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年度安全生产工作计划

2022-06-02 00:42:09

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第一篇:年度安全生产工作计划

20xx继续以“安全第一,预防为主”的安全方针为指导思想,切实抓好安全生产管理工作,确保实现市交通局下达的安全生产管理目标,以下为本年度安全生产规划:

一、安全目标

20xx年安全生产工作的目标是:

1、 杜绝死亡、重伤事故;

2、 杜绝机械设备重大事故;

3、 杜绝火灾事故;

4、 杜绝食物中毒和重大传染病事故;

5、 轻伤事故率不超过3‰;

6、 维护现场达标率为100%;

7、 三级安全教育率为100%;

8、 所承修的维护项目符合文明安全维修服务评比标准的要积极争创文明单位。

二、安全生产责任制

1、为了加强安全生产管理,明确安全生产管理责任,公司将成立“项目安全管理领导小组”,组长由姚仲平担任、副组长由罗玉亮担任、各部门主管为小组成员,具体安全事项由质安部和各部门安全员负责,逐层监督报告。以便能更有效的落实国家有关安全生产的法律法规,组织生产过程中的安全检查活动并要求及时整改各种事故隐患,监督安全生产责任制的落实。

2、为进一步确保“谁主管,谁负责”及“管生产必须管安全”的原则,高速公路养护处质安部将严格按管理办法的要求与各部门、各班组负责人签订安全生产责任书,层层落实安全生产责任制。

3、重新修订安全生产管理制度、监督检查各项目的安全管理体系,安全生产管理制度的建立与落实情况。做到责任明确到人,考核落实到人,日常管理要做到“五到位”,即:组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。

三、安全教育

为使安全生产深入人心,人人树立“安全第一,预防为主”的思想,养护处质安部将健全安全生产教育制度,定期或不定期进行安全教育,对养护处全体员工进行年度安全教育培训工作,养护处将根据《安全生产教育培训制度》对劳务人员进行三级安全教育培训。

四、安全检查

养护处质安部将对所有养护项目进行安全生产检查、平时则根据季节变化开展各项专项安全生产的检查工作,如季节性安全检查、防雷电、防火、防中暑等,发现问题后开展检查限期整改、并跟踪复查整改效果。

五、安全生产例会

根据公司《安全生产例会》制度,定期召开安全生产例会总结、解决、布置安全生产工作。

六、贯彻执行职业安全健康管理体系

按照职业安全健康管理体系文件要求,开展工作确保三标体系

的正常运行。对职业安全健康有关法律,法规和其他要求进行收集、并组织编制应急预案和程序准备实施应急演习,保证若在维护生产中发生突发事件能迅速、高效、有序地进行应急处理工作。养护处严格按照程序文件的要求落实安全生产工作,确保所属养护项目顺利通过内审及外审。

七、重大危险源的管理

根据各个养护项目的不同特点,各养护项目应建立各项目的危险源清单,同时“重点问题重点管理,重点问题专人管理”,制定相应的管理制度。

八、开展“安全生产月”活动

养护处质安部将开展“安全生产月”活动。着重加强各级领导干部的责任教育,加强安全管理人员的业务教育,加强各个工作岗位操作规程,遵章作业教育,以形成浓厚的安全生产氛围,将“安全工作”这个核心思想落实每一项工作,提高广大员工的安全意识和预防事故的能力。

九、20xx年各项安全工作重点:

20xx年各项目根据自身特点在安全工作方面要有侧重点,有针对性的开展安全教育及技术交底,落实好各项安全防范措施,安全工作重点如下:

