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不知不觉上半年即将过去,半年来在领导的关心支持下,在同事们的帮助配合下,我们的后勤工作取得一定的成绩。现将半年来的工作成绩总结如下:
一、俗话说:“兵马不动粮草先行”。每天按时按需发放各种办公用品,为各个员工配足配齐卫生工具,保证了工作秩序的顺利进行。
二、及时更换了自然破损的玻璃,并对各个办公室的卫生工具以及桌椅板凳和多媒体等的使用情况作了全方位的登记;及时改造了公司的水管,确保了企业员工的正常用水。
三、由于企业用电紧张,因此,公司新增了一台的变压器。安装变压器的一些基础工作,我们做得到位且保质保量,使安装工作得以提前并顺利完成。最后通过自己的努力对公司不规范的线路进行了彻底的整改,保证了公司的正常用电。
四、及时给公司的盆栽打药、浇水、除草,使花草生长茂盛,为公司创造了一个风景优美育人环境。
五、由于仓库比较破旧,及时对仓库的房屋漏雨情况、桌椅板凳的破旧情况、各功能室的一切财物、办公室的门窗以及员工宿舍的门窗进行维修。为了配电室的安全,还对配电室的大门进行了加固维修。
虽然后勤工作取得了点滴成绩,但这和领导的关心支持、同事们的大力帮助配合是分不开的,没有这些人的支持帮助,就没有现在的成绩。其实离领导和同事们的要求还相差甚远。今后本人将加大力度,脚踏实地带领后勤工作再上一个新台阶,让领导、同事们满意。
**安翔鼎业爆破工程有限公司安全工作总结一季度,公司安全工作在总公司安全部的指导下,认真贯彻落实《民用爆炸物品安全管理条例》、《安全生产法》、《爆破安全规程GB6722-20xx》等相关法律法规,以及总公司相关规定,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以“隐患治理,防范事故”为主线,安全生产管理正逐步走向健康有序的发展道路,全季度公司未出现一起安全责任事故。现就公司安全生产管理工作总结如下:
一、完善组织机构,健全各项规章制度
(一)完善组织机构安全生产是企业生存和发展的基础和前提。公司始终将“安全生产责任重于泰山”管理理念贯穿于企业生产经营的各个环节,完善安全管理机构,增强了安全管理力度。公司成立了安全生产领导小组,分工、分片、分段划定责任区进行管理,做到责任到位、管理到人,安全管理工作做到了有法可依、有章可循、责任到位,保障了安全管理机构的正常工作,确保了公司安全生产的有序进行。
(二)落实目标责任为全面落实安全管理责任,公司将安全目标责任分解并层层落实,做到“横向到边,纵向到底,不留死角”,确保安全生产责任落实到位。
二、认真组织
采取各项措施提高安全管理力度本季度,我司认真贯彻相关文件精神,按照主管机关的'要求,同时根据公司安全管理制度的规定,定期或不定期进行了各项安全检查、隐患排查治理。
20xx年3月份我从上海**项目调入上海**项目工作,目前任上海**项目经理助理,主抓安全管理工作。在**项目工作的这一年来感到工作压力超过以往任何年,工作成绩喜、忧参半。
就目前整体大环境来说,公司、项目对安全生产和文明施工的认识感到显著提高,尤其是在上海这个特殊环境里更加明显。上海是一个几乎不抓质量、进度只抓文明施工的城市,安全检查贯穿在每一次检查中,安全管理工作繁重。检查频次之高,要求之苛刻,已经导致所有的分包队伍的一致抵触。同样,一切安全检查所发出的整改单,几乎均由项目安全部自行落实,由于社会投诉、业主、代建、监理、安监站包括海*公司自身发出的整改项目众多,而项目生产安全部实际持有c证的,真正搞过安全工作的安全人员只有我一人,其他均为长期不在岗或第一次接触安全工作不满3、4个月的无证新人。新人在工作上尽心尽力,但在文字和现场管理上的不成熟,在这个项目上上海并没有给他们学习锻炼的时间。同时,项目由于引进的分包队伍多有各种关系的原因,导致分包队伍自以为是,公开扬言不服项目管理,甚至故意制造矛盾,鉴于以上原因,给项目的安全工作造成了前所未有的困难。
项目安全管理之困难是众所周知的,我们项目的成绩不过是建立了应该说是全公司最规范的安保体系,并且得到了上海“上海第*认证中心”体系认证,而现场管理均被历次检查所批评。因此,成绩已没有提及的意义,故本年度工作总结中不再做书面汇报。
一、项目工地检查情况
项目安全检查大致分为:(按照20xx年3月开始计算)
1、业主(*投)的月度固定检查(10次),季度综合检查(4次)。
2、代建月度检查每月一次,合计:9次。
3、安监站3次(开工、中途、复查各一次)。
4、驻地监理组每周一次,由于监理组自身没能坚持,故约合计:10次。
