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今年,我县森林防火工作在县委、县政府和市森防指、市林业局的领导及指导下,全面落实责任,采取有力措施,加强监管,我县未发生森林火灾。现将上半年的工作总结如下:
一、加强领导,落实责任
为切实把森林防火的责任落实到乡镇政府和县级有关部门,实行一把手负总责,分管领导具体负责的领导责任制。今年,我县森林防火机构积极向县委、县政府力争,县政府与各林权乡镇和有关部门签定了森林防火责任书,并将森林防火工作纳入了年度目标考核,真正把森林防火行政领导负责制落到了实处。县防火办切实履行了职责,做好森林防火日常管理工作,坚持森林火警1XX19报警电话24小时值班制度,一旦接警立即报告,及时组织扑救,确保万无一失,尽最大可能杜绝森林火灾的发生。
二、建立适应林区新的经营机制下森林防火组织体系和机制
针对林权制度改革后林区出现的经营主体多元化、经营形式多样化、林权结构分散化的新格局,要如何建立适应新的经营机制下的森林防火组织体系和防火机制,我县作了以下几点尝试,一是森林火灾扑救以村社义务扑火队伍和承包经营业主为主要扑救力量,县乡两级防火机构主要负责协调、指挥。二是实行业主防火责任制和抵押金制度。我县林区乡镇与辖区内的经营业主签定了森林防火责任书,并且每年收取一定数额(500―2000元不等)的防火责任抵押金。若当年发生了森林火灾,就在押金中扣除劳务等扑救费用,并在当年底补足押金。三是督促乡镇和业主搞好防火重点时段和区域的防火宣传和检查。四是积极向县财政争取防火专项经费。
三、突出重点,严格管理
火源管理是森林防火的关键环节。在火源管理上必须“严”字当头,严肃对待,严格要求,严格管理。采取的具体措施是:一是在2至5月森林防火警戒期和戒严期严格执行林区野外用火制度,严禁烧荒烧垦,严禁烧田边地角杂草,严格控制和监管农事用火、痴呆人员玩火,严格管理游客和学生春游野外用火。二是组织人员对重点地段、险段的林下堆积物进行清理,采取严密监控措施集中焚烧。特别是为确保“清明、五一”节和双抢季节的防火安全,制定了防火预案,对彭祖山景区等重点区域开展了专项检查,对发现的隐患限期整改。三是以村社为单位,组织巡山队伍。四是强化森林防火执法职能,加大对违章用火和火灾肇事者的查处力度,真正做到见火就查、违章就罚、成灾就抓,依法从重、从严打击。
四、强化宣传,提高意识
上半年我县在宣传上下功夫,对林区农户发放《森林防火知识》宣传单2万份,在3月的法制宣传月和科技三下乡活动中,利用科技赶场的机会向广大林农宣传《森林防火条例》及森林火灾扑救基本知识;在县政府组织的应急知识宣传活动中,我们向广大群众展示了灭火器具及森林火灾应急处理知识;各乡镇利用各种会议宣传森林防火的重要性;在林区主要道口书写森林防火警示标语XX0幅、设立警示标牌245个;农忙季节在电视台滚动播放严禁燃烧秸杆,农忙期间注意森林防火的公益广告;通过中国移动等在森林防火期内向手机用户发送森林防火手机短信20次共发送了40000条,极大地扩大了宣传收益面,使森林防火做到家喻户晓、人人皆知,营造浓郁的防火氛围,持续保持森林防火工作的紧张态势。
五、加强督查,强化基础设施建设
为逐步配套完善扑救森林火灾基础设施,增强我县基层的森林火灾扑救能力。我县防火办与县应急办、县安办一起对林区乡镇开展联合督查,凡没有购置防火机具的,一律限期整改。目前,我县11个林区乡镇都购置配备了基本的森林火灾扑救机具。
20xx年,察布查尔分局森林防火工作认真贯彻落实天西局及州森林防火工作会议精神,本着高度负责,从严要求,防字当先的基本工作原则,结合本局实际,制定具体措施,狠抓落实,努力提高森林火灾的预防和扑救能力,实现了全年不发生大的森林火灾的工作目标。
一、高度重视春季森林防火工作,精心安排,重点部署。
