急处置。
严格落实值班制度,按要求及时报送安全生产工作信息,杜绝漏报、迟报、瞒报等行为。发生安全生产事故后,根据情况及时启动应急预案,单位领导要立即赶赴现场,按照职责分工和现场指挥部分工,开展应急救援工作和善后处置。
地质灾害实行汛期24小时值班制度,做到领导带班和专人值班。各区市国土资源(分)局主要负责同志、分管地质灾害防治工作的负责同志以及应急处置人员保证手机24小时开机,保证与地质灾害危险区内的镇(处)、村(居)以及防灾有关单位的联络畅通。重要岗位实行主副班制度,要切实安排好节假日应急处置工作,确保足够的应急力量,以保证能够随时启动应急预案。
为认真贯彻落中央、省、市各项安全生产工作要求,坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针,进一步做好20_年医院安全生产工作,确保我院医疗安全生产各项工作正常开展,特制定工作计划如下:
一、工作目标
(一)医院不发生重大安全生产责任事故。
(二)医疗事故、重大影响医疗纠纷发生率较上年度下降,控制处理及时率达100%。
(三)特种设备定检率100%,凭证运行率100%,特殊工种操作人员培训率100%,持证率100%。
(四)认真依法开展职业病防治工作,急性职业中毒死亡人数控制在0以内。
(五)按省企业生产级别评定标准(二级)x分以上。
二、工作措施
(一)进一步提高全院职工对安全生产工作重要性的认识。
安全生产工作关系到广大人群众的生命财产安全,关系社会稳定,是建设和谐社会的迫切需要,医疗安全关系到医院的生存和发展,全体医务人员应充分认识到安全生产工作的重要性,强化医疗安全意识,认识做好各项工作,确保医疗质量和医疗安全。
(二)进一步加强对安全生产工作的组织领导。
各科室要把安全生产纳入日常工作,建立和完善安全生产工作制度,成立安全生产工作领导小组,全面负责安全生产管理工作。领导小组每季度要召开1次安全生产工作例会,安排部署安全生产工作,分析、研究和解决存在的安全生产问题;同时,每季度对水电、消防等重点工作开展1次工作检查,及时自查自纠和整改安全问题。为了进一步落实安全生产责任制,层层落实责任,医院与各科室负责人要分别签订安全生产目标责任书,使职责明确,责任到人。将医院安全生产纳入各科室的季度考核,并直接影响到当月的奖金,要求各科室每季度召开工作会议,分析查找不稳定、不安全因素,针对问题制定出相应的解决措施,及时消除安全隐患。
(三)进一步健全和落实各项安全管理制度。
根据谁主管,谁负责的原则,努力做好安全生产的检查工作。各科室结合实际情况,健全、完善、落实安全生产责任制、安全生产例会制、安全生产检查事故隐患整改制、安全生产审批制、安全生产事故紧急处理预案等“五项”制度,健全、完善、落实门诊、住院、财务、保密、车辆、防火防盗、毒麻药品、放射物品、高压容器、建筑工地、实验室等方面的管理制度,采取有力措施,定人定岗,明确岗位责任制,制定奖惩措施。
(四)进一步加强安全生产的宣传教育和学习培训。
充分利用每年全国开展的安全生产月活动,采取一系列创新宣传手段和方式,突出“以人为本、安全生产”理念,做好以《安全生产法》、《省安全生产条例》等为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动,普及安全生产知识。积极组织开展2次以上安全生产相关法律、法规、政策以及基础知识的培训,邀请社会上相关专业人员到我院开展安全讲座,不断增强职工的法律安全意识,认真做到人人过关,扩大职工群众安全生产工作的参与面,提高自我防范意识,培养全院做好医疗安全生产工作的强劲氛围,形成安全生产事故应急预案体系。
(五)进一步做好各项安全生产工作。
