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项目部在接到EPC转发业主、监理转发的《关于开展“20xx年全国质量月”活动的通知》文件后,及时开展“20xx年全国质量月”活动,从宣传、计划、实施、检查及持续改进几个步骤有条不紊的开展,通过“质量月”一系列活动,员工质量意识得到加强,工程施工质量“低、老、坏”情况得到改善,质量管理方法得到创新,项目部以“质量月”活动为契机,充分调动各级质量管理人员和作业员工,落实“三检制”,各项质量管理制度落实到位,质量管理体系高效,顺畅运行,不仅改善了质量月的工程施工质量,对后续整个施工质量打下了坚实的基础和非常好的经验。
现将西气东输二线工程樟树湘潭联络第1标段“20xx年全国质量月”活动总结如下。
一、领导重视,精心策划,组织落实。
项目部十分重视“20xx年全国质量月活动”,认真组织项目各部室和各机组有序开展好“质量月”活动,以科学发展观为统领,以品牌、标准、信誉、服务和效益为重点,围绕“抓质量水平提升,促发展方式转变”这个活动主题和集团公司建设综合性国际能源公司的发展目标,努力营造人人关注质量的良好氛围,全面提高全体员工质量意识,贯彻落实业主、监理、EPC项目部关于质量管理有关文件精神,大力提升我项目部管道建设质量总体水平。
首先做到组织落实。项目部成立了以项目经理为首的“质量月”活动领导小组
组长:
成员:
项目部在赵继明的带领下,项目质量管理体系有效运行,小组领导在做好项目管理职责下,实施“质量月”活动分片包干管理,赵继明负责分宜段“质量月”活动,喻立林负责新余市段“质量月”活动,曾梦翔负责樟树市段“质量月”活动,安晓阳负责新余分输站场“质量月”活动。
将“质量月”活动办公室设在质量部。认真制定并贯彻执行质量月活动方案,明确了活动时间、内容和地点,使“质量月”活动有条不紊地进行。
二、采取多种形式,广泛宣传,增强全员质量意识。
20xx年9月1日,各机组负责人和质量管理人员参加了“质量月”活动动员会,听取了项目部领导对质量月活动的要求,为扎实开展“质量月”活动奠定了基础。为了有效地开展“质量月”活动,制定下发了《大庆油田建设集团管道公司西气东输二线管道工程樟树-湘潭联络线20xx年“质量月”活动方案》,对质量月各项活动进行了全面的策划和布置。
项目部在大庆管道公司第二工程处网上发布20xx年质量月活动宣传口号,简报等载体宣传普及质量管理知识,通过手机及QQ群发送“质量月”宣传短信,特别是要结合当前工程建设的重点,特别注重管道防腐层保护、管内清洁、管道埋深等质量管理点,在各机组中开展普及质量知识、提高质量意识、建设精品工程的活动,全面提升我项目部工程建设质量管理水平。
为减少工程建设中的质量隐患,提高对工程建设各环节的质量控制能力。组织了质量月知识答题、质量培训及经验交流、质量事件分析总结等活动,有力提高全体参建员工的质量意识。
本人于1993年毕业于xx建筑中等专科学校,毕业以来任职xx公司工程技术部科员,1997年任xx公司工程科副科长,1998年11月认定为助理工程师20xx年任职xx公司工程技术部主任,20xx年任职xx公司副经理。20xx年7月在河北工业大学完成工程管理专业函授学习,20xx年7月22日至20xx年5月16日参加清华大学继续在教育学院举办的卓越企业管理高等研修班,完成160学识课程的学习。在此期间,我努力钻研专业技术及管理知识,在技术管理过程中努力推行“新工艺、新结构、新材料、新设备、科学管理”,对科技创新和技术进步倾注了满腔热情。
