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紧张而又繁忙的xx年即将过去了,回顾一年来的工作感慨颇多,我稽查三科的同志们在“三个代表”的指引下,在分局领导班子的正确领导和亲切关怀下,在兄弟科室的大力支持下,胜利地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总结
一、强化“稽”字认真履行职能
xx年的税收任务对于我局来说十分艰巨,摆在我科面前的稽查任务也非常沉重,全年共给我科下达稽查户数200多户,稽查任务100万元。为了完成这些硬指标,我科全体同志集思广益、群策群力,积极发挥人的主观能动性。我科根据年初工作会议上的“五要”
1、税费收入要确保,
2、征管手段要优化,
3、科技兴税要到位,
4、党风建设要严明,
5、文明服务要优化)讲话精神,认真开展了稽查工作。
我科的稽查对象大多是注销、变更企业,特别是注销企业有两种原因:
一是无力经营,
二是合并改制。
把握好注销企业的最后一关,防止税款流失是我们的重要任务。工作中,我们采取了动态稽查、询问稽查、比较稽查、信息稽查、关联稽查等方法,将每一户接受稽查的企业的纳税情况按税法规定和稽查操作规程作了全方位的检查,并将检查情况及时向分局审理委员会汇报,按照审理委员会的意见进行处理。
税务稽查是打击偷漏税的最直接的手段之一,其基本职能有稽审、监控、惩处、督导、促收等,我们在稽查时有效的将这些职能有机地结合起来,体现了税务稽查工作的特点。
二、着眼“稳”字确保收入完成
由于目前我区企业的经营情况不是很好,经济效益下滑,资金周转不畅,导致税收收入很难完成。税收收入是我们工作的中心,市局考核收入计划按平均进度考核,这就要求我们稽查科在完成任务时也要跟上分局的步伐,每当查补出税款时,我们就立即组织入库。由于企业有困难,总想一拖再拖,我们就再三做工作,采取“说破嘴、跑断腿”穷追不舍的工作态度催缴入库,保证了全局一盘棋的步伐。
三、狠抓“素”字解决营养不良
干部自身素质的高低直接反映着稽查质量的高低,为了保证稽查质量,我科的同志们在跟上分局的业务学习的同时,本着缺啥补啥的原则,结合全国税务执法资格考试,自己每天抽出半个小时的时间“充电”,着重解决工作中急用的知识,掌握最新的'税收动态,了解最新的税收政策。通过学习每个人的查帐水平有了较大提高,使大家在提高工作能力方面受益匪浅。我国以加入wto,我们必须跟上时代的步伐,否则将被时代所淘汰。在做好业务学习的同时,我们没有放松政治理论的学习。通过一系列政治业务学习,每位同志的自身素质都有了不同程度的提高,稽查业务更加精通了,税收政策、法规掌握更加准确了,执法程序更加规范了,政治立场更加坚定了,大大提高了工作效率。
四、力求“准”字贯彻税收政策
在贯彻税收优惠政策方面力求准确,我们按照分局制定的“四无”,准确无误地加以贯彻,我们利用稽查工作得天独厚的便利条件,具体落实不走过场;在稽查质量上力求准确,“准”在稽查当中很重要,它是稽查结果的综合体现,我们在实施稽查前,先对被查企业纳税情况进评估,找到切入点。实施稽查时,为了政策掌握的准确,我们还经常咨询综合科的同志,求得帮助,一年来我们稽查过的企业没有因我们的稽查结果而发生争执。
五、推进“优”字提高服务水平
经过几年的“双评”工作,我们更加牢固地树立了优化服务意识,我们时刻没忘以服务经济发展,服务纳税人作为出发点,改变了过去只注重要求纳税人履行义务,只注重行使征税权利、忽视对纳税人服务的倾向,我们摆正了执法与服务的关系,增强了服务意识,将服务寓于稽查中,赢得了纳税人的理解与支持,从而保证了工作的顺利开展。