1、建立健全安全生产规章制度,落实安全生产责任制。

2、建立安全生产保证体系。

3、项目奖励要严格按照维护组织设计、专项维护方案的要求组织维护。在维护前做好安全教育、安全技术交底,维护中加强检查,维护完毕后座好验收工作。

4、项目部的专职安全员负责对维护过程的安全生产进行检查、及时纠正违章、督促安全隐患整改。

5、 对新进场的维护人员进行三级安全教育,建立三级安全教育卡。

6、有关部门及项目部加强对维护现场安全工作的检查,开展定期、不定期、专项检查,及时督促项目部队存在的隐患进行整改。

7、维护现场建立义务消防队消防制度,加强用火管理,定期对维护现场的防火工作进行检查。

8、夏季维护做好防汛、防雷、防暑工作;冬季维护做好防冻、防滑、防火、防煤气中毒。

9、根据本养护处养护工程特点,制定突发事故应急救援预案,并报有关部门备案。

10、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前开展安全大检查,加强安全值班、确保节日安全。

11、做好内业资料,配合好各部门迎接“20xx年国检”。

20xx年各养护项目都必须时刻将“生产必须安全”这个核心思想落实到每一项工作当中,提高员工的安全意识,切实防范事故的发生,确保公司年度安全生产目标的实现。

第二篇:安全生产工作计划

为认真贯彻执行《公路法》、国家九部委《关于印发20xx年全国治超工作要点的通知》和上级有关部门的指示精神,确保公路完好畅通,防止和减少道路交通事故,保护人民群众生命和国家、集体、个人财产安全,维护道路运输市场秩序,现结合工作实际制定本实施方案。

一、指导思想

严格按照国家九部委《关于印发20xx年全国治超工作要点的通知》的规定,从落实科学发展观、构建和谐社会的角度,继续加强“治超”工作,坚持规范行为、依法严管、标本兼治、立足源头、科学“治超”的方针,综合运用经济、行政、法律手段,加强领导,落实责任,确保“治超”工作各项措施落到实处,在巩固和扩大治理成果的基础上,逐步建立起完善的“治超”工作长效机制

二、组织领导

为加强对“治超”工作组织领导,局成立“治超”工作领导小组,在上级的统一领导、统一部署下,按照国家九部委“治超”工作要点开展治理工作。调整“治超”工作领导小组。其组成人员如下:

组长:xxx

副组长:xxx

成员:xxx、xxx、xxx、xxx

领导小组下设办公室。办公室设在局路政科,xxx任主任。办公室具体负责全局公路系统超限超载治理工作的指导、调度、协调、信息收集、报表统计、宣传报道和监督检查工作,并及时向领导小组和上级报告有关工作情况。

三、工作任务与要求

(一)广泛开展宣传活动

1、制定宣传方案,充分利用各种宣传形式和渠道,围绕超限超载的危害、治理的目的、意义、治理措施等,广泛开展宣传活动。一是悬挂、张贴宣传横幅、标语,印制发放宣传单、出动宣传车、设置标志牌、政务宣传栏等进行宣传;二是通过报纸、电台、电视台、网站等新闻媒体积极开展宣传报道,广造声势,形成全方位、立体的宣传格局,营造浓厚的社会舆论氛围。

2、集中组织开展“治超”执法人员的上岗强化培训工作。培训内容包括:①传达有关文件和领导讲话精神及实施

方案内容;②观看“三乱”曝光录像片,进行廉政教育;③学习讨论“治超”有关工作制度规定及检测检查、处理处罚、执法程序和执法文书的制作;④邀请专家讲课;⑤进行考试;⑥交通指挥动作训练等。

3、宣传内容要注重针对性,宣传方式要注重实效性,要集中展现各地“治超”工作中的典型经验、先进事迹和突出成效等。同时,还要加大对超限超载行为违法性的宣传和教育,对超限超载的典型案例进行曝光,消除超限超载惯性心理。

(二)坚持联合治超,加大依法严管的力度

继续实行路面联合“治超”执法,确保人员投入,坚持齐抓共管、协同作战,始终保持严格执法的态势,以巩固成果,防止反弹。在开展“治超”执法过程中,要继续按照交通部、公安部、发展改革委《关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通知》(交公路发455号)的要求和超限超载认定标准,对发现的违法超限超载运输车辆,要按照《公路法》、《道路运输条例》、《道路交通安全法》及其实施条例的有关规定,严厉进行处罚,同时严格实施卸载,消除违法行为。对严重超限超载的违法运输车辆,应按照法律、法规的规定从重处罚。

(三)工作原则和要求

严格按照国家九部委《关于印发20xx年全国治超工作要点的通知》各项治理工作要点,加强领导,强化工作措施,加强执法监督检查,规范执法行为。

1、加强协作配合。公路路政队伍作为交通执法队伍的一支重要力量,对超限超载治理负有法定的义不容辞的职责。全体执法人员必须牢固树立大局意识、责任意识,认真履行职责,按照“统一口径、统一标准、统一行动”的要求,在上级的统一领导下,加强同有关部门的协作配合,形成综合治理的合力。

