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20xx年,按照“规范运作、创新发展”的工作要求,严格执行相关规定,围绕“提高矫正质量,探索工作机制,创新管理模式”的工作思路,加强对矫正对象的日常管理,强化矫正措施,推动社区矫正工作健康发展,具体思路如下:
一、是认真总结社区矫正试点经验。20xx年上半年联合召开
社区矫正试点工作会议,总结交流社区矫正试点工作经验,并对如何深入推进试点工作进行部署,推动社区矫正试点工作积极稳妥发展。
二、是进一步提高矫正质量。
强化措施,加强对矫正对象的衔接管控。按照“积极稳妥、依法规范、协调配合、质量为本”的原则,探索个案矫正、分类矫正、心理矫正等措施,不断提高矫正质量。依托区心理咨询中心建立区心理矫正工作站,在1-2个街道建立社区矫正心理。积极学习借鉴先进经验,探索建立科学合理的社区矫正质量评价体系,确定合理的评价指标,采用科学的评价方法,加强对社区矫正质量和效果的评估。
三、是加强工作的规范化建设。
建立健全各项工作制度,完善和落实对社区服刑人员的监管网络和考核制度,探索外出社区服刑人员的调查和跟踪教育管理。严格按照《社区矫正考核奖惩暂行办法》、《社区矫正法律文书规范标准》执行,确保工作规范运行。
四、是做到队伍建设多元化。
充分发挥司法所工作人员的主力军作用,积极做好社区矫正工作志愿者的招募和培训工作;吸收一批有责任心,热心矫正工作的退休政法干部,教师等人员加入到志愿者队伍中来;着力培育一批社区矫正工作能手,切实解决有人做社区矫正工作,由能力的人做好社区矫正工作。
五、是加大宣传力度。
通过对社区矫正工作进行客观的评价和积极的报道,争取社会各界的'关注和支持,为社区矫正立法创造良好的舆论环境。
讲卫生、讲文明、爱护自己的家园一直称作为一种传统美德。一点也没有错,不管是个人还是集体,卫生做好了,就禁止了“病从口入”。然而人们的身体健康有了保障的时候,就解决了“看病难,吃药贵”这一难题。所以作为社区的管理人员,做好居民的卫生工作,新年度社区卫生工作计划必不可少。
20xx年程桥街道社区矫正工作在街道工委、办事处的统一领导下,各有关部门密切配合,充分依靠社会力量,积极借鉴吸收先进的刑罚理念和成功做法,依法稳步推进。截止5月份,在册人员还有22人,未出现重新犯罪的现象。现把上半年工作总结如下:
一、健全工作机构。
一是组建了街道社区矫正工作领导小组,组长由街道工委副书记担任,副组长由街道综治办主任、派出所所长担任,成员由街道民政、劳保、工会、关工委、司法所、团委等部门负责同志组成。领导小组下设办公室,办公室设在街道司法所,同时,各居委会组建相应的社区矫正工作站,站长一般由书记兼任,共组建社区矫正工作站3个。二是组建一支由社区矫正工作者和社区矫正志愿者组成的社区矫正工作队伍,社区矫正工作者主要由矫正办工作人员和派出所社区民警组成。同时在号召专家、学者、干部、教师、社会团体人员、社区服务人员共同参与社区矫正工作,建立了一支有86人组成的社区矫正志愿者队伍。
二、建档立制。
街道矫正办坚持对每名矫正对象实行一人一档,详细记载了矫正方案、志愿者协议书、监护人协议书、公益劳动记录、每月小结、谈话记录、电话汇报等方面的`资料,形成了一套完整、规范的基础性台帐。
三、规范“接收”、“解除”程序。
为了规范矫正工作程序,街道矫正办对矫正对象举行人性化接收仪式,由街道司法所所长、矫正人员、社区民警、社区工作站负责人、监护人、志愿者、矫正对象等人员参加,规范了接收程序,使矫正对象在进入社区矫正前感受到矫正的严肃性和认真性,起到了一定的慑服作用。同时,街道矫正办对每个解除矫正的对象也举行解矫程序,对他们在矫正期间的表现进行综合讲评,最终提出要求和希望,真正做到工作有始有终,使矫正对象切身感受到矫正对他们的帮助,通过矫正悔过自新,重新认识自我。
四、专题教育和公益性劳动。