六、不忘“廉”字树立地税形象
清正廉洁、务实高效,是我局的治局方略,我们严格按照分局年初签定的党风廉政建设责任状,一级负责一级。一年来,我们认真参加分局的各类廉政建设活动,认真学习关于税务干部廉洁自律的有关规定,认真收看廉政教育片,做到了警钟长鸣、防微杜渐。平时我们还结合每个季度的廉正写实,全体同志重温自己所写的廉洁自律保证书。全年累计拒吃请10余次,还谢绝了礼金。我们的做法得到了纳税人的好评。
七、提高“率”字增强稽查质量
考核指标中,对选案中标率、查补入库率、处罚率、滞纳金加收率分别要求达到60%、80%、10%、100%。表面上简单的数字,实际上标准是非常高的,这就要求我们在稽查中既要高标准又要严要求。稽查中我们不论税种大小税额多少,都认真对待一丝不苟,为了做到这一点,我们没少得罪人,尽管如此,我们也乐此不疲任劳任怨。正是有了全科同志的共同努力,才保证了稽查质量。
八、突出“严”字遵守规章制度
我局是全国税务系统文明服务示范单位,是省级文明单位标兵,分局的要求是非常严的,各项规章制度较细,平时考核又多。为了树立良好的地税干部形象,我们全科同志认真遵守规章制度,自觉严格要求自己,“严”字当头,与局领导班子保持一致,时常温习税务干部的要求和标准,全年没有发生违规现象。
九、强调“宣”字普及税法知识
宣传税法是我们的一项工作内容,今年四月税法宣传月期间,我科负责了两幅大的宣传条幅,接到任务后,我们立即行动,克服了诸多困难,圆满地完成了任务。此外,我们还负责了市局税法宣传的部分工作,得到了市局领导的肯定。平时,我们在稽查时也不忘税法的宣传,随时随地解答一些人的咨询,得到了纳税人的好评。
十、其他方面
1、地域管理,我们担负电力办事处,尽管路途比较远,天气寒冷,我们照样按照分局的要求做好地域户籍管理,及时将检查情况报告有关科室。
2、临时工作,我们对局里安排地临时工作,积极按时间、按规定保质保量完成。
3、存在的不足,我们的稽查质量有待进一步提高,特别是我们的检查表及文书的制作还需下大力气,这些都是我们今后需努力的地方。
20xx年上半年,xx县局在市局和县委、政府的正确领导与大力支持下,深入贯彻党的十八届三中全会精神,全局上下凝心聚力,有条不紊,逐步实施,各项工作取得了较好成绩。现将上半年工作总结如下:
(一)攻坚克难抓好组织收入。今年我局实际税源与任务差距较大,收入形势十分严峻。为此,我局及时开展税源调查,摸清税源情况,并及时分解落实好税收计划,要求全局上下坚定信心,将税源困难转化为工作动力,上下齐心,挖潜增收。并出台制定了组织税收考核激励办法,实行按季考核,按季兑现奖惩,年终结算,实行分管领导及机关股室与税源管理部门挂点制,对奖惩具体措施进行了明确。在挖潜增收方面,在做好日常税收征管工作的同时,着重抓好以三项清理工作:一是深入开展物流企业税收检查,抽调15名干部分成5个小组,对全部物流企业一般纳税人xx年8月至12月份的经营情况进行为期两个星期的检查。二是扎实开展所得税会审和增值税结算工作,一改以前方法,实施“1234”工作法,分成重点会审和一般会审两块,打破部门限制,组织7个清缴小组,对70户重点企业进行交叉审核,实行谁清算谁负责,谁检查税款归谁,突出责任意识,确保会审结算工作取得了很好的实效。
截止到6月25日,全局共组织税收收入14185万元,同比增收4251万元,增长42.79%。其中完成县政府计划的50.03%。