我分局全年召开局级、所级森林防火会议共6次。在春季森林防火会议上,局长对以往森林防火工作做了总结、分析,对20xx年的工作做了安排和部署,对去年工作中表现突出的集体和个人给予了表彰,为今后的工作加好油。每次森林防火会议都要求大家清醒认识当前森林防火工作面临的严峻形式,坚决克服侥幸心理和麻痹思想,扎扎实实做好本职工作,为切实保护好森林资源认真履行职责。高温酷暑天气及时给各护林站下发了春季、秋季森林防火紧急通知,警示护林员首先在思想上不得掉以轻心,在行动上要加强巡护,严格考勤制度,严阵以待。
局领导多次组织相关人员不定期地对护林员的在岗情况和各项措施的落实情况做检查以确保岗位无缺位,责任无脱节,防控无缺漏。认真落实了交通工具、通讯设备和扑火物资等森林防火应急准备工作。自4月1日进入防火高峰期以来,严格执行领导带班二十四小时值班制,每天按时向上级部门报平安,相关人员手机电话全天为开机状态。安排了护林防火专用车,库房扑火物资按扑火队员名单干净、有序排列,随时备用。
二、强化措施,细化责任,层层签订责任状。
按时完成了一年一度的责任书与合同书的层层签订工作,做到责罚分明,与旅游景点签订森林防火协议书17份,与采矿或勘探单位签订防火协议4份,特别是琼博乐沟沟口,严格检查过往车辆,严禁私自携带火具进山,为进山人员做宣传,提高他们的防火意识,明确用火制度,从源头抓好火源管理工作。根据护林点的具体情况结合护林员的不同特点,对部分护林员的工作地点做了新的调整,使他们的工作分工更合理化,也加强了一些薄弱环节的力量。每个护林员对本辖区的牧民重新进行了摸底调查、登记、签订了森林防火协议,随时掌握了林区内的社情动态。
三、齐抓共管,为防、扑火工作提供有力保障。
在察县政府的支持下,与县草原监理站、山区乡森林防火负责人签订防火协议8份。我分局6月底,与边防派出所联合检查了林内、林源草场等地的旅游点和牧民生活等用火情况,达到了共同抓好林区、林缘火源管理目的,实现了联防、联治、联保,增强森林火灾预防和扑救力量的目标。
四、未雨绸缪,防患于未然,消除一切火灾隐患。
自进入春防期以来,随着天气的转暖,我林区内采挖药材、野菜和野蘑菇的流动人员日渐增多,为了有效保护森林植被;保护林区生物多样性,避免因生活用火引发森林火灾,察布查尔分局森林防火办和林区派出所于5月20日至5月26日,开展了历时6天的清山活动。一路上,大家耐心地为林区流动人员及牧民讲解森林防火相关的政策法规等。此次清山活动共清出无证进山人员210人,散发宣传单400份,受教育人数700人,扑灭明火一处。此次清山,对途经护林员辖区的林木保护状况做了抽查,对个别护林员的巡山路线的安全,也做了认真的检查。
10月20日至10月24日我局相关部门成员又开展了秋季清山活动,清出无证进山人员50人,散发宣传单200份,受教育人数300余人。
五、开展业务培训,加强军事训练活动。
20xx年3月9日至10日察布查尔分局在四楼会议室举办了森林防火业务培训班,共有31人参加。此次培训班以讲解森林火灾的各种起因,火灾管理措施,火场各种避险知识等为主要内容。同时,引用国内的几起典型火灾为案例,说明了森林火灾的危害性、森林火灾的特点、火场扑救经验等。
课堂内容丰富生动,通俗易懂,达到预期效果。最后,还对我分局半专业扑火队伍进行了军训,整顿队伍的军姿、军容。此次军训的目的是希望通过严格的军事训练,让大家学习军人遵守纪律、不怕吃苦、高效执行、勇于奉献的精神,从而在今后的火灾应急救援工作当中养成令行禁止,高效执行的职业素养。
20xx年9月23日,察布查尔分局20名半专业扑火队员参加了在琼博乐森林管护所举办的“20xx年天山西部国有林管理局森林防火实战演练”。
通过这两次培训,提高了大家的整体士气,也增强了队伍的战斗力和凝聚力。为在火灾发生时,迅速作出响应,及时采取扑救行动,有效避免、降低人员伤亡和财产损失做好了充分的准备。