1、加强对医疗检查、治疗仪器设备,氧气瓶、高压氧舱、锅炉、消毒压力锅等压力容器、压力管道,配电室、电梯等水、电、气设备,易燃易爆、剧毒化学物品、放射源、毒麻药品、生物制品等重点行业、重要部门的安全管理,认真落实岗位责任制,完善重大隐患、重大危险源的监督卡制度,确保操作人员持证上岗,严格执行保管、使用、登记、检查、维护等各项规定,做到一患一卡,整治到位,一险一卡,监控到位,及时排查各类事故隐患。
2、加强消防安全管理。医院将以消防安全工作为重点,认真学习贯彻《中华人民共和国消防法》,健全和完善消防安全管理制度,对全体干部职工进行消防安全知识、消防器材使用知识的培训,保持消防通道、绿色通道通畅,配备相应数量的消防器材、安全设施、安全标志并做好检查维护工作。
3、加强门诊、住院、医技等办公用房及职工宿舍等房屋设施、建筑工地的安全管理,及时排查各类事故隐患。
4、加强车辆的安全管理。健全和完善救护车及公务用车的车辆管理制度,加强公务用车、救护车的安全管理,加强对驾驶员的安全教育,确保用车安全。
5、加强医疗安全管理。继续加强以病历质量为重点的医疗质量监督管理,严格落实医疗卫生法律法规与规章制度,规范执行医疗护理技术常规,落实医疗风险防范措施,确保医疗卫生质量和医疗安全。继续加强医院执业行为管理,严格按照审批的诊疗科目及诊疗条件行医,加强对医务人员的从业人员资格进行审核,严把医师、护士准入关,取缔非法行医。
6、医院将结合院长责任目标任务,继续观察落实《职业病防治法》等相关法律法规,依法开展职业病防治工作,认真做好职业病危害监测、职业卫生“三同时”审查、职业健康体检和监护等工作。
7、加强疾病预防控制和医疗救援工作。健全完善各类疾病预防控制和医疗救援应急预案,组织开展应急演练,提高重大疾病控制和医疗救援水平。积极协助政府和有关部门对各类重大突发事故进行紧急医疗救助,防范和降低人员伤亡。
三、工作要求
1、各科室要结合院部文件,根据科室实际制定安全生产工作计划,明确本科室安全生产工作重点,积极推进科室安全生产工作顺利开展。同时,于x月x日前将本科室安全生产工作计划报安全生产办公室备案。
2、请各科室每季度末(x日前)将安全生产自查情况上报院办;同时于x月x日和x月x日前将安全生产工作半年总结和年终总结上报安全生产办公室。
3、院部将组织相关人员对各科室安全生产工作执行情况进行检查,请各科室对照文件,认真做好各项安全生产工作。
4、全院每位职工有责任、有义务、有上报和排除隐患的意识。
一、总体要求
按照公司安全生产工作部署,以及安全生产目标要求,坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观,坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念,强化对安全生产管理工作,推动公司安全生产管理的基础工作,强化安全管理,努力实现安全生产。
二、主要目标
1、公司安全生产火灾事故为零,设备事故为零,重大伤亡事故为零,轻伤月事故率1‰以下。
2、重点车间、部门安全状况明显改善。
3、进一步建立健全公司安全生产管理体制和工作机制,安全生产工作建设取得新的进展。
三、具体安排
序号时间实施内容制定20xx年安全生产工作计划调整安全生产领导小组成员,完善各成员职责1第一季度开展第一季度安全生产工作检查安排好节假日值班,加强安全巡查管理备注XX有限公司标准化管理文件
召开安全生产工作会议,明确目标任务明确安全生产管理人员开展“安全生产月”活动,制定具体实施方案做好“五一”节假日期间消防安全检查;开展第二季度安全生产工作检查,完善应急预案加强各车间安全生产管理,加强消防安全的检查、整治工作,开展第三季度安全生产工作检查开展火灾隐患普查整治工作进行佛山市工贸企业安全生产标准化评估4第四季度2第二季度3第三季度加强“中秋、国庆、元旦”等节日期间安全生产管理工作开展第四季度安全生产工作检查及年终考核
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