社区矫正对象的学习教育和公益性劳动,是提高思想认识,改变思想观念,矫正其不良行为,提升道德品行的良好手段。一是针对矫正对象的刑罚种类不同,选择一些针对性强的法律知识,实行专题化教育,如对交通肇事罪,进行相关交通法规学习,盗窃罪进行相关刑法知识的学习,做到有的放矢。根据性别、年龄、体质和特长以及刑罚种类不同,安排相应性劳动,如交通肇事罪安排社区治安防范巡逻等。二是每个社区确立和选择一至二个公益性劳动基地,如共建单位、学校、幼儿园、敬老院、公共场所(社区公园、绿化带),采取集中与分散相结合,提倡以分散为主,并实行公益劳动计分制,具体操作由各社区落实。三是对一些由心理障碍的矫正对象,适时进行专业化的心理疏导,矫正对象韩某、邵某通过心理疏导,摆脱了心理上的阴影,重新过上了正常人的生活。
五、正面引导。
街道矫正办在工作中,善于有意识培养典型的挖掘典型事例,以点带面,提升监管质量。如已解矫的仇某,在县某运输单位工作,把自己业余时间全部用在抓好企业管理和营销上,为企业增加效益作出了贡献,这类典型街道矫正办矫正工作人员都及时向被矫正人员进行大力宣传,极大地调动了矫正对象悔过自新的信心和决心。
纵观社区矫正工作开展以来,虽然取得了一些成绩,但也存在着一些不足,一是人力不足,为进一步将工作做细做实,完全做到位带来工作上的压力;二是经费的不足为矫正工作的开展也带来了困难;三是专业性知识还需要 进一步加强。
为适应城市发展的需要,促进居民整体素质和社区文明程度的提高,打造新形势下幸福xx共同缔造创建的新途径,根据xx社区发展实际情况,增强服务努力打造良好营商环境。
一、指导思想
根据xx市“关于全面推进幸福xx共同缔造行动的指导意见”,幸福xx内涵丰富,是物质文明建设与精神文明建设的有机结合,是生活富裕、社会和谐、民主法治、文明进步、生态优美的有机统一。建设幸福xx,必须牢固树立以人民为中心的发展思想,顺应全市人民过上美好生活的新期待,坚持人人参与、人人尽力、人人享有,形成幸福xx共同缔造的工作格局。
二、工作原则
为认真贯彻落实市第十三次党代会精神,深入实施《xx振兴发展战略规划》,打造国际化营商环境,促进城市治理体系和治理能力现代化,加快实现xx老工业基地全面振兴,现就全面推进幸福xx共同缔造行动。全面贯彻落实xx市营商环境创建工作会议精神,着眼于满足社区群众“绿静美安、幸福和谐”的愿望和要求,#调动社区各方面力量,扎实有效、循序渐进地开展幸福xx共同缔造创建工作,切实提高社区就业和再就业、社会保障、社区文化、教育、卫生及社区治安、生活环境等各个方面的服务水平,逐步满足社区群众多样化、多层次的物质、文化和健康需求,提升社区人的文明程度,#努力实现人与社区事业的协调发展,建设现代新型营商环境。
三、具体工作内容
(一)成立营商环境工作小组,确认岗位落实责任到人
组 长:
副组长:
组 员:
(二)、关注群众求知之需,积极抓好“四个教育”(思想教育、科学文化教育、法律教育和公德教育)
①完善社区教育阵地。依托实验中学文化阵地,依托五老,开办校外辅导站,开展“社区托管”活动;依托各类公示板、服务板建设宣传橱窗、公益宣传牌,建立比较完善的教育活动阵地网络。
②加强思想道德教育。要紧密结合社区居民思想实际,运用各种形式加强“幸福xx共同缔造”思想道德教育,建设幸福xx,必须牢固树立以人民为中心的发展思想,顺应全市人民过上美好生活的新期待,坚持人人参与、人人尽力、人人享有,引导社区居民树立正确的世界观、人生观、价值观;加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,弘扬民族精神,引导社区居民爱社区;加强艰苦奋斗、创业精神教育,引导社区居民树立自信、自立、自强意识;加强《公民道德建设实施纲要》宣传,组织开展文明社区、文明楼院、文明家庭评选活动,引导社区居民树立文明意识,提高道德水平。要特别加强社区青少年的思想道德教育,引导青少年养成良好的思想道德品质。