5、项目部月度(9次)、节假日专项(奥运、十一、吊装、五一、台风、防火、脚手架;至少7次)。
6、**公司安全部2次、内审1次用时3天。
7、局领导3次
8、中国**内审1次用时2天,外审12月准备外审。
9、安保体系上海内外审各1次。
初步统计共58次。(月度、季度合并检查统计为一次)
从20xx年3月份至20xx年12月12日止各类整改项为:
各类整改准确统计为:808项。(可查)
其中整改777项。未整改31项。
平均每月开出及落实整改项101项。
原因分析:
未能整改原因:每次整改现场管理人员除自身业务水平差导致不知如何整改外,畏难情绪,抵触情绪,分包不配合为主要原因。
鉴于上海的整改要求是限时回复的,因此整改项均由生产安全部自行落实的。甚至大部分是安全部自查自整改。因此,项目安全员无法把精力放在施工现场的安全监控上,常此恶性循环,工地不出事几乎是不可能。换句话说,安全员的工作由现场转入办公室作假资料和整改回复上,这本身就是一种重大安全隐患。
二、项目安全教育情况
我们项目一贯重视安全教育工作。除项目部自身安排了大量教育与培训外,应业主要求,还成立了“民工学校”。课程安排均为项目生产安全部搜集的视频材料及自己编制的文字材料。为了加强培训效果,项目生产安全部个人购买了笔记本电脑、外放音箱、屏幕白布;其中投影仪为项目公有财产。授课形式为先看录像同时加以讲评。
已记录的(不含临时的在工区食堂进行的专项口头教育3次约合计3小时)职工教育、民工学校与培训合计24课时。
三、安全工作会议召开情况
项目生产安全部自10年3月份正式开始施工时,安全会议为每月一次,培训为每周一次,但因各类会议太多,为了节省时间,提高效率,在近几个月改为与每周的施工例会同时召开。
累计召开安全例会(会议)(包括例会8月算起20次、专项会、临时会)不少于41次。其中存在大约2次未开,原因被其他会议合并。
四、目前所遇到的困难
1、整改落实难。
施工员现场“摆摊”,安全员现场“收摊”,是造成文明施工差的主要表面原因。视而不见,不管不问是内在原因。
2、施工队伍不服管理,公开抵触。
再有能力的项目经理也不愿遇到这种情况。
3、检查多、落实难,造成项目安全员心理负担过重。
公司招聘的具有专业学历的安全员几乎都辞职了,其中上海项目损失两名。这两名均为我的直管安全员,对他们的心理状态我很了解。具体分析得出:在此之前均在其他项目长时间“受苦”,公司的各类“提高待遇”包括节假日、恋人工作调动等待遇文件多未很好实行,导致对单位的失望。再加上上海高压政策致使心理崩溃。
4、专业知识、管理技能培训少,且多流于形式。
项目安全员多为“自学成才”,随着施工现场的大型机械、特种机械不断增加和施工工艺的高科技发展趋势,致使安全员自身的知识面已经无法适应,比如超高龙门吊已搭设完毕而没有提前发现基础存在隐患的情况。
5、缺乏人才储备
安全员不是抓个人就能干的。对于有知识,懂管理,能吃苦,愿意做安全工作的人储备不足,几乎每个项目自己职工做安全的恐怕没有超过3人的。
五、安全管理的意见和建议
1、公司出台语言明确的、强制性的职责文件,规定出清晰的'安全工作的落实部门、人员。以解脱安全员的整改困扰,集中精力在现场旁站监控。
2、公司加强对项目分包(尤其是有实力的分包单位)的直接控制。多听取项目经理的意见,倾向于打击不合做分包单位的主思路,避免由于管理所造成的安全管理失控。
3、公司自建安全内部管理渠道,类似财务总监制,对本单位安全管理人员的心理及工作进行指导,对于我们这些“自学成才”的安全骨干多帮助,少批评,以减轻工作以外的心理压力。
4、针对公司各项目所出现特殊工艺,如铁路、隧道双层高架,和特殊机械,组织编制具有针对性的教材分发到各项目安全部学习,有条件的可组织观摩。尽量减少“先犯错再整改”的被动局面。
5、对于人才储备公司不妨以本单位正式职工为主线(为了避免临时人员的频繁跳槽)包括外聘的有一定学历或管理经验的人员公开招聘“专职安全管理员”。作为储备人才,持证直接进入项目安全管理层,避免急于补缺而不得已使用“三不知”安全员。
大甲工业集中区一平及路网工程项目部的安全生产工作,严格遵守国家安全生产法律法规、企业安全生产条例及安全生产管理规章制度,在上级部门的正确领导下,在项目部全体员工共同努力配合下,20xx年前三季度无发生安全生产事故,安全生产工作取得了较好的成绩。现将前三季度的安全生产工作情况汇报如下:
一、落实好安全生产责任制
20xx年第一次安全生产领导小组会议上,安全生产领导小组与项目经理签订安全责任书;项目经理与各分管领导、各职能部门、工区负责人签订安全责任书,层层落实,责任明确,将责任落实到每一个人。
二、及时制定更新应急救援预案及专项安全措施,定期开展预案演练。