(二)有声有色开展好群教活动。县局党组高度重视,成立了活动领导小组和工作机构,制定了切实可行的活动实施总方案和第一、二环节的子方案,召开了动员会,狠抓规定动作,突出创新动作,活动开展有声有色,目前学习教育和听取意见环节工作已经完成,第二环节查摆问题开展批评工作正在扎实有效开展之中。一是学习教育力求实与真。着重开展了“五个一”活动,即:党组书记和纪检组长上一次党课和廉政课、开辟一个群众路线教育学习专栏、召开一次专题座谈会、干部职工每人撰写一篇心得体会、到xx起义旧址和中央苏区反围剿纪念馆开展一次革命传统教育活动。强化了学习等情况督查通报,严格落实学习纪律。截至目前已开展各项学习活动20余场,心得体会100余篇,每位党员累计笔记都达1万余字以上。二是听取意见力求广与深。采取一对一谈、召开座谈会,深入开展意见大走访等方式,走出去与请进来、面对面与背靠背听取纳税人、干部职工、党委政府、社会各部门对税收工作的意见,着重听取广大纳税人和干部群众对国税部门和领导干部作风方面存在突出问题的反映,听取贯彻落实中央八项规定、践行群众路线方面的意见建议。累计发放各类问卷500余份,走访委员代表和纳税企业(人)50户(次),召开座谈会5次,征求各类意见35条。三是专题活动力求诚与情。以开展“换位大体验”活动为契机,了解纳税人和基层干部所思所想所盼,增进税企之间、干群之间感情。以开展作风大检视为保障,对工作纪律散漫、随意执法、重复检查、方法简单、推诿扯皮、落实不力等不良作风开展整顿。四是边整边改力求快与实。对征集问题建议,梳理归类,跟踪落实,销号管理。对各类意见建议能够改正立即加予整改,如纳税人反映在行政服务中心的国税车购税窗口不能刷卡缴税问题,立即协调农信社进行解决。对干部职工反映的问题,也正在逐条研究加以解决。五是对照检查力求深与透。局领导班子采取背靠背征求意见,实打实交心谈心,在群众提、自己找、上级点的基础上,认真查找了自身在“四风”方面存在的突出问题,认真撰写对照检查材料。目前领导班子和班子成员照检查材料修改都达6稿以上,为召开好民主生活会打下坚实基础。
(三)落实税收政策促进经济发展。积极采取有效措施,全面落实各项结构性减税政策,特别是不折不扣地落实好税收优惠政策。一是深入落实好增值税税收优惠政策,对资源综合利用企业即征即退增值税额317万元,对安置残疾人就业企业增值税退税150万元,对宣传文化企业减免增值税126万元,减免未达起征点纳税人税款166万元。二是落实好企业所得税税收优惠政策,按规定办理税前列支扣除项目1952万元,减免企业所得税670万元;贯彻执行小型微利企业税收优惠,对符合条件的小型微利企业减免增值税11万元,减免企业所得税9万元;积极贯彻落实赣州执行西部大开发所得税优惠政策,上半年新增1户享受西部大开发所得税优惠政策企业,共减免企业所得税50万元;三是落实出口退税政策,上半年已实现免抵税292万元,已退税413万元。
(四)严征细管提升征管质效。一是加强税收数据及征管质量考核,按照新修订下发的《税收数据及征管质量考核办法》,明确各部门考核责任,严格监控各项指标的运行情况,做到事前监控、事中修改、事后总结,目前两个”质量考核考核运行较好,上半年在全市系统没有出现扣分。二是强化税收风险管理。在当前人事不变动的`情况下,针对当前我局评估和管理职责没有分开,没有设立专门评估队伍,专门抽调人员组建了税收风险应对小组,由县局分管领导亲任组长,确保扎实做好省、市局下达的税收风险应对工作,已完成市局风险应对任务14户,进一步提升了评估分析能力。三是强化税务稽查。在全县深入开展了打击和防范虚开发票偷骗税集中整治行动,大力实施专项检查,上半年我局共检查纳税人31户(其中建筑材料耗材11户),查补入库收入1633.3万元,有效地维护了税法的。四是继续作稳妥推进“营改增”工作。及时宣传动员,严密组织,突出重点,平稳推进,确保顺利实施,1月份,确保了铁路邮政企业营改增工作的顺利运行,6月1日又顺利实现了3户电信业企业的营改增成功上线。