2、严格执行统一的超限超载认定标准,进一步加强和规范管理,同时联合有关部门对现有车型进行全面清理,整合和解决车辆“大吨小标”问题,继续打击非法改装车辆。在实施检查过程中,严禁以目测或凭难判定超限超载车辆。

3、要严格坚持卸载与处罚相结合的原则,依法管理,避免重复处罚。严格执行超限超载处罚标准,严禁只罚款不卸载。

4、区别对待不同类型的车辆。重点检查处理从事大件物品运输和运输煤炭、矿产品、钢材、建材等大吨位超限超载车辆,对重量不超的运载不可解体物品和冰箱、彩电、汽车等规则尺寸物品的运输车辆不予卸载;对蔬菜瓜果等鲜活农产品的运输车辆、油、汽等化学危险品专用运输车辆,不实施卸载措施,但要实行现象告诫、登记,并将有关违章情况通报车籍所在地有关部门处理,加强管理,控制超限超载;对于超限超载登记超过3次的实行抄告、公示制度,由车籍所在地交通部门取消其营运性运输从业资格。

5、检查期间如遇通行车辆密集时,则只拦截检测检查大吨位的超限超载车辆;如发生交通堵塞,疏导交通。严禁执法人员随意上路拦车检查、强行追车检查。恶劣天气或条件不具备时,停止检查。

6、检查站的检测通道要用锥型警示桩设置检测警戒区,并在距检测点1000米和500米处设置安全防护设施和检测过渡区,100米处设置“限速20”,50米处设“称重检测点”,称重通道右侧设照明设备。配备的检测称重仪应始终保持正常的技术状态,定期检修并通过技术监督部门的校检认定。

7、严格遵守车辆检(测)查与处理处罚程序。实施检查必须由二名以上执法人员参加。发现超限超载车辆后,示意其减速靠边停驶接受检测、检查。执法人员实施检(测)查时,应首先向当事人敬礼,表明身份,说明检查理由,请当事人出示相关证件,交记录员登记后,引导被检车辆以每小时5公里匀速通过称重检测仪,称重仪打印出验测单后,操作员应请当事人在检测单上签字确认,并将车主联交当事人,并按照《交通行政处罚程序规定》的程序及有关处罚标准实施处罚。做出处罚前应制作《勘验检查笔录》、《询问笔录》,必要时运用照像、摄像设备收集证据。作出处罚应向当事人出具《违法行为通知书》,《处罚决定书》,交当事人签收。

四、执法监督和责任追究

为确保超限超载治理工作的有效开展,树立良好的公路执法队伍形象,践行“三个代表”重要思想和“立党为公、执政为民”、“服务社会、奉献人民”的宗旨,必须加强执法人员的学习教育,强化执法监督检查措施,加强队伍建设管理。执法人员必须严格遵守有关规定,对违纪、违法有关责任人实行严格的责任追究。

1、加强对执法监督检查工作,建立健全明察暗访、投诉举报查处制度,确保执法人员依法行政、文明执法。局“治超”领导小组下设的办公室具体负责日常监督检查工作。要在醒目位置设置执法政务公示栏,公开举报投诉电话,自觉接受社会监督。

2、执法人员必须严格遵守上级和本局制定的“治超”方面的各项规章制度和工作纪律。对于违反各项规章制度、工作纪律的,依照有关规定严肃处理。对于有吃、拿、卡、要行为的执法人员一经查实,坚决调离执法岗位,情节严重的予以辞退或开除公职,构成犯罪的,移交司法机关处理;特别是对于执法人员内外勾结,私处带车、放车逃避检查的,一经查实,坚决从严处理,对直责任人坚决开除公职,决不迁就,并追究有关科室的领导责任。

3、执法责任人要对所属执法人员严格管理、教育,要以身作则,带头坚持原则,严格执行各项规章制度,自觉抵制不正之风;加强内业管理,保持办公场所卫生、有序;坚持岗前工作例会制度,消除安全隐患,及时向上级报告反馈工作情况。

五、加快“治超”长效机制建设

1、针对治超工作过程中出现的新情况和新问题,及时总结、研究“治超”工作的基本经验和内在规律,逐步建立“治超”长效机制。

2、根据有关法律法规,结合本地实际,有针对性地制定和出台“治超”方面的规定,建立多层次“治超”规章制度体系。

3、强化管理规范,加强横向联合,推进信息共享,建立起“治超”网络,为长效治理工作奠定基础。同时,提高“治超”检测工作的效率,在依法“治超”的同时,有效保障公路交通畅通。