任助理工程师专业技术职务以后,先后担任工程技术部主任、项目经理、生产部经理,20xx年担任北京四季青常青新村市政管道工程项目经理。在较短的工期内完成了工程的施工并且保证了施工的质量,受到了建设单位的一致好评。在施工一线历练中,通过理论联系实际,在学校所学的专业理论知识迅速转化为了业务能力。作为公司的工程技术管理部门,在公司直接正确的领导下,对技术管理一丝不苟,对工程质量从严控制。经过数年的努力,公司已建立了严格的管理体系,并且获得了国际承认的建筑施工企业的三大认证:质量管理体系(ISO9001)认证、职业安全健康管理体系(GB/T28001)认证、环境管理体系(ISO14001)认证,是承德市第一家获得三个认证证书的建筑施工企业。五年来,在为公司的发展贡献自己的聪明才智的过程中,也使个人的专业管理能力得到了充实和提高。但也存在着很多有待提高的问题。
现对几年来的专业技术工作总结如下:
一、 积极营造建筑精品
20xx年,我在北京四季青常青新村市政管道工程施工中担任项目经理。工程质量是建筑施工企业的生命,而要想获得好的工程质量,就要求技术管理人员要具有创优良工程的先进意识,作为该工程的项目经理,由我牵头,首先着手建立、健全项目部的有关技术、质量管理制度。按照项目工程施工方法,以我为首,将工程质量目标分解到各个专业技术岗位,在按照技术岗位的要求组织施工。先后建立了技术复核制度、工程质量检查制度、隐蔽验收制度以及质量通病控制措施和半成品保护措施等一系列有益于保证工程质量的管理制度。根据本工程的特点,边坡土方支护配合机械安装,保证管道的坡度焊接质量以及施工人员的安全。施工过程中严格按照设计施工图和国家规范、规程和通用图集的要求施工,并按照创精品工程细部做法要求精心完成每一个分项工程,实现了“创高标准优质工程”的质量目标。通过对该工程技术工作的直接参与和控制,使该工程的质量、进度和效益都收到了较好的效果。
二、 努力钻研专业技术业务,做好本职工作
自从到承德长城建设集团有限公司工作以来,各项工作干得出色。调任副经理后,恰逢公司建立ISO9001质量管理体系,由于时间紧、任务重,该同志自愿放弃个人休息时间,一心铺于质量管理手册、程序文件以及作业指导书的编写和修改工作中,加班加点,毫无怨言,充分体现了一个青年专业技术人员应有的先锋模范作用。
在日常工作中,该同志凭借扎实的专业知识和理论基础,工作中如鱼得水,从施工现场的技术指导和质量检查验收,各项工作样样精通。在工作中形成的技术性文件和各种申报资料做得结构严谨、术语规范、见解独特、论断精僻,送到市里交流的技术性文件多次受到承德市建设局、承德市质量监督检测站有关领导的表扬,为企业赢得了荣誉。
随着公司管理体制改革的逐步深入,公司领导决定启动GB/T28001职业安全健康管理体系认证和ISO14001环境管理体系认证。在上述两个管理体系建立的过程中,该同志又一如既往地投入到体系文件编写、初始状态评价、重大危险和环境因素辨识、管理方案的制定等工作当中,为企业顺利通过注册认证作出了突出贡献。在参与建立企业质量管理体系、职业安全健康管理体系和环境管理体系的过程中,我个人也学到了国际通用的许多管理方面的知识,同时作为三个体系的内审员也时刻为三个管理体系的持续改进做出艰苦的努力。
三、 推行无纸化办公,用高科技手段提高企业的经济效益
在潜心钻研专业技术知识的同时,还努力探索和研究电脑的软、硬件知识,把微软Office系列办公软件和AutoCAD系列软件成功应用于日常施工管理之中,在不断地学习和实践中,努力推进工程管理资料的无纸化管理,应用Word完成字处理工作,打印各种记录表格以及文字材料;应用Excel完成工程信息的存储和分析处理,为工程决策提供量化依据;应用PowerPoint制作培训用的电子幻灯片,运用现代化的多媒体形式,生动、活泼地讲解施工技术知识和施工构造常识,彻底改变了传统教育培训的方式,使高科技、现代化的技术手段真正服务于生产和质量管理。AutoCAD计算机辅助设计绘图软件在工作中的推广应用,使施工技术人员彻底甩掉了笨重的绘图板和铅笔手工作图的重担,使工程绘图变得异常轻松。