由于项目部人员调动频繁,应急救援领导小组成员有所变化,我们及时更新了领导小组成员信息,制订了专项措施,为了提高逃生能力,增强应急救援反应能力,我们将定期开展应急演练,确保科学、及时、有效地应对各类应急事件,最大限度地减少人员伤亡和国家财产损失。
三、加强安全生产管理
1、每月召开一次安全会议,及时贯彻落实上级安排的任务,制定部署项目部的安全生产管理工作。
2、合理安排安全生产投入费用投入,以保证安全生产费用有效的用于生产。20xx年前三季度安全投入总额为339674.21元,生产总值为23309608元,安全生产投入比重为1.46%。安全投入项目如下:警示装置、标志、器材支出3137元;临时性安全防护设施支出84240元;安全考核、奖励、表彰支出46822.85元;安全会议及安全咨询支出120xx元;安全培训支出528元;安全生产月”“安康杯”等活动支出4305.15元;个人、集体、专项安全防护用品支出2120.7元;分包项目安全费用支付57832元;其它与安全生产直接相关的支出128688.51元。
3、现场施工用电严格执行工程局《关于对施工现场临时用电强制实行三项五线制的通知》原则,安全员每天到现场检查,发现一处违章现象,就处理一处,加强生活营地用电管理,杜绝员工乱拉电线,禁用大功率电器。
4、现场所有施工人员、管理人员都严格遵守“一岗双责”的原则,管生产必须安全,人人都负有管安全的责任,坚持每天施工现场安全检查,特别加强了雨天的边坡、排水沟监控,严防滑坡和沟道堵塞,发现问题,及时处理,做好记录,及时向领导或安监部门报告;。
5、落实假日期间的安全生产管理:特别注重假日期间的消防安全,交通安全及设备材料的防盗工作,节后还对施工现场进行了复工检查。春节期间,项目部还实行留守人员24小时值班制度,并对工区进行春节值班安全交底。
6、做好防暑降温工作:面对夏季高温的高来,我们安排施工人员避开高温时段作业,并下发必要的防暑降温药品,应对高温天气及虫咬的困扰。
6、加强车辆设备安全生产管理:对新入场的员工,进行上岗前的安全生产“三级”教育,经安全生产“三级”教育后方可上岗;加强对车辆、机械设备驾驶人员的证件检查,严格实行持证上岗制度;合理安排作息时间,严禁疲劳驾驶;定时对车辆设备进行检查,杜绝带病上岗;加强夜间施工的安全管理,严格要求地面管理人员、特别是指挥倒车人员,指挥时一定要穿戴好反光衣、拿好银光棒、哨子,靠驾驶员一侧指挥倒车。
7、加强道路交通安全管理,遇有改道时,设安全警示牌,并派专人指挥警戒,疏导过往车辆安全通行。
8、严格遵守国家民爆管理条例:加强火工品材料管理,杜绝材料私藏;做好爆破安全教育,落实安全技术交底,规范爆破作业;加强安全警戒。
9、加强油库管理,库管员严格遵守岗位职责,严禁闲人进入油库,严禁烟火,加强值班保卫工作。
10、加强施工现场、生活营地文明施工管理,创建文明工地、塑造企业良好形象。
11、按照工程局“环境、职业、健康、安全”体系标准,建立完整的内页资料。
四、深入开展安全宣传教育及丰富多样的安全活动
1、开展“安全生产年”“安全生产心中有数”活动,切实落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》《国务院企业安全生产禁令》把安全生产纳入企业发展成为重要举措,提高项目施工安全管理水平。
2、对新进场员工进行安全“三级”教育,使每一位员工了解安全生产法律法规,了解项目部安全生产规章制度、安全生产劳动纪律,清楚知道自己工作岗位存在哪些安全隐患,应该注意的事项。
3、广泛开展创办“强化安全基础,推动安全发展”的安全月活动,通过多种形式的活动,深入宣传上级关于加强安全生产的重大决策部署,普及安全知识,弘扬安全文化,提高全体员工的安全意识,创造良好的工作环境。
4、编辑内容丰富、形式多样的.“安全生产简报”,普及安全生产知识、小常识、寓教于乐,提高员工的安全生产意识。
五、20xx年第四季度工作计划
1、定期开展安全会议:每月召开一次安全会议,传达上级的文件指示,对项目部工作的制订和部署。
2、做好防洪度汛工作:按照《关于做好20xx年防洪渡汛工作的通知》(三分局工[20xx]3号文),要继续加强安全防洪度汛工作,我们仍要保持第二季度的高度警惕防备状态,时刻掌握最新的气象资料,直至汛期结束,确保安全度汛。
3、做好防台风工作:今年是个台风年,预报今年台风会比往年多,要认真做好应急救援准备,时刻保持警惕状态,着实做好各项应急求救工作的各项部署。
4、加强爆破作业管理:做为项目部的重大危险源,爆破作业及火工品管理是下半年工作的重点,我们要严格按照制订的各项措施方案及管理规定进行作业,以保万无一失。