第三篇:年度公司安全生产工作计划

安全监察部20xx年度的安全管理工作主要从以下几个方面着手:

一、制定和完善各项安全管理制度。

20xx年为进一步促使公司的安全管理工作制度化、规范化,特制定新版的《XXXX天然气开发有限公司燃气安全管理制度》,现已将提案上报公司,待下一步的修订和实行。新制度中明确了我公司的安全管理方针,完善了安全管理工作内容,细化了安全管理体系,并根据各部门各岗位的工作性质及特点,明确了各自的安全工作职责。本安全管理制度共涵盖三十项安全管理制度,十项安全操作规程。并就我公司的安全文化建设确定了相应的方式方法。在20xx年度的安全管理工作中,将以新版的安全管理制度为导向,提高安全管理的质量及水平。

二、加强各项安全检查力度。

除上级领导部门制定的安全检查外,安全监察部将在每月计划安排相应的检查:3月规范操作专项检查;4月劳动节节前检查,车辆管理专项检查;5月劳动保护用品专项检查;6月综合安全检查;7月工程质量专项检查,食品卫生专项检查;8月消防专项检查、夏季安全检查;9月综合安全检查、国庆节节前安全检查;10月安全管理专项检查;11月冬季安全检查;12月安全管理资料专项检查。完善各项检查工作细节,在检查前制定详细的安全检查方案,按计划、分步骤实施;检查后,针对每次检查做出详细的专项检查报告及整改报告。检查从部门自查到公司检查,从整改到复查,从实质工作内容检查到安全工作资料检查,细化检查程序,丰富检查方式,着力把安全检查工作做到实处并取得实效。另外,不定期安排本部门人员参与到其他部门的工作(包括工程施工,管网巡线,入户安装、维修、通气)中去,从安全管理角度对各部门的各项工作进行全程监管。

三、规范各项工程验收工作。

严格按照各工程施工规范,检查各个施工环节。填制安全监察部的工程验收单,记录在验收过程中发现的问题并全程跟踪整改,对20xx年出现较多的施工质量问题和违规作业进行重点监督,在全部问题整改完毕后方可在验收合格单上签字确认。

四、根据公司对员工培训的新方案。

20xx安全监察部将全力配合综合管理部,履行安全监管职责,重点做好安全管理工作培训,认真执行公司的考核制度,全面提高公司员工的安全意识,从细处着手、纵观大局,扎扎实实将安全管理工作落实到位。

五、加大安全宣传力度。

安全监察部计划在20xx年每季度联合客服部对我公司区域内小区进行安全宣传,在增加宣传次数的同时提高宣传质量,取得实实在在的安全宣传效果,确保将安全宣传工作做到实处,及时对每次的宣传工作进行总结,并上传至公司网站。

六、细化和完善本部门的各项资料文件。

合理区分和划分本部门各种资料、文件性质,实行细化分类、标准化管理,按照公司要求完善部门资料,将本部门资料管理提高到一个新的高度。

第四篇:年度安全生产工作计划

为实现公司安全生产管理目标,推进安全生产各项措施落实,有效防范各类安全事故发生,根据安全生产相关法律法规,结合公司实际,制定20xx年安全生产工作计划

一、指导思想

以认真贯彻落实《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规为主线,全面落实工程质量和安全生产责任制;以狠抓建筑工程质量和施工安全管理为重点,切实落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针,把“全员、全过程、全方位、全天候”作为首要原则,加大安全生产监管工作力度。

二、工作目标

通过建立健全安全生产各项制度,提升公司工程质量和安全生产管理水平,有效控制质量和安全事故的发生,实现20xx年度安全生产零死亡目标,促进和谐社会建设。

三、工作计划

(一)基础管理

1.签订安全生产责任书。凡公司建设项目,应把好施工合同审核关,确保安全生产协议有效落实;凡公司直接参与管理的投资项目,均应与下属公司及经营单位签订安全生产责任书,明确项目安全生产责任主体,确保安全生产职责落实。公司不直接参与管理的投资项目,对经营单位要加强安全生产的监督指导。