③加强法制教育。要围绕“四五”普法工作,举办社区法制讲座、法律知识竞赛,普及与社区居民密切相关的工商、税务、交通、城建等法律法规知识,并着重对青少年加强安全防范教育和有针对性的法律知识教育。
(三)、关注群众平安之需,努力实现“五无”目标(无重大刑事案件,无重大火灾事故,无严重家庭暴力,无黄赌毒现象,无黑恶势力)。
①建立社区警务室,实行派出所民警驻区执勤、包片联户制度,配合刑警、巡警打击犯罪,处理治安案件。
②开展警、民共建活动,重点落实以强化人防、物防、技防能力为重点的防范措施,以开展流动人口、暂住人口和出租房屋治理整顿为重点的`治安管理措施,以建立自防、联防、专防三类队伍体系为重点的群防群治措施。
③聘请义务调解员、楼长组建社区调解委员会,规范运行机制,及时帮助居民解决疑难问题,将纠纷和矛盾化解在萌芽状态,增强居民知法、守法、护法的能力。
(四)、关注居民健康之需,逐步完善“四化”要求(绿化人居环境,规范化物业管理,普及化健康宣传,经常化卫生保洁)以小区为基本单位,发挥物业公司主体作用,从创建文明楼院、文明楼道和文明家庭抓起,建设一大批绿、美、净、安小区。定期组织社区居民志愿者集中开展“清洁社区,美化家园”活动,清除居民区生活垃圾、清理乱贴乱画,提高居民卫生意识,培养居民形成良好卫生习惯。
(五)、建立军地共建联动机制。要坚持“军地共驻共建、资源利益共享”原则,充分发挥社区内各部队干休所优势,开展“军地联动”活动,培育文明市民;完善服务设施;绿化美化联抓,建设优美环境;文体活动联搞,陶冶道德情操;科普知识联教,提高居民素质;社区治安联防,创造优良秩序。
四、新社区新设想
日前,位于嫩江街xx号健身文化广基本初具规模,xx年初已正式经投入使用,社区周边居民在广场开展了健身文化活动,每天早晚都有居民参加活动。随着嫩江街xx号健身文化广场的成立,社区将在广场开展了首场“幸福xx 共同缔造”文化宣传活动,活动广场除了设置多块宣传展板、发放宣传资料,引导居民人人参与幸福xx共同缔造活动,为和谐社区建设献言献策,开展丰富多彩的居民文化健身活动。下一步社区和部队双拥共建,资源共享,开始对广场进行扩建改造,不仅要拓宽广场道路,添加周围护栏,还设置文化墙,营造精神文明氛围。
xx社区通过发动居民、驻街单位代表积极参与社区共同事务,激发了居民和企业参与“幸福xx共同缔造”的热情。领导同志走进企业,做企业的贴心公朴,号召企业就近到社区参加和谐社区建设工作,解决社区一些帮扶、就业等实际问题。为“幸福xx共同缔造”贡献自己的力量。
我区社区矫正工作在区委、区政府的正确领导下,以创新为主线,搭建三个平台,狠抓三个环节,落实三项措施,探索实践具有洛江特色的社区矫正工作模式,全面提升社区矫正工作成效。
要在区委区政府的正确领导下,上级主管部门的指导支持下,按照“规范运作、创新发展”的工作要求,严格执行相关规定,围绕“提高矫正质量,规范工作机制,创新管理模式”的工作思路,加强对矫正对象的日常管理,强化矫正措施,推动社区矫正工作健康发展,为营造和谐稳定的社会环境做出应有的贡献。
一、要规范日常管理。
要落实矫正人员的动态跟踪管理,防止人机分离、脱漏管、重新犯罪等失控现象发生。要紧紧把握重大活动和重大节假日期间社会的安定稳定,全力以赴抓好社区矫正人员的管控工作。在重要时间节点,对社区矫正人员请假外出要从严审批。要继续开展集中排查走访专项活动,组织人员深入村(社区)开展全方位排查,全面摸清辖区内社区矫正人员的底数和基本情况。要加大手机定位管理工作,提高日常定位的`频率,对活动轨迹出现异常情况的要登门走访,查清原因,逐一解决。对重点人员要加强有效管控、教育和帮扶措施,做到专人负责,心中有数,确保不出事。要创新社区服务形式,组建以社区矫正人员为主体的阳光志愿服务队,开展公益劳动、“送温暖、献爱心”、协助指挥交通、植树造林、普法宣传等多种形式活动。
二、要加强管教帮扶。