5、加强交通安全管理:做好改路改道的交通管制,加强对驾驶员进行安全教育和安全交底,加强对车辆设备安全管理力度,防止意外交通事故发生。
6、做好安全三级教育,加强对新入场人员的安全教育培训。
一、示范县概况
(一)基本情况。寿光市位于山东半岛中部,渤海莱州湾南畔,海岸线长56公里,面积20xx平方公里,辖14处镇街道,975个行政村,人口102万,其中农村人口86.72万。寿光是一个资源性缺水城市,人均占有水资源量225立方米,不足全省人均占有量的2/3,仅为全国人均占有量的1/9。
(二)农村饮水概况。我市濒临渤海,域内中部有一条明显的东西向咸淡水分界线。分界线以北受海水入侵影响,地下水多为咸水;分界线以南地下水为淡水,但部分区域地下水含氟量较高,个别区域受过境河流的影响,存在不同程度的污染。我市农村饮水水源全是地下水。咸淡水分界线以南地区,饮用的是地下浅层淡水;咸淡水分界线以北地区,主要饮用地下深层承压淡水,还有部分镇、村饮用从南部井灌区通过供水管道输送的淡水。我市的农村取水方式主要有二种:一是以村为单位打饮水井,安装供水设备,采用单村集中供水方式,这是当前农村的主要供水形式;二是利用城区自来水或建设镇街集中供水工程。从农村供水总体情况看,全市农村供水入户率较高,但单村供水工程仍是主要方式,存在着饮水水质不达标和供水条件差的问题。经统计,截止到xx年底,我市尚有32.4万农村人口饮水达不到安全饮水标准。
(三)目标任务和建设内容。一是目标任务。根据《寿光市农村饮水安全工程“十一五”规划》,结合示范县建设要求,我市确定的农村饮水
安全示范县项目的任务是:解决179个村共计17.08万人的农村饮水不安全问题。二是建设内容。农村饮水安全工程示范县项目规划新建田马、化龙、田柳3处水厂,新建营里、台头、留吕、上口、稻田5处加压站,在原有供水工程的基础上,新增日供水能力1.8万吨,铺设各类供水管道4001公里,其中主管道279公里,工程总投资6969万元。
二、示范县组织领导及建设任务完成情况
(一)示范县组织领导。为确保农村饮水安全示范县建设的顺利进行,市委、市政府下发了《关于成立寿光市饮水安全示范县建设工作领导小组的通知》(寿政办发[xx]128号),组建成立了市委书记任组长、分管副市长任常务副组长以及发改局、国土局、审计局、水利局、财政局、卫生局、环保局、供电公司等部门负责同志为成员的寿光市饮水安全示范县建设工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在水利局。领导小组的主要职责是负责项目的组织领导,研究决定与项目有关的重大问题,组织协调有关部门的工作,负责筹措配套资金等。水利局作为示范县建设的具体办事机构,编制工程实施计划和财务预算,组织并审定工程设计,制定工程技术标准,负责编制物资、材料、设备采购计划,负责向上级有关部门呈报详细的工程进度和各项报告,并负责工程的质量检查、监督和评价等。xx年,市政府又下发了《关于成立寿光市农村饮水安全工程建设领导小组的通知》(寿政发[xx]31号),组建成立了以分管副市长任组长、市政府秘书长和水利局局长任副组长以及发改局、监察局、审计局、水利局、财政局、卫生局、环保局、拆迁办、田柳、台头、营里等部门(镇街)负责同志为成员的全市农村饮水安全工程建设领导小组,具体负责全市的农村饮水安全工程建设,办公室设在水利局。各项目镇也成立了相应的领导小组,具体负责各自辖区内饮水安全工程的建设。此外,市水利局还成立了专门的农村饮水安全工程建设管理部门,具体负责工程建设中的具体工作。
(二)建设任务完成情况。xx年示范县项目实施以来,我市在上级水利部门的支持和帮助下,严格按照《全国农村饮水安全工程示范县建设管理办法》、《农村饮水安全项目建设管理办法》及《农村饮水安全工程建设管理改革试点指导意见》等文件要求,精心组织,积极实施,扎实推进了农村饮水安全工程建设。根据国家发展改革委和水利部下达的农村饮水安全工程投资计划要求,安排我市完成七个镇街179个村共计17.08万人的饮水不安全问题,工程总投资6969万元。在上级业务部门的大力支持下,工程建设任务于xx年底全部完成。经过三年努力,全市已建成化龙、田马、田柳后疃三处水厂和留吕、台头、营里、上口四处加压站,铺设供水主管道433.7公里,建设农村饮水安全工程21处,全部为集中式供水,解决了田柳、化龙、台头、营里、洛城、稻田等6处镇街231个村共16.26万人的农村饮水不安全问题。其中,解决高氟人口1.27万人,解决苦咸水人口6.74万人,解决污染水人口3.92万人,其它饮水水质不安全人口4.33万人。项目实施三年来,累计完成主要工程量为土方128.5万立方米、砼6030立方米、钢筋407.2吨,安装各类设备66台套,完成总投资8692万元(村内入户管道自筹资金未计入)。