我通过学习和钻研计算机软、硬件知识,积极动手实践,完成了企业内部计算机局域网的建设,使各个科室的计算机实现了资源共享,除了共享数据以外,还能够共享诸如打印机、绘图仪等硬件设备,节省了大量宝贵资金,取得了良好的经济效益。至于更深层次的应用,如共享Internet连接上网,利用Netmeeting实现视频会议等连接手段的应用更是前景广阔。这一切都为最终企业内部的文件实现无纸化管理奠定了坚实的基础。
四、 适应时代发展的需要,不断学习、不断更新知识
现代社会的发展日新月异,知识更新十分迅速,如果不及时补充新知识,不经常进行不间断的学习和交流,就不能适应企业技术管理工作的需要,就要被淘汰。为此,我利用一切机会参加各种培训班、技术交流活动。在助理工程师任职期间,先后参加有关部门组织的各种专题培训十余次,获得质检员、施工员、安全员、资料员等岗位资格证书;获得河北省建设厅颁发的贰级项目经理资质证书。通过各种继续再教育培训班,使我始终保持着旺盛的求知欲,同时也让我本人的专业技术水平不断地得到提高。
以上是我近五年来从事的主要技术工作的情况,通过从书本上学习、从实践中学习、从他人那里学习,再加之自己的分析和思考,确实有了较大的收获和进步。成绩和不足是同时存在的,经验和教训也是相伴而行。我将继续努力,克服不足,总结经验,吸取教训,把自己的工作做的更好。
20xx年x月份,我监理部受公司委派至长城水郡项目开展工程监理工作。半年来,我监理部严格遵守国家法律、法规和各项制度,爱岗敬业,坚持为业主服务的思想意识,对工作认真负责,严格按照设计要求和有关标准、规范进行监理,监理工作成果做到了让业主满意、让公司放心,圆满的完成了本项目本年度的监理任务。
一、在监工程概况
1、工程名称:长城水郡
2、工程类别:框剪结构
3、工程地址:中意一路1068号
4、建设单位:湖南天城置业发展公司
5、设计单位:湖南天杰设计有限公司设计
6、施工承包单位:湖南园艺建筑有限公司
二、监理工作情况
在本项目的监理工作中,我监理部工作人员能够严格遵守国家法律、法规和各项制度,爱岗敬业,对工作认真负责,诚实守信。坚持为业主服务的思想意识,对工作认真负责,严格按照设计图纸和相关专业技术标准、规范进行监理,围绕“三控制三管理一协调”的工作方针,在建设单位的领导、施工单位的配合以及我公司领导的长期关注下,将工程质量作为监理工作的重中之重,认真抓好安全生产和文明施工,做好工程施工过程中各方的协调工作,圆满完成了本项目本年度的监理工作任务,基本情况如下:
1、质量控制方面:工程质量的监理为监理工作的重中之重。在日常的监理工作中,我项目部根据相关专业工程技术验收规范及设计图纸对工程质量进行了严格的监控。在具体操作时,对不符合要求的部位和工序,现场及时向施工单位提出整改意见,对重要部位和隐蔽工程的施工我监理人员按要求进行了旁站监理。自工程开工以来,未出现工程质量事故,保证了工程的质量。
2、进度控制方面:本工程正式开工时间为7月x日,截止到20xx年x月x日完成5#、6#栋屋面封顶、20xx年x月x日完成7#、8#栋屋面封顶、9#-12#栋地下室顶板砼已完成。自工程开工以来,我监理部即要求施工单位按照建设单位的进度要求及合同工期的要求编制切实可行合理的工程总进度计划,在工程的建设过程中要求施工单位编制月、周进度计划,同时,我监理部严格督促、检查进度计划的落实情况。在工程施工中,由于各种原因施工进度有一定的延迟,未能达到业主的要求,我监理部多次要求施工单位编制可行的进度计划,必须保证能按合同工期要求推进工程的建设。
3、投资控制方面:严格审查施工单位申报的工程量并配合我公司造价及跟踪审计人员对现场的工程量进行确认,同时严格控制工程建设过程中的各种签证,对于施工单位不合理的签证要求一律不予办理。自工程开工以来,不良签证为零,对工程造价的控制基本得到建设单位的认可。