依托基层党组织和基层群众自治组织,对辖区内社区矫正人员开展多种形式的思想政治、道德和文化教育,增强其社会责任感,努力减少和消除消极对抗情绪。要进行分类施教,根据矫正对象的犯罪类型,分别开设社区矫正管理制度、交通安全法规、社会治安管理处罚条例、经济法、法律援助条例、心理辅导等课程,督促社区矫正对象遵守法律法规。要强化跟踪帮教。司法所、公安派出所要及时沟通了解辖区内社区矫正人员特别是重点帮教对象的情况,一旦发现社区矫正人员有危害社会的苗头,应当及时通报情况,采取预防措施。对外出务工的矫正对象,户籍所在地和居住地的帮教组织、司法所、公安派出所要建立沟通协作机制,共同将教育、帮扶、管理工作措施落到实处、责任到人。要充分发挥区“中途之家”作用,完善住宿、食堂、心理疏导、技能培训等功能,拓展生活救济、困难救助、就业创业帮扶、未成年子女就学帮助等服务。
三、要完善工作制度。
要继续设立公检法司社区矫正工作室,落实社区矫正工作联席会议、执行联络员、联合工作检查、适用前社会调查等工作制度,加强各部门衔接,研究探讨并协调解决社区矫正人员适用适用前社会调查、衔接和日常管理中存在的突出问题,形成齐抓共管的工作格局。一是要全面做好适用前社会调查,及时将评估意见反馈给委托调查部门;二是要坚持不懈地开展无缝衔接工作,并及时向公安机关通报情况,各基层司法所每月须将当月入矫和解矫情况向当地派出通报;三是要充分发挥社区矫正人员亲属、村干部、志愿者的协助监督管理作用,形成有效管理机制;四是要因地制宜、因人施教,确实为矫正对象制定合适的、行之有效的矫正方案。要规范和发挥区社区矫正奖惩委员会作用,奖优罚劣,加强上下信息沟通和联动,对个别不服从管教、有重新犯罪倾向的社区矫正对象给予警示教育、强制措施乃至收监。要把社区矫正工作作为基层司法所年度工作考评的重要内容,落实基层司法所所长第一责任人职责,实行社区矫正工作月通报汇报、抽查检查等工作制度。要争取按在册社区矫正对象15:1的比例配备专职社会工作者,逐年提高社工的待遇,不断增强社区矫正专职力量。同时加大志愿者队伍建设力度,培育社区矫正辅助力量,逐步形成专群结合的社区矫正工作机制。
社区矫正工作是社会稳定的基础性工作之一,抓好这项工作,对于促进地方稳定有着十分重要的作用。20xx年社区矫正工作要紧紧围绕龙潭街道法制建设和平安创建工作的总要求,以扩大社会影响、理顺工作关系、强化队伍建设、提高矫正质量为重点,以实现矫正工作制度化、规范化、科学化为目标,不断推动社区矫正工作的深化发展,为建设法治靖安、平安靖安、和谐靖安作出积极贡献。
一、加大监管力度,确保矫正秩序持续稳定。
按照区司法局“双严”工作精神要求,建立健全监管安全责任制,确保对社区服刑人员监督到位、管理到位。严格落实突发事件应急预案,加强对突发事件的防范处置。做好对社区服刑人员的动态分析工作,遇有重大节日和重要活动要提前排查。
二、加强日常管理工作,预防和减少社区服刑人员重新犯罪。
制定针对性、可操作性强的`矫正措施,拓展公益劳动的形式和组织方式,提高个案矫正的效果。规范矫正工作档案和服刑人员档案,做到档案齐全、标准统一,进一步推进社区矫正工作的社会化。
三、加强帮教组织机构建设。
严格落实“一对一”帮教小组,选聘政治素质较高、责任心强的人员担任帮教小组成员,切实发挥基层帮教组织的作用。充分发挥基层群众自治组织、社会团体和社会志愿者的作用,鼓励他们积极协助和参与社区矫正工作。加强与有关部门的协调配合,完善就业指导和就业培训制度,充分利用地区资源,探索创办就业实体,进一步拓宽就业途径。
四、规范矫正程序。
落实社区服刑人员分类帮教,实施社区服刑人员一人一档,公益劳动分散与集中相结合,教育专题化和改造人性化,监管考核分级等,努力积累经验,为工作的顺利开展创造条件,确保全年不出现重新犯罪。
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