三、示范县工程运行管理情况
为保障农村居民长期喝上清洁、卫生的自来水,我市严格按照“建管并重,加强管理”的要求,切实抓好饮水安全工程的建后管理工作。
(一)加强饮用水水源水质保障。一是注重加强饮用水水源保护工作的宣传,动员各方力量参与饮用水水源保护工作,并落实专人对水源地保护区进行巡查、治理,并积极协助环保部门防止水体污染。二是加大了饮用水水源水质的检测力度,及时发现问题,及时处理问题。三是水厂全部按规范要求配备了水处理消毒设施,提高了水质净化水平。四是建立健全了水质检验制度,在供水公司设立了水质检验室,并配备了专业检验人员和仪器设备,负责供水水质的日常检验工作,确保供水水质符合国家规定的饮用水卫生标准。
(二)加强供水工程运行管理。一是通过学习借鉴外地先进的管理经验,并结合我市实际,于xx年制定出台了《寿光市农村公共供水管理办法》。二是成立了寿光市农村公共供水管理办公室,作为专管机构,具体负责全市农村公共供水规划设计、建设管理、业务培训、技术指导与考核验收等,组织协调水源保护和水质监测、水价核定等工作。三是成立了寿光市圣源供水有限公司作为专门的经营机构,具体负责工程运行管理、维修维护、水费收缴、水源保护与监测、培训等业务,供水公司隶属市农村公共供水管理办公室。四是制定了《寿光市农村饮水安全工程维修养护基金管理使用办法》,编制出台了《寿光市农村饮水安全应急预案》,建立了技术、物资和人员保障系统,落实了重大事件的值班、报告和处理制度,形成了有效地预警和应急救援机制。
四、示范县建设成果及示范带动辐射效果
(一)示范县建设成果。到xx年底为止,我市基本完成了洛城、稻田、化龙、台头、田柳、营里等镇街的水源工程、供水主管道工程、入村管道工程和大部分入户管道工程的建设,实现了自动化供水和入户计量收费的改造。所有工程都经过了有关部门的检查验收,工程质量100%合格,受到了市委、市政府的充分肯定,得到了广大人民群众的高度评价,取得了较好成绩。全市正在朝着“农村供水城市化,城乡供水一体化”的目标前进,我市全面实现农村集中化规模供水的目标将在近几年实现。
(二)示范带动辐射效果。示范县的带动辐射作用就是要在管理体制、运行机制上要有所创新,保证工程质量上、水质处理上有一些新的措施和新的技术,给大家树立样板。我市积极推行“一镇一网”或“多镇一网”的供水模式,打造集中供水工程。为保证供水水质和水量,最大限度地发挥城乡饮水安全工程效益,我们本着“实事求是、先易后难、整镇推进、效益优先”的原则,以水厂所在镇地为中心,集中人力、物力打造了一大批跨村、跨镇的规模化、集中式供水工程,整镇推进城乡饮水安全工作。我市的农村饮水与城镇供水结合实施,依托镇供水工程发挥辐射效应,推进城乡供水一体化。
1、示范、推广适宜先进技术
寿光市农村供水发展模式中,自70年代以来,先后经历了村内供水点集中取水,单村打井铺管道入户,每家在院内安装一个水嘴,到单村供水采取自动变频化供水,甚至有单村安装净水设备等模式,示范县工程建设以来,我们积极按照省市要求,积极推广规模化供水和安全饮水工程建设,逐渐取代原来落后的单村供水模式,不断实现“农村供水城市化,城乡供水一体化”目标。在示范县工程建设中,积极示范推广适宜农村供水工程建设的先进技术、先进设备材料、先进工艺等,如供水管道采用先进而通用的PE管材,水厂供水采用自动化供水管理系统,水厂内部设Z水质监测站,水厂设Z消毒设备,供水压力结合农村特点,保障村头、户内供水压力,采取全日制24小时供水,村内采取水表集中管理、户外计量,农村用水户采取计量收费,供水入用水户室内,废水安装排水管道等方式,方便了群众,提高了农村群众的生活水平和生活质量,在单村供水村中有了很多很大的影响,使群众看到了实实在在的便利,感受到了生活质量的提高,增加了群众的满意度。
2、建设和管理经验总结推广
在供水工程的建设管理中,积极推广、宣传建设管理经验、建后管护经验、运行管理经验、水价和水费计收经验、用水户全过程参与管理经验等。如在工程施工中,向沿途群众宣传集中供水工程建设的好处,如水量、水压力、水质、用水方便程度等;在管理上,积极宣传公司管理的好处,如水厂的供水系统,消毒系统,水质监测系统,供水公司有工程维护队,可以在24小时内进行抢修维护,并且向全社会郑重承诺,面向社会公开有关电话,接受社会广大群众的监督,向社会公示水费、水价、水质等,相关镇街道,成立了供水协会等,广泛接受群众监督等方面,都取得了较好的效果,赢得了群众的肯定和赞誉。
3、特色经验