(五)创新方式优化纳税服务。一是深入落实“便民办税春风行动”,进一步优化了办税业务规程,严格落实首问责任制,大力实施了“免填单”等各项服务措施,积极探索一窗多能、国地税职合办税,限度提升纳税人的满意度和税法遵从度。二是认真组织开展纳税人满意度调查活动。完善纳税人需求响应机制,根据上级安排,共走访纳税人658户,发放满意度调查表1980余份,解答咨询问题52个,办理涉税事项15件,收集纳税人意见建议26条,为纳税人提出合理化建议12条。三是认真开展xx―xx年度纳税人信用等级评定活动。6月份,与地税部门一道对照标准对拟评定企业名单进行核实和查验,共评定上报A级信用等级企业6户,B级信用等级企业17户,C级信用等级企业20户,有效促进依法诚信纳税。
(六)创新举措激发队伍活力。一是出台青年英才培训规划。对培养目标、人员要求、培训办法及激励措施进行了明确。召开了青年干部座谈会,鼓励40周岁以下年轻干部参加“三师”考试和各种竞赛考试,大力提升业务能力,积极为年轻干部在职学习提供必要的条件,解决部分学习费用。今年报名参加“三师”考试人数达17人。二是推行“一人双岗”制度。实行行政岗与业务岗双向锻炼,给年轻干部压担子,要求年轻干部都要参加信息写作兴趣小组,抽调年轻干部参与重点工作、难点工作,让年轻干部在攻坚克难中增长才干、脱颖而出,大力激活青年干部潜能,培养一批一专多能的优秀年轻干部。三是执行好干部任职年龄管理,对达到任职年龄的干部动员其退出股级干部岗位,落实好干部晋升“进出口”。四是强化岗位业务培训工作。制定了干部教育培训实施方案,先后举办了春训、税务信息写作培训班、注册税务师考试培训班,积极选派人员参加上级的各类培训,通过培训有针对性的解决了相关业务知识的疑点、难点问题,丰富了干部职工的知识,提升了工作的执行力。
(七)严格管理转变干部作风。一是规范了内部管理。以先行修订会议管理、考勤及请休假、经费管理、探视慰问及机关效能责任追究等五项制度为突破口,采取部门拟定、征求意见背书签字及会议讨论决定的方式决定修订完善好各项工作制度,实行以制度管人,通过制度来规范各项工作。二是加强了党风廉政教育。召开了党风廉政建设会议,签订了党风廉政责任书,调整了党风廉政建设领导小组,经常性地组织学习各级纪委下发违法违纪典型案件的通报,提高干部职工遵章守纪的自觉性和主动性,全力营造风清气正的良好氛围。三是强化了工作作风督查。结合作风整治年活动的开展,进一步加强了督查力度,由局领导带领相关股室人员不定期深入各部门,开展明查暗访,检查上下班工作纪律和纳税服务情况,坚决杜绝擅离职守,在工作期间打牌或在网上聊天、看电影、炒股、玩游戏及从事与工作无关的活动等违反工作纪律的行为,对发现的问题及时进行通报处理。目前我局干部作风在上级多次明查暗访中表现较好,没出问题。
总结半年来的工作,在看到这些成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的问题和不足:一是税收计划与实际税源的矛盾突出,矿产品形势得不到改观,房地产、物流行业税收减少,税收收入任务面临严峻压力;二是面对更加严格的纪律作风要求,干部作风还需要进一步转变;三是干部队伍年龄结构老化,岗位交流轮换少,导致队伍整体活力不足;四是少数涉税事项办理还不够便利,纳税服务还需要进一步优化。这些问题都有待于在今后的工作中加以改进。