六、加强宣传力度,营造浓厚氛围。
天西察布查尔分局以“3.12”植树节为契机,于20xx年3月12日在县城开展了森林防火及野生动植物保护宣传活动。
此次宣传活动采取了摆放宣传展示板、散发宣传单、播放广播、电子屏滚动播放宣传标语等形式大力宣传森林防火法律法规和野外火源管理有关规定、野生动植物保护名目等。共设立咨询台1个,宣传展板6块,散发森林防火宣传单200余份,受教育人数达数百人。
全年利用赶巴扎、联合检查、防火演练等机会开展了6次宣传活动,利用山区乡广播宣传5次,县电视台专题讲话春秋两次,每次巡山都以宣传工作为主,全年共散发宣传12000份,使我局今年森林防火和野生动植物保护宣传工作得以扎实有效地开展。
七、加强基础设施建设,改善管护工作条件。
利用三期重点火险项目资金,完成前进沟防火站建设工作(其它工程尚未验收),完成8匹优良马的购买和归档工作。自筹资金维修了洪海沟原护林站房舍,购买6辆摩托车,进一步完善了护林人员的工作环境和条件。
在今后的森林防火工作中,我们将进一步增强森林防火工作的责任感和紧迫感,再接再励,继续加大各项工作力度,以达到强化管理的目的。不断扩大宣传教育覆盖面,时刻警示广大群众注意防火,构建群防群治的森林防火格局。进一步提高管护人员及半专业扑火队伍的业务水平,增强扑火预案的实用性和可操作性,提高队伍的应急扑火作战能力和火场避险知识。
森林防火是一项长期不懈的工作,我们要增强责任意识,牢固树立大局观念,坚定信念,齐心协力,强化措施,将森林防火工作真正抓紧抓好。
我局森林防火工作在市委、市政府的正确指导下,在局领导的高度重视下,出色地完成了秋季森林防火任务。森林是人类生存环境不可缺少的组成部分,保护森林也就是保护人类自己;保护森林,造福子孙、有益当代的千秋大业。然而,森林火灾又是森林最凶恶的敌人,森林防火具有长期性、艰巨性、复杂性、突发性强、危害大的特点。
在森林防火期间我局做到早安排,早部署,高度重视森林防火工作,将森林防火工作纳入重要议事日程,把森林防火安全作为年终考核目标的重要内容。
一、统一思想、提高认识
为有效预防森林火灾,保护森林资源和人民生命财产安全,根据上级防火要求,结合本局实际,主张“谁主管,谁负责”的原则,成立了森林防火小组:
组长:王宏展
副组长:王潇宇、张凤萍、营在保
组员:邵兵、徐英姿、孙玉平、秦江、张琳、林志国、杨久忠
二、加强领导、明确责任
实行局内干部职工包村防火制度,纳入行政干部年终考核指标。20xx年9月15日,防火期一到,局长王宏展同志就深入到所包村屯具体落实护林防火工作,并派林志国、杨久忠两名同志驻地防火,做到:一是积极宣传、预防;二是加强对所包村屯森林防火工作的督导;三是一旦发生火情,及时组织扑救,做到“打早、打小、打了”,确保我市森林资源和人民生命财产的安全。
三、加强宣传,抓好预防
森林防火既是一项重要的“安林”工程,又是一项重要的“安民”工程,事关生态建设大局,事关人民生命财产安全,事关社会政治稳定。为了进一步提高全局职工的森林防火意识,增强抗御火灾的能力,更好地维护社会森防安全,促进社会和谐发展,我局结合实际,积极开展以“全民防火,生命至上”、“森林防火,人人有责”为主题的森林防火日宣传活动,并及时召开职工大会,组织全局职工学习《森林防火知识》,通过学习,进一步增强了职工的森林防火安全意识,达到了预期的宣传效果。并严格按照“早准备、早安排、早落实”的原则,强化推进力度,强化管护措施,科学防范,全面做好今年秋季森林防火与森林资源管护工作,努力为我市无重大森林火灾打牢基础。
20xx年我局秋季森林防火工作,通过全局广大干部职工的积极努力,顺利完成了森林防火工作任务,安全、平稳地渡过了森林防火期。我局将继续开拓进取,扎实做好森林防火工作,努力开创森林防火工作新局面,为五市经济社会又好又快发展营造良好的环境。