4、安全管理方面:自工程开工以来,我监理部严格审查施工单位安全方面行为资料,严格检查施工单位对于安全文明施工各项内容及措施的落实情况,特别是对于塔吊等大型施工机械的安全使用操作规程进行严格监控。对于现场的安全文明施工方面的管理,对安全检查的情况进行记录。工程开工至今,未发生安全事故,保证了现场的安全文明施工。
5、合同管理方面:在接到公司的监理任务委托后,我监理部即对合同的内容进行认真研读,保证能正确理解合同文本的含义并按合同要求开展监理工作。在工程的建设过程中,除了对总包单位合同落实情况进行严格监控以外,对于各专业分包合同同时进行监控,同步跟踪合同双方权利与义务的落实情况,督促各方按合同要求办事。在保证建设单位权益的情况下,同时保证了施工单位的合法权益,做到了科学、公正、公平的原则。
6、信息管理方面:我监理部按照湖南省建设工程施工阶段监理现场用表(第四版)的资料管理要求对本工程资料进行管理,在工程建设的过程中,同时进行工程资料的收集和整理,做到资料与工程实体同步,保证了实体工程文字资料的可追溯性。现场的资料管理做到了分类有序、及时准确、齐全完整闭合。
7、工作协调方面:自项目伊始,我监理部高度重视加强同业主、承包方的协调与联系工作,建立了畅通的联系渠道,为工程的顺利推进打下基础。在工程建设过程中,对工程所涉及的各种合同关系进行协调,确保合同有效、顺利地实施。协调处理合同履行中的各项事宜。工程建设进程顺利,参建各方未发生纠纷、矛盾。
在本项目本年度的监理实施过程中,公司领导何总多次至施工现场检查指导工作并对我项目部的工作提出了许多指导性的意见,对我项目日常工作及提高监理服务质量起到了极大的促进作用,在此对公司领导的关心表示衷心的感谢。
以上是对我项目本年度监理工作的总结,我项目部相信,在公司领导一如既往的关心和建设单位的支持以及施工单位的配合下,我项目监理部全体人员一定不负众望,定能顺利完成本项目的监理任务,保证让公司放心,让业主满意。
本年度在公司领导的带领和关心下,在同事的帮助和配合下,使我在项目经理的岗位上逐渐成长起来,并升职为工程部经理,过去的一年中通过在施工现场的实践及公司内部的培训课程,在专业技术上、现场管理方面、竞投标的策略方面以及与装饰单位在施工中的交接面配合上等方面的技能都有了显著提高。并在公司领导的提携指导下对管理部门方面也有了一定的认识,我从项目经理转到工程部经理后,在公司领导的指导下,不断改进工作方法,提高工作效率,较好地完成了各项工作任务。
一、强化形象,提高自身素质
为做好项目经理的工作,我坚持严格要求自己,注重以身作则,以诚待人,一是爱岗敬业讲奉献。工程部工作地特点就是“计划性”,因此,我正确认识自身的工作和价值,正确处理苦与乐,得与失、个人利益和集体利益的关系,坚持甘于奉献、诚实敬业,并阶段性的对部门项目经理进行有针对性的管理目标,如周工作计划、项目施工日志检查、部门例会制度等,以对工作需要在各个工地现场及材料分包等处跑动的项目经理进行管理。
二、强化职能,做好服务工作
工作中,我注重把自己融入于部门员工中,作为一个基层干部除了要做好部门建设的工作及本职工作外,还是做好对员工的服务工作,在部门职员需要帮助时要主动的帮助其解决问题,以保证部门各项目的顺利进行。
一是认真办文。公文是传达公司政策、意图的载体,公文的质量和水平直接影响司令的畅通,撰写了工程部作业指导书。工厂发货流程图及说明,细化到各个细部节点的分解流程。
二是严格办会,工程部从无到有,从成立到部门制度初具雏形,到每周三固定的项目问题研讨会。每周六固定的部门例会制度,有效的落实了领导的安排部署,保证了工作的顺利进行。
一年来的工作虽然取得了一定的成绩,但还存在许多不足,主要是思想解放程度还不够,对待问题时站的高度还不够,距离做一个合格的部门主管还有一定距离,管理上严肃性还不足,部门建设工作的严密性还欠缺,在今后工作中,我一定认真总结经验,克服不足,努力把工作做得更好。