2.落实安全生产职责。根据项目特点,确定公司建设项目的项目主管为该项目安全生产监管责任人,负责抓好施工现场的安全生产监督管理工作;公司投资项目的项目联系人为该项目安全生产监管责任人,负责监督该项目安全生产工作的落实。

3.建立安全生产例会制度。公司每季度召开一次安全生产工作例会,由公司主要领导或分管领导主持,安排、布置阶段性安全生产工作;相关责任部门应根据本部门实际,召集安全生产责任人定期召开安全生产会议。安全生产会议均应做到会议有通知、有签到、有记录。

4.建立安全生产巡查记录制度。对公司建设项目,由项目主管牵头组织相关人员每月开展一次安全巡查,形成巡查记录,提出整改建议,于当月20日前书面上报公司;对公司投资项目,由项目联系人牵头组织相关人员每季度开展一次安全巡查,形成巡查记录,提出整改建议,于当季度末月20日前书面上报公司。

5.建立安全生产奖罚制度。对安全生产管理年度考核为优秀的员工,优先考评为年度先进;对安全生产检查中发现的各类安全生产隐患,未按要求及时整改到位超过3次,将失去评选年度先进资格;同一个工程项目发生5次及以上未及时整改到位的,将视项目总体管理情况扣罚相关人员的绩效工资。

(二)专项检查

由公司主要领导或分管领导带队,定期或不定期对公司建设项目及投资项目进行专项检查。

1.节假日检查:在“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”等重大节日前检查人员值班落实情况,确保节日安全;在节假日后检查工程复工情况,确保安全复工。

2.文明施工检查:着重检查施工现场围墙砌筑、场地硬化程度、工作棚搭设、各类机械设备、消防设施、人员到位、各类标识牌设置、安全生产台帐资料等落实情况,确保文明、安全施工。

3.高空作业检查:着重检查脚手架防护、起重吊装、物料提升机、外用电梯、警示标语设置等是否符合要求,检查台帐资料,查看安全带等高空作业设备使用情况。

4.机械安全检查:着重检查塔吊、井架、搅拌机、电焊机、振动棒等机械设备的合格证、施工用电情况及操作员的上岗证配备情况。

5.自然灾害检查:检查工地突发事故应急预案落实、防御工作情况及灾后损失、复工情况。

(三)整改管理

1.对项目自查和公司安全生产检查中发现的安全隐患,由项目主管或负责人负责完成资料整理、起草整改意见后,在3个工作日内报公司审批备案;对检查发现的工程质量缺陷,由项目主管负责起草质量缺陷报告和整改意见,在5个工作日内上报公司审批备案。

2.对安全隐患及工程质量缺陷的整改措施落实工作,由项目主管或负责人负责督查记录,并牵头组织验收,形成验收结论后报公司审核备案。

3.对在建设工程质量和安全生产工作中,态度不积极、措施不落实,不及时进行有效安全投入,安全问题和事故隐患突出,且落实整改不主动、不到位的项目和企业,按有关规定启动责令停工整顿、经济处罚、抄告行政主管部门等惩戒程序。

(四)台帐管理

1.安全生产联络员负责公司安全生产台帐管理工作,同时接受上级主管部门的监督、指导。

2.安全生产联络员要重点做好公司安全生产责任书、安全生产工作例会、巡查记录、专项检查情况、整改情况及其他安全生产相关资料的收集、整理和归档,确保公司安全台帐规范齐全。

3.各安全生产责任人要根据各自职责,及时做好所管项目的安全生产各类台帐、检查记录、整改措施等资料的上报工作,确保台帐资料及时归档。

第五篇:生产安全工作计划

为规范安全生产行政执法行为,强化行政执法责任,提高行政执法水平,根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局令第24号)和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》(安监总政法〔xxxx〕183号)的有关要求,结合我省实际,特制定xxxx年xxxx省安全生产行政执法工作计划。

一、指导思想和编制原则

(一)指导思想:以党的十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,紧紧围绕全省安全生产工作总体部署,继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”安全生产执法检查,打击安全生产非法违法行为,督促安全生产经营单位落实主体责任,增强安全生产执法工作的有效性和权威性,促进全省安全生产形势进一步稳定好转。

(二)编制原则:

1.依法行政、程序正当。依法行使安全生产行政许可、执法检查、行政强制、行政处罚职权,做到主体合法、证据确凿、适用法律正确、符合法定程序、量罚适当。

2.上下衔接、全面覆盖。各级安全监管部门应把全省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位和冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的生产企业和重点经营单位全部纳入行政执法范围,上一级安全监管部门列为计划执法对象的,下一级安全监管部门不再重复执法检查;同时,上一级安全监管部门应加大对下一级安全监管部门计划执法的指导和督查力度,做到上下衔接,避免交叉,不留盲区。

3.属地监管、突出重点。安全生产行政执法坚持属地监管、分级负责、突出重点。全省各级安全监管部门分别对重点监管的生产经营单位负责(或委托下级)实施行政执法。上级对下级的计划执法对象分别按一定比例进行抽查,必要时,也可将由下级安全监管部门执法检查的对象纳入本级的执法计划。进一步加强对同级政府相关部门和下级政府安全生产工作的监督指导与综合协调。

4.科学统筹、积极作为。全省各级安全监管部门要统筹考虑现有执法队伍和装备条件、重点监管对象的数量、规模和分布特点,以及本地区高危和重点企业自身状况,从实际出发,实事求是,积极履职,合理确定检查频次,科学编制执法计划。

二、工作目标和主要任务

(一)工作目标:通过强化安全生产行政许可、执法检查、专项整治和宣传教育培训,有力地促进全省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实,将全省各类事故总量、死亡人数以及亿元GDP事故死亡率、工矿商贸从业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率等严格控制在国家下达的各项控制指标以内,坚决遏制重特大事故。

(二)主要任务:深化安全隐患排查治理,有效防范和坚决遏制重特大事故;深化安全生产监管执法,严厉打击非法违法和违规违章行为;加强安全生产标准化建设,持续抓好重点行业(领域)安全专项整治;大力加强宣传教育,营造更加浓郁的安全生产氛围;着力加强安全基础工作,提高本质安全水平;不断强化“党委高度重视、政府依法监管、企业全面负责、社会监督参与”的安全生产工作格局。

三、职责分工和检查重点

(一)执法检查职责分工

省安全监管局主要依法对部分规模较大、专业化程度较高、安全监管任务繁重复杂以及安全隐患突出的中央在湘、省属企业及部分重点民营企业开展执法检查,直接检查的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和行业监管企业共86家(具体名单见附件1),同时对市州、县市区安全监管局负责的执法检查对象分别按不低于10%、1%的比例进行随机抽查。

市州安全监管局主要依法对本辖区内省安全监管局直接检查以外的中央在湘、省属企业及其子公司,以及辖区内其他重点企业开展执法检查,检查对象由各市州安全监管局研究确定,同时按不低于5%的比例对县市区安全监管局负责的执法检查对象进行随机抽查。

县市区安全监管局依法对本辖区内省、市州安监局直接检查之外的其他所有企业开展执法检查。乡镇安监站受县市区安全监管局委托开展执法检查工作。

省、市州安全监管局在完成职责范围执法检查任务的同时,应切实加强对下级安全监管部门执法检查工作的业务指导,选择一批重点企业开展联合执法,形成执法合力。上级安全监管部门视情况可以将职责范围内的特定执法检查事项委托给下级安全监管部门,也可以直接对下级安全监管部门管辖的案件进行查处。

(二)执法检查频次

全省对非煤矿山、危险化学品、冶金生产企业每年最少开展1次执法检查和1次有针对性的复查;对烟花爆竹生产企业每季度最少开展1次、全年4次的执法检查;对监管的其他企业每年最少开展1次执法检查。

(三)执法检查重点事项

1.全面检查国家安全监管总局令第24号第八条规定的十九项重点内容;

2.国发〔xxxx〕23号文件和湘政发〔xxxx〕27号文件中规定的安全生产标准化达标情况、非煤矿山企业领导现场带班情况和非煤矿山六大安全系统推广应用情况。

(四)其他行政执法工作

1.全省各级安全监管部门应加强安全生产行政许可工作,依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”审查验收制度,切实把好安全生产源头关。

2.对执法检查中发现的问题、存在的安全隐患应按照国家安全监管总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理,并将相关信息及时录入涉危企业基础数据库。涉及行政强制和行政处罚的,必须严格执行相关程序和法律规定,正确使用安全生产执法文书。