在供水工程的建设管理中,坚持饮水安全工程和农村自来水改造工程相结合的原则。工程规划一开始,就考虑到了工程今后的管理问题,市镇两级协作搞好工程管理机构和管理设施的建设。重点:一是在水厂水源选择上,坚持优质水优先饮用的原则,并采用供水公司管理模式,以市镇水利部门为主,成立供水公司,并吸收社会上具有经营供水工程的管理人才参与工程管理经验,在建设的同时结合新农村建设规划进行农村供水工程规划与建设。如在新农村建设中,部分村庄建成了楼房村,供水的压力有了更高的要求,也有的村建设了新村,工程规划和供水规划相衔接等问题,都在供水工程实施中得到了很好的结合和落实。寿光市农村供水工作,随着工程建设的规模化发展,供水管理公司的运行管理工作有了新的特点,也暴露出了新的问题,出现了新的要求,如农村供水公司的成立之初,农村供水规模小,管理中的运行费用高等特点,经过学习外地先进的管理经验,确定了在我市成立县级农村供水维修基金和财政差额补贴等制度,都极大的推动着我市农村供水工程的建设进程。随着社会科技的飞速发展,结合我市农村供水工程的管理现状及以后的管理工作向更高的方向发展,在今年的工程建设中,确定了实施农村供水工程信息化网络的建设任务,初步规划在今后三年内,基本完成我市的农村供水工程信息化网络,今年的实施方案在省里评估批复后实施,今年计划投资200万元,建设一个信息化管理中心,配Z一个水厂的信息化管理系统和30点左右的管道、村头、户内信息化监测点,在此基础上,逐步完善我市的农村供水信息化管理系统。
五、示范县建设做法和经验
(一)明确任务,落实责任。为保障项目计划按期完成,按照责任包干的要求,将年度具体任务分解落实到各项目镇和每一位技术员,让他们对本片区的工程建设质量、进度和投资控制负总责,搞好优化设计、监督好工程质量、控制好工程投资,整编好验收资料,进一步强化了责任意识。
(二)确保前期工作进度与质量,满足工程建设需要。一是坚持科学规划。在上级关于解决农村饮水安全方针指导下,我市多方面征求专家意见,科学论证饮水安全工程建设在新农村基础设施建设中的重要性,适时调整农村饮水安全工程建设思路,通过实施农村集中供水工程建设彻底解决我市农村饮水安全问题。我市严格按照水利部提出的实施饮水安全工程的思路和要求,以饮水安全工程建设为目标,以长效运行管理为核心,坚持“农村供水城市化,城乡供水一体化”的发展战略和“规模化发展、标准化建设、市场化运作、企业化经营、专业化管理、用水户参与”的`运作方式,进行了科学规划。工程规划建设中,重点做了以下几点:
1、高度重视水源水质,科学选择水源地,做到优质水优先作为饮水工程水源。
2、实行规模化供水。推行“多镇一网”和“一镇一网”的供水模式,建设集中供水工程。
3、实施技术创新,建设精品工程。充分利用当前先进的农村供水实用技术,广泛应用管网优化计算、自动化运行管理、信息化调控等技术。我市委托省水科院对全市的农村供水工程进行全面规划,聘请潍坊市水利设计院作为工程设计咨询单位,招标选择了青岛华通自动供水设备。
4、农村饮水安全工程和自来水改造工程相结合。对原有联村供水工程和单村入户工程进行评估整合,全面进行更新改造,确保饮水安全工程的建设质量。二是严格水源选择。为确保全市农村供水安全,以优质水源为依托,在分析全市农村吃水现状和地下水分布情况的基础上,通过地面物探和水源试验井勘探等多种方式,选择出了水质好、水量充沛的水源地。经过分析我市农村分布状况和水源地情况,在科学论证的基础上,共规划建设6处水厂来解决农村饮水问题,即后疃、东城、田马、化龙、一甲、双王城水厂,前5处水厂为地下水水源,双王城水厂以胶东供水调蓄水库双王城水库为补充水源。各水厂采用环闭大水网将供水管网实现互联,提高了供水保证率。铺设主管网到各镇(街道),支管网到村头,村内直接入户供水。
(三)加大资金筹集力度,加强资金使用管理。全市饮水安全工程是规模化供水工程建设项目,资金短缺成为制约饮水安全工程建设的主要问题,我市资金筹集采取了国家、省市、市镇村资金统筹的多元化投入体制,制定下发了资金管理使用办法,规定市以上补助资金主要用于水厂、加压站、主管道、入村管道的建设,镇街道、村的自筹资金主要用于入村管道、村内入户管道的改造工程。其中,入村管道的铺设费用中市以上财政资金占60%,镇村自筹资金占40%。我市设立了农村饮水安全工程资金专户,严格管理。工程建设资金实行报帐制,即预付少量启动资金后,按照先建成工程后拨款的原则,根据工程投资规模等情况分期报帐。除了实行报帐制外,还实行多种多样的公示制,对工程规模、建设内容、工程量、工程总投资及各分部投资、材料设备价格、国家补助资金、地方配套资金及群众自筹资金等进行公示,增加资金管理和使用的透明度,接受社会和群众的监督。