1、入门阶段
年初接手了xx项目的收尾工作,施工现场要与十三家装饰单位配合,作为一个刚刚入行的新手,还是有很大的思想压力的。但是本着公司领导:“火线入党,在实践中快速成长”的培养新人及用人不疑的策略鼓励下,在公司领导手把手的耳提面命下、在公司同事的帮助和配合下,顺利的完成了收尾工作,并顺利的通过验收。通过在现场的实践积累了不少的经验。期间参与了“天山河畔”“新凤城”等项目的竞标工作。
2、试炼阶段
在领导的信任下,独立操作了xx公寓的橱柜项目,期间虽然由于施工经验及现场管理经验不足,遇到了种种困难,但是在生产部门、安装班组等公司同事的协助下,顺利地完成了项目,并收回项目款。在施工过程中与甲方代表保持了良好的合作关系。
3、成长阶段
xx项目全程参与了招投标、方案确定、与甲方工程部材料确定、材料商筛选、与施工单位协调橱柜安装进度如何与装饰配合的时间节点及交接面收头处理方案,主持了项目准备会、材料准备会等施工前的准备工作。此项目中在领导的协调下通过总公司的资源平台顺利地解决了施工方无暇收头厨房进水管三角阀问题,保证了工程按期完成。与甲方项目部工作人员建立了良好的伙伴关系,在项目完成后与xx公司也保留了畅通的沟通渠道,随时掌握是否有新的合作机会。
现正在操作两个楼盘的样板房工作。xx项目配合开发人员与总包方及甲方设计师协商家具项目的图纸深化、材料样选定、材料商筛选、与总包方签订供货合同、工料分析、与总包方细化节点交界面施工方案及工期配合、外加工厂商加工工艺与我司施工要求配合的协调。xx项目的工料分析、材料样确定、材料商筛选、现场施工协调、并配合完成签约前准备工作。
回顾一年的工作有成绩也有缺点,在下一个年度里我会秉承公司“务精、务实”的企业精神,学习专业知识,工作要做得更加细致,多思考多看书勤用脑,不断提高自己现场管理能力,并在工作中虚心请教,多了解装饰工程的知识,以便能够在工作中更好的与装饰单位配合好,将工作做得更好,顺利地完成每一个经手的项目,让自己成为一个符合公司形象的合格的项目经理。
今年上半年,我局高度重视全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作,并从去年起治定了《工程建设领域突出问题专项治理》工作方案,截止今年二月份,我局在全市进行了全面排查工作,认真抓好专项治理排查工作,并根据排查阶段中发现的问题,制定和完善了整改措施,完善法律法规制度体系,为建立健全防治工程建设领域腐败问题的长效机制打下了坚实的基础。现将上半年的工作情况汇报如下。
一、认真做好排查阶段工作
(一)全面动员,统一思想,提高认识
我局在省、市召开专项治理工作会议后,迅速召开了全市水利系统工作会议,认真学习贯彻省、市开展工程建设领域突出问题专项治理工作会议和文件精神。局党组书记、局长曾保友对全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作进行全面动员,要求各级水利部门一定要从政治和全局的高度,深刻认识当前开展水利工程建设领域突出问题专项治理工作的重大意义,迅速把思想和行动统一到党中央、国务院和省、市的决策部署和要求上来,切实转变思想观念,加大工作力度,深入推进我市水利工程建设领域突出问题专项治理工作,努力把专项治理工作抓紧、抓好、抓出成效,进一步规范我市水利工程建设市场秩序,加快全市城乡水利防灾减灾工程和病险水库除险加固工程以及农村饮水工程建设,确保工程质量和安全,促进我市水利系统反腐倡廉建设。
(二)注重实效,成立工作机构,切实加强领导