3.扎实开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金与职业健康等安全专项整治和“打非治违”行动。全省上半年主要开展非煤矿山专项整治,下半年集中开展烟花爆竹“打非治违”专项行动。

4.继续深入贯彻落实国发〔xxxx〕23号文件,认真组织学习《xxxx省安全生产条例》和省委、省政府关于安全生产的四个重要文件,精心筹划、组织好“安全生产月”活动。大力开展行政执法监察人员和县市区政府分管领导、乡镇安监站以及非煤矿山、危化、烟花爆竹生产经营单位主要负责人等专题业务培训,全力推进生产经营单位“三项岗位”安全培训工作。

5.高度重视安全生产综合监管工作,以事故多发、易发的煤矿、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重点行业领域为重点,以坚决杜绝特大事故、有效遏制较重大事故为目标,督促协调相关行业管理部门进一步强化安全监管,切实落实企业主体责任。

四、保障措施与要求

(一)切实加强组织领导。依法开展执法检查是安全生产工作的生命线和主要抓手,全省各级安全监管部门要高度重视执法计划编制工作,主要领导必须亲自抓。要根据本计划的要求,结合0本地实际认真编制各自的行政执法工作计划,报同级人民政府批准后认真组织实施。在编制执法计划时要明确执法检查对象的名称(具备法人资格)、执法人员、日期、频次、有关专家和执法车辆安排。要充分做好执法计划实施的各项准备,保证执法计划落到实处。如遇到资金、技术装备、专家等自身难以解决的问题,要及时向本级政府报告,争取支持解决,不能以人员、装备、经费不足为由而影响执法计划的完成。对因落实执法计划不到位而造成相应事故的,将依法进行问责,确保执法计划的严肃性。执法计划经同级人民政府批准后,应当于3月31日前报上一级安全监管部门备案。

(二)严格落实执法责任。全省各级安全监管部门要严格按照法定程序行使安全生产现场执法检查职权,切实履行执法职责,承担国家安全监管总局令第24号规定的相应责任,但不改变事故统计口径、重大安全隐患治理、打击非法违法行为、开展应急救援和事故调查处理等应由市州、县市区人民政府承担的职责。对距离较远的企业,省、市州安全监管局可将负直接检查责任内企业的部分日常监管事项委托企业所在地县市区安全监管局,具体由省、市州安全监管局负有检查职责的业务处(科)室、执法总(支)队确定并书面通知。省安全监管局应加强对未列入直接执法检查范围的中央在湘、省属企业的日常监管,并将有关情况及时向市州、县市区政府及其相关部门通报;市州、县市区安全监管局要将所检查的中央在湘、省属企业有关情况向省安全监管局报告。

(三)严格考核与结果应用。各级安全监管部门要充分调动执法人员的工作责任心和积极性,严格遵守各项廉政规定,对按时完成执法工作计划的单位和作出突出贡献的执法人员,应当予以嘉奖;对不依法履行职责或者违反法定权限和程序不作为、乱作为的,依照国家安全监管总局令第24号和我省《安全生产监管人员监管执法五项规定》的相关规定,严肃追究相关责任单位和责任人员的责任;同时,加大行政执法工作在安全生产目标管理考核中的权重,要将计划执法实施情况作为市州、县市区人民政府及其安全监管部门安全生产工作年度考核的重要内容。

第六篇:生产安全工作计划

为进一步加强水利系统20xx年度安全生产工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化责任落实,严防重特大安全生产责任事故的发生,为我市建设和经济发展创造良好的安全生产环境,现结合水利工作实际特制定本计划如下:

一、加强组织领导,落实安全责任

要大力加强安全生产工作的组织领导,始终把安全生产作为促进水利事业良好发展的重要工作来抓,建立以一把手为核心的长效运行安全责任体系,确保水利安全工作长治久安。

(一)建立安全生产领导小组。建立以局长为组长,分管的副局长为副组长,各科室负责人及局基层各单位主要负责人为成员的安全生产领导小组。狠抓水利安全监管主体责任的落实,形成以主要领导负总责、分管领导具体抓、职能部门抓落实的“一岗双责”领导责任体系,真正有效履行安全监管职能。