(四)加强工程建设管理,确保工程质量和进度。我市按照《全国农村饮水安全项目建设管理办法》的要求,狠抓了农村饮水安全工程建设管理。一是工程建设严格实行“四制”,即:项目法人负责制、招投标制、工程监理制和合同管理制。二是认真实行项目责任制,以水利局为项目建设责任主体,招标选择有经验和资质的设计、监理、施工单位进行建设,实行合同化管理,明确了各部门之间的责任,保障了工程的设计水平、建设质量和施工进度。三是在实施过程中,市水利局抽调专门技术人员驻守工地,加强技术指导、确保工程质量。四是工程竣工验收严格按照《农村饮水安全项目建设管理办法》的规定执行,我市成立由水利、财政、发改、卫生、审计等部门专业人员组成的项目验收小组,对工程进行全方位的验收,确保工程“建一处、成一处、发挥效益一处”。五是层层落实安全生产责任制,把安全生产责任制落实到了每一个工地、每一个岗位、每一个人,不留死角,不留盲区,确保了工程建设安全,杜绝了重特大事故发生。六是进一步完善了工程建设管理机制,在工程建设中聘请了群众监督员,对工程建设全过程进行全程监督,保障了群众的知情权、参与权和监督权。七是积极配合国家及省里有关部门开展稽察、审计和专项检查等工作,并针对有关部门下达的各项整改意见,在规定的时间内进行了整改到位。
(五)创新农村水费财政补贴制度。为解决我市农村饮水安全工程正处于建设期,工程建设资金需求量大;加之,部分村庄仍使用单村供水工程,未接入农村集中供水管网,导致农村集中供水工程需水量小、水费收取少,然工程运行费用高,造成供水公司运行困难的问题。经市政府研究决定,今后五年内将根据工程年运行管理费用与实收水费差额情况实行农村水费财政补贴,以确保农村饮水安全工程良性运行,从而逐步建立“水量充足、水质达标、用水方便、水价合理、管理规范、运行良好”的农村饮水安全保障体系。
六、存在的问题及建议
(一)存在问题。三年来,我市在农村饮水安全工程建设管理工作中取得了一定成绩,但离国家和省水利厅的要求还有一定差距,仍存在以下问题亟待解决。一是建设任务艰巨。全市还要解决23。4万人的饮水不安全问题,时间紧、任务重、责任大。二是建设资金瓶颈问题突出。全市需解决农村饮水安全人口数多,而地方财政资金不充足,导致工程建设任务不能早日完成。三是工程运行困难。由于宣传力度不够和老百姓认识不到位,导致部分供水工程入户率低,大部分村庄依旧使用原来的单村供水模式,导致运行管理效益欠佳,急需整改完善。四是供水工程管理队伍技术力量薄弱。基层管理人员技术基础弱化,知识更新滞后,知识化、专业化水平不高,人才技术培训工作还需加强。
(二)整改措施。一是加大对农村饮水项目资金的争取力度。利用国家逐年加大农村饮水安全工程投资力度的有利机遇,调动多方面的积极因素,建立财政投入和社会融资相结合的投融资体制,多渠道筹集社会资金,加大项目和资金的争取力度,确保项目建设所需的资金足额到位,提高资金使用率。二是进一步完善农村饮水安全工程的建设管理机制。建立和健全各项管理制度,理顺产权关系,明确管理主体和管理责任,以制度范围管理行为,以制度或办法管理工程,使工作有章可循,以制度保障工程良性运行;加强对已建工程管理人员的技术培训,提高管理人员的知识水平和管理技能,以适应管理工作不断发展的需要,不断转变管理理念,提高服务水平。三是认真落实供水水价的核定及水费收缴工作,促进工程正常
10运行。按照计量供水、补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则合理确定水价,并根据供水成本、费用及市场供求的变化情况适时调整,实行水价听证会制度和公示制度,以保证农民能够承受得起,防止层层加价,增加农民负担。四是加大对农村饮水安全工程的宣传力度。采取多种形式,广泛宣传安全饮水、节约用水、健康用水的意识,教育农民牢固树立水是商品的意识;不断强化安全饮水工作的宣传力度,以点带面,广泛宣传,推动工程建设和运行管理的规范化、制度化。
附表:
1、山东省寿光市农村饮水安全工程投资计划完成情况表
2、山东省寿光市xx年农村集中式供水工程运行管理情况表
3、山东省寿光市xx年千吨万人集中式供水工程运行管理情况统计表
上半年即将告一段落,在公司领导的指导下,在各领导及各同事的共同努力下,我们认真完成了公司的各项工作任务,并取得了一定的成绩,总结如下:
一、完成工作方面:
1、完善采购制度,降低成本:根据材料采购计划,按时、按需对公司主要产品及辅材进行申购。在请购材料的同时,并把材料的价格信息及时提供给相关技术部门,为产品设计选材提供图纸和成本估价。提高采购员的自身知识及业务水平,保证货比三家,质优价廉的购买到材料,减少工程成本,提高采购效率,提高企业利润。为降低成本,通过寻找多方供方,做到询价、比价、议价,从中选择物美价廉的供方。