为使专项治理工作落到实处,确保工作取得实效。我局把专项治理工作作为加强水利系统党风廉政建设的一项重要工作来抓,专门成立了以局党组书记、局长曾保友为组长的专项治理工作领导小组,指导和协调全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作,并明确二位分管副局长具体抓。领导小组下设办公室,成员由相关科室和有关单位组成,指定局建管科为牵头科室,并设置专门联络人,制定实施方案。各区(县)水利局、局直属有关单位也按要求成立相应机构,建立领导责任制和工作机制,同时专人负责。坚持“一把手负总责”,分管领导具体抓,做到一级抓一级,层层抓落实,切实把专项治理工作做实、做好。
(三)制定方案,明确目标和分工,落实责任
为确保专项治理工作有序推进,做到目标、责任和分工明确,我局还专门召开工作会议,对开展全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作作出具体部署。决定以政府投资和使用国有资金的水利项目特别是扩大内需水利项目为重点,用2年左右的时间,对以来规模以上的水利建设项目进行全面排查,进一步推进决策和规划管理工作公开透明,确保水利规划和项目审批依法实施;进一步规范招标投标活动,促进水利工程招标投标市场健康发展;进一步加强监督管理,确保水利工程建设领域的行政行为、市场行为更加规范,市场交易依法透明运行,并逐步建立水利工程建设市场诚信体系,推进水利工程建设健康有序发展的长效机制建设;进一步落实工程建设质量和安全责任制,完善水利工程建设管理规章规定,确保水利工程建设质量与安全,全面扎实推进水利工程建设领域突出问题专项治理工作。同时,根据省水利厅印发《广东省水利厅〈关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见〉的实施办法》、和《汕头市工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的要求,我局及时对水利工程建设领域突出问题进行分类梳理,并结合我市具体实际制定了《汕头市水利系统工程建设领域突出问题专项治理的工作实施方案》,将有关工作任务分解落实到各位领导、各科室及其具体人员。
各区(县)水利部门在认真学习贯彻市局制定的《实施方案》的同时,结合自身的实际情况,制订了相应工作实施方案,明确任务责任,将目标任务细化、量化到每个单位、每个岗位、每个环节、每个人员,做到责任、措施、工作、管理、监督“五个到位”,确保专项治理工作的人员、时间、内容、效果“四个落实”。此外,还建立信息报送制度,要求各级水利部门及时将工作进展情况逐级上报。
(四)严密组织,上下通力协作,专项治理工作行动较快:一是加强指导帮助。为确保专项治理工作顺利实施,局党组班子成员深入各区(县)水利局,指导他们结合实际制定切实可行的实施方案,将目标任务细化、量化,确保人员、时间、内容和效果的落实。为更好开展专项治理工作,全面系统掌握有关政策规定,市局统一购买《工程建设领域突出问题专项治理法律政策指导》等指导性资料分发给各水利单位学习。目前,全市各级水利部门上下步调一致,专项治理工作正在按计划有序开展。
二是积极沟通协调。这次专项治理工作涉及规划计划、行政审批、建设管理、质量监督、财务审计、纪检监察等多个部门,工作环节多,政策性、专业性、措施配套性强。只有多部门积极配合,各司其职、各负其责,认真做好职责范围内工作,才能确保专项治理工作顺利开展,为此,我局根据治理工作实施方案及省水利厅印发《广东省水利工程建设领导突出问题专项治理排查工作意见》和市专项治理工作小组印发《市工程建设领导突出问题排查工作实施意见》的要求,结合我市实际及时制定《汕头市水利工程建设领域突出问题专项治理排查工作实施意见》要求各区(县)水利局及各相关单位认真配合实施。