(二)认真执行安全生产工作例会制度。每季度组织召开全系统安全生产专题会议,重点分析安全形势、研究安全工作措施、解决突出安全问题,针对安全生产状况及工作重点专题研究部署安全生产工作。在主汛期、节假日及重大活动期间领导小组成员要全面部署、亲临一线、检查指导,切实做到防患于未然。

(三)签订安全生产责任书。分解下达安全生产责任目标,健全“横向到边,纵向到底”的责任制体系,形成上下联动人人有责,齐抓共管的良好格局。

二、突出行业重点,提高监管实效

根据水利系统各项工作任务及特点,20xx年重点抓好三大安全建设。

(一)充分准备、严阵以待,切实抓好防汛安全。防汛工作事关全市经济和社会发展及人民群众的生命财产安全,根据近年来气象走势分析,极端异常天气易发频发,防汛形势依然十分严峻,责任十分重大。认真全面组织汛前检查,重点检查水闸、排涝站、水库、防洪防汛物资储备、在建工程等情况,并采取措施落实安全责任,对险工隐患进行跟踪督促整改。做好水闸、排涝站设备的检修维护和调试运转,确保汛期正常运行;落实防汛抢险物资储备,责任单位要按照下达储备的任务要求,在汛前做好防汛抢险物资的储备,保障抢险应急所需。

(二)规范行为、加强监管,切实抓好水利工程建设安全。水利工程建设面广量大,涉及水闸改扩建、农村饮水安全、水库除险加固工程、小流域综合治理等项目,建设任务艰巨,安全监管责任重大。1、严格规范工程建设行为,各类工程项目建设必须严格执行招投标制度、合同管理制度、工程监理制度及廉政监管制度,严把施工资质、安全生产许可及承包行为关,从源头消除事故隐患;2、落实安全主体责任,施工单位是安全生产的责任主体,要严格贯彻安全生产规章制度,加强施工现场监管;3、严格按相关操作规程执行,监理单位必须将安全监理作为现场监理管理工作的重点,严格审查施工单位安全施工各项规定的落实情况,凡达不到安全施工要求的一律不得施工,并督促施工单位限期整改到位。3、开展水利工程建设领域安全生产监管,确保施工运行安全。开展水利工程建设领域安全生产专项整治,强化对各类在建水利工程建设领域安全监管,确保施工安全。打击非法违法生产建设经营行为。严厉打击治理违反实力工程建设程序、水利建设安全生产准入条件和安全设施“三同时”规定的在建项目。严厉打击河道非法采砂行为,强化停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责的“四个一律”大非措施,将“打非治违”专项行动进一步引向深入。

(三)强化应急管理。明确应急指挥机构、工作机构及其职责。完善安全生产事故应急救援预案,增强预案的针对性和可操作性,落实应急救援队伍、装备、物资,强化应急协调联动和快速反应,有效提升处置突发事件的能力和水平。

(四)各负其职、定期督查,切实抓好单位安全管理。 实行安全管理责任分解制度。局安办督促局基层各单位进一步完善安全管理相关制度,加强消防设施日常检查,确保单位各项设备正常运行。加强消防知识的宣传,提高员工突发情况下防范处置能力。各基层单位要加强在建水利工程施工现场的安全管理,必须强化安全保障体系的建设,严格执行行业安全生产管理各项规定,全面履行安全主体职责。

三、强化保障措施,切实落实安全生产长效管理

1、强化安全教育,提升安全素质。组织抓好水利行业安全生产培训工作,杜绝安全事故的发生,并结合“安全生产月”活动,利用多种途径开展形式多样的安全生产教育活动。

2、强化隐患排查,消除事故隐患。结合本行业特点和实际,不断加强对工程重点领域、敏感部位和薄弱区域的安全检查,重点检查防汛抗旱、水利工程建设和运行管理、在建水利工程安全度汛等方面的安全管理工作,并结合重要时段开展隐患排查,建立隐患排查治理动态机制,加大监督检查,全面落实水利安全生产各项措施,促进全市水利安全生产形势的持续好转,确保全市水利系统安全生产无事故。

3、严格事故追究和行政问责。要严肃生产安全事故调查处理,按照“四不放过”的原则,严肃追究有关事故责任人的责任。要加大事前责任追究的力度,对不能全面履行安全生产监督管理职责、打击非法违法不力、落实安全生产防范措施不到位、排查治理安全隐患不彻底的、视同发生安全生产事故进行问责。

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