2、与各供应商建设立并保持良好的关系,下半年进一步加强对供应商的管理,对每家来访的供应商进行分析了解,确保每一个合适的供应商的资料不流失,同时也利于采购对供应商信息的掌握,从而进一步扩大市场信息空间。建立合格供应商名录,对供应商进行评价和分板,合格者才具备供商资格。
3、工作中团结同事,能正确处理好与领导同事之间的关系,保持良好的沟通,充分发挥岗位职责,认真完成各项工作任务,协助相关部门的工作需要,能按照技术部的要求及时与各供应商进行沟通协调,尽最大努力按照我司的标准供应产品。
4、上半年的工程订单所需设备均可按时交货,未能及时到货设备也及时向上级反映,并做出相应的处理。供应商供货时也要求其提供必要的资料。
二、采购工作的几点体会:
1、公开透明的按采购制度程序办事,在采购前、采购中、采购后的各个环节都主动按受财务及其他部门的监督,有问题将会在第一时间反馈给上级领导。
2、围绕控制成本、采购性价比最优的产品等方面进行开展工作,采购员在充分了解市场信息的基础上进行询价、比价,注重沟通技巧和谈判策略。
3、加强对供应商的管理协调,合作过程中,采购员必须公正严明,最终为公司选择最优且具有战略伙伴的供应商。
4、逐步加强对设备及材料的价格信息管理,提高部门采购员的工责任感觉,下半年采购部将特别注重采购人员的工作分配,保证采购设备及材料信息的有效追踪。在专业知道得到提高的同时,业务素质及责任感非常重要,做一个有责任感的采购员,把好公司的进口关。
三、采购工作上的小要求:
对各部门的请购问题上,希望请购部门给采购部一定的采购时间,请购材料时做好请购计划,尽量避免当天请购要求当天要货,或是第二天马上要货。为此将打乱采购员的工作计划,急需的物料有可能会造成价格方面或运费偏高,不利于控制成本。请各部门做好请购物料的计划。
四、工作上的缺点和不足:
1、关于凤岗深联设备新装s11—250kva临时变压器工程,由于采购及施工过程中没有及时发现并提供相关的证书和报告,导致在工程验收通电时,出现了低压计量柜不符合标准的问题,给公司造成了极坏的影响,和很大的损失。此类低级错误是完全可以避免的,但是由于采购部的疏忽,给公司带来不必要的影响与麻烦,公司作出任何的处罚都愿意承担。通过这次的教训,今后的采购部工作要求更加完善,在设备进厂前,各种相关资料必须全部到位,后续并要求供应商设备如有任何的变更必须把资料补全。并了解市场的变化,要求各采购对设备要充分了解,避免此类问题再次发生。
2、供应商体系没有完善,对重要的材料/设备没有建立健全的资料库。工作的计划性不强,没有充分了解市场的行情,有关于东莞市变压器方面的变化情况没有掌握到位。部门与部门之间的沟通也未能达到理想的效果。
以上都是采购部现所存在的问题,自身所清楚的问题,我们会一一的克服,有什么做得不对或不到位的,也希望领导及各部门同事多提出你们宝贵的意见和建议,你们都是我们身边的良师益友,有你们支持,我们才可以进步得更快。
五、下半年的工作计划:
1、完善供应商体系,对重要材料/设备的供应商要求达到2—3家,确保材料/设备能够了及时供应。随时关注市场变化,尽量利用多渠道来降低成本、控制质量。稳定现有供应商,开发有潜力的供应商,不断优化供应商体系,在工本中不断改进工作方法,不断积累经验。
2、随着市场的因素影响,各种原材料的价格都在不同程度上涨或是下调,采购员要做好价格的比对,做好比价、议价,了解市场价格,从中选择优秀的供应商,避免供应商以各种理由对公司提出涨价的要求。
3、继续配合项目部完成工程上所需求的设备及辅材的购买及设备进场,以及工程所需的设备的各种质资。
4、采购物资进行分类,制定分类物资采购制度,如工程设备和设备零部件的采购无法在短期内完成,所以在采购的过程中要做好采购计划;如日常所需文具等常用物资,做好相应的存货,购买量大则可以降低成本。
5、配合仓库,掌握好仓库库存,了解销售的情况,使采购工作不处于被动状态,及时清查库存呆滞品,并上报上级处理。
6、采购员的产品知识及业务素质通过培训和相互学习,使专业知识及业务水平得到提高,同时培养新进人员,使之尽快熟悉工作。
在下半年的工作中,我部门人员仍会认真工作,不断提高自身素质、管理水平及专业的产品知识,增强责任意识,提高完成工作的效率,同时我们也会选择性采纳公司其他部门提出关于下降成本和提高效率的方法,并不断的大胆尝试,取其精华去其糟粕。为公司明天的发展能更上一层楼贡献出微薄力量。
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