三是加大对水利工程建设的检查监督。自专项治理工作开展以来,我局领导及有关业务科室在检查水利工程建设进展和安全生产检查过程中结合建设领域专项治理工作进行检查督导,发现问题,及时要求落实整改,做到边检查、边整改,把专项治理工作贯穿于工程建设管理与监督工作的全过程。同时要求区(县)水利部门加大对区(县)性的工程建设项目的检查及抽查力度,确保水利工程专项治理工作按期完成。
四是面向社会,接受群众监督。为加强对水利工程建设领域突出问题专项治理工作的监督,我局通过“汕头水利网”开通专项治理专栏、公布专项治理工作举报电话,面向社会,接受社会监督和舆论监督。
二、传达贯彻省市有关文件精神和要求,确保专项治理排查工作落到实处。
按照省、市的统一部署,要在短时间内完成全市水利工程专项治理排查工作,任务艰巨,因此,局专项治理办多次召开各区县专项治理办公室主任会议,集中学习省、市有关文件,吃透文件精神,对专项治理工作进行研究、部署和再动员。今年春节前,市局组织对正在建设的重点水利工程进行质量和安全检查,针对在检查中发现个别水利工程还存在建设进度较慢、工程合同个别条款不规范,施工不够严格、个别部位外观粗糙等问题,2月8日,我局及时召开全市水利系统视频会议,局党组书记、局长曾保友要求各级水利部门必须引起高度重视,要充分利用开展全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作契机,认真组织排查,发现问题及时进行整改。副局长、专项治理办公室主任何财城在会上传达了1月27日上午市纪委书记、市专项治理工作领导小组组长孙光辉在全市治理工程建设领域突出问题工作会议上的讲话精神,着重强调专项治理工作要做到“两个明确、三个加强”,确保专项治理工作取得实效。
(一)加强领导,明确责任。各级水利部门要高度重视排查工作,加强组织领导,认真组织学习和贯彻《汕头市水利工程建设领域突出问题专项治理排查工作实施意见》的精神,并按照实施意见的有关要求开展工作,做到全面排查不留死角、严格检查不走过场。明确有关领导和经办人员的责任,建立工作台账,严肃认真地排查和整改,按时填报排查工作统计表,并由单位领导签署意见。
(二)严明纪律,务求实效。各单位要真抓实干、求真务实,按照专项治理排查工作实施意见规定的范围和标准,彻底清查,找准问题,要做到“五个查清”、“四个到位”。“五个查清”即:一是项目立项审批过程要查清;二是工程招标投标情况要查清;三是项目用地情况要查清;四是工程质量安全情况要查清;五是资金使用情况要查清。四个到位”即:一是项目的检查要到位;二是发现问题整改要到位;三是案件查处工作要到位;四是制度建设要到位。要严肃自查自纠工作纪律,主动认识和纠正存在问题,对自查不认真,填报不实,隐报瞒报,在重点抽查中被省或市发现问题的,将从严追究。
(三)加强重点排查,落实整改。要根据专项治理排查工作实施意见的要求,重点排查工程项目决策、招标投标活动、工程建设实施和质量安全管理、物资采购和资金安排使用、建设项目信息公开和诚信体系建设、监督整改和案件查办等六方面的各个环节实施情况。对稽察、审计、监察、质监等部门在检查中所提出的意见及时进行整改。
(四)加强研究,完善制度。各单位对排查出来的问题要深刻分析原因,要把排查工作与制度建设结合起来;要坚持边排查、边规范,以查促改、以查促建,增强工作的前瞻性和预见性,从政策层面的长效机制上提出有针对性的解决措施,并在排查工作总结中进行汇报。
(五)加强档案管理,完善有关上报资料。针对前阶段上报资料可能存在不全、不实的情况,各单位要落实专人认真填报有关报表。
三、勤抓、勤管,按上级计划顺利完成全市水利工程专项治理自查自纠和重点抽查工作。
自去年开展全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作以来,各级水利部门高度重视,认真学习贯彻省、市有关文件精神,迅速行动,精心组织、成立机构、全面部署、制定工作实施方案,扎实推进我市水利工程建设领域突出问题专项治理工作。为切实做好全市水利工程专项治理排查工作,我局除了及时转发省市有关文件外,还结合实际下发了《关于进一步做好我市水利工程建设领域突出问题专项治理工作的通知》、《关于进一步加强水利工程建设领域突出问题专项治理排查工作的紧急通知》,确保专项治理工作任务按时完成。目前,全市列入排查范围的水利工程项目共83个(局直属单位2个,各区县81个),其中投资规模5000万元(含)以上项目24个、投资规模3000万元(含)至5000万元项目3个、投资规模500万元(含)至3000万元项目22个、投资规模500万元以下项目34个,现已全面完成自查自纠和重点抽查工作。按照上级要求,我局除对局直属单位的2宗水利工程即西港桥闸重建工程和下埔桥闸改建达标加固工程进行排查外,还对各区(县)辖内投资规模在3000万元以上的水利工程进行重点抽查,共抽查水利工程项目7个,各区(县)水利部门负责排查各自辖区内的81个工程项目,重点抽查了25个项目。在开展水利工程专项治理排查工作过程中,我局按照汕市水建[]267号文要求,各级水利部门先进行自查自纠,然后,各级主管部门再结合上报自查情况进行重点抽查。通过对这些工程建设项目的认真排查和重点抽查,严格了水利工程建设程序,保证了工程建设质量和安全生产工作。具体表现在以下几个方面:
(一)工程项目决策方面。各工程项目可研、立项等手续齐全;基本能按照发改部门的要求认真做好水土保持、环境影响评价以及办理用地手续;未发现存在擅自改变规划或投资计划、未批先建、违规审批、设计粗糙、报大建小、不按程序变更设计和决策失误造成重大损失等问题。
(二)招标投标活动方面。各工程项目设计、监理、施工等能严格执行有关程序进行招投标;未发现存在规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力等问题。
(三)工程建设实施和质量安全管理方面。各工程项目未发现存在项目法人组建不规范、管理力量薄弱,转包和违法分包,未经批准擅自开工,擅自改变项目建设规模和内容,施工监理不到位,质量安全责任制不落实、措施不到位,工程质量低劣等问题;工程质量况:建设单位能按照有关规定委托第三方进行质量检测,单元工程和分部工程的合格率分别达到100%,优良率都达到30%以上,其中秋风岭水库除险加固工程、外砂桥闸重建工程、东里桥闸重建工程等均达到优良工程;工程建设过程均未发生安全生产事故。
(四)物资采购和资金安排使用方面。各工程项目的物资采购和资金拨付程序合理,项目资金实行专款专用,财务管理和制度规范,资金拨付和使用程序合规,未发现存在违规使用资金,物资采购监管薄弱,严重超概算,工程配套资金不到位等问题。
(五)建设项目信息公开和诚信体系建设方面。各工程项目建设信息能及时在相关媒体上发布公告,做到信息公开透明,并按照建筑交易市场有关规定,建立和落实招标投标违法行为公告制度。
(六)监督整改和案件查办方面。至目前为止,接受稽察、审计、监察等部门检查的工程项目,参建各单位都能及时、认真落实有关部门的整改意见;均未发现拖欠农民工工资现象及群众投诉举报情况;未发现水利工程建设领域违纪违法行为。
由于我市一直坚持严格执行水利部、省水利厅制定有关水利工程建设管理规章制度,从项目决策、审批程序、项目法人组建、前期工作、招标投标、设计变更、竣工验收、市场监管等关键环节对水利工程项目建设作出明确规定,规范项目管理。因此,在这次专项治理排查中,各宗工程基本都能按照水利工程建设基建程序进行,在建工程能严格执行工程项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和质量监督制,尚未发现违规工程项目。
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