一年来,在县局领导的关心下,各同仁的帮助下,我的各方面工作都有了一定的进步,现将一年来的工作情况总结如下:
一、理论学习方面。
不懂就学,是一切进步取得的前提和基础。平时能够充分利用业余时间学习各项理论知识。在七月份组织的一个月的脱产学习取得了较好的成效,我的各项理论知识包括税收、会计、计算机、公文基础等都有了更进一步的提高。
二、坚持思想政治学习,让我的思想理论素养不断得到提高。
一直以来,我始终坚持学习建设有中国特色的社会主义理论和党的各种路线、方针、政策,坚持学习各项税收法律、法规,积极参加单位组织的各种政治业务学习活动。通过不断学习,使自身的思想理论素养得到进一步的完善,思想上牢固树立了全心全意为人民服务的人生观、价值观,提高自身素质和认识问题、解决问题的能力。
三、实践让我的业务技能不断增长,工作能力不断加强。
今年九月份,由人员的调整,我接手发票管理工作,管理全县xxxx个纳税户的发票领用、发放、缴销,由于我对这方面的情况知之甚少,所以面临的难度可想而知。在这种情况下,我克服重重困难,认真专研,不懂就问。一段时间下来,我对xxxx基本状况已经有了一个大致的了解;通过实践,我解决实际问题的能力和组织能力也得到了很好的锻炼。
一年以来,我在行动上自觉实践为纳税人服务的宗旨,用满腔热情积极、认真、细致地完成好每一项任务,严格遵守各项税收法律、法规以及单位的各项规章制度,自觉按规操作;平时生活中团结同志、作风正派、不贪污挪用、不谋私利,不参与赌博等违法乱纪行为,自觉抵制各种不良风气的侵蚀。正所谓是“金无赤足,人无完人”,在取得一点成绩的同时,我也还存在着以下几点的不足:
一是工作中有时魄力还不够,放不开手脚;
二是在处理一些事情时有时显得较为急躁;
三是对一些业务技能特别是税收法规方面还不够熟悉。
在今后的工作中,我将发扬成绩,克服不足,朝着以下几个方向努力:
1、学无止镜,时代的发展瞬息万变,各种学科知识日新月异。我将,坚持不懈地努力学习各种税收理论知识,着重加强税收法规方面的学习,以适应工作需要。
2、熟练的掌握各种业务技能特别是计算机操作、税收综合业务等技能才能更好的为纳税人服务。
3、“学精于勤而荒于嬉”,实践是不断取得进步的基础。我要通过实践不断的锻炼自己的胆识和魄力,提高自己解决实际问题的能力,并在实践的过程中慢慢克服急躁情绪,积极、热情的对待每一件工作。
总之,短短的一年是我不断成长的一年,也是我对税收事业由熟悉、热爱并愿意为之终生默默奉献的一年。
xx县地税局计会股共有人员3人,1994年9月机构成立至20xx年底,牛迎春担任股长文秘部长,20xx年1月至今,程永利担任股长。作为地税局的内设机构,自地税局组建以来,我们始终本着恪尽职守,踏实工作,业务求精、大胆创新的精神,坚持“以组织收入为中心,强化业务培训提素质、大胆创新搞改革为重点”的工作思路,积极稳妥地开创地税计会工作的新局面,发挥了税收会计服务于税收收入的作用,为全县地税事业的发文学事业的发展做出了积极的贡献。xx年5月24日、25日,全区地税系统计会工作现场会在我局召开,与会人员到卫庄、陈村、城镇、中杨四个所观摩了会计帐表及凭证装订,对我局的计会工作给予了高度评价。
一、充实提高,建设高素质会计队伍
建局之初,我局税务干部中,只有1人从事过税收会计工作,全局设立的17个基层征收单位,只有一个专职会计。面对会计工作无人员、无制度的状况,在局班子的正确领导下,我们计会股按照思想好、作风正派、责任心强、年富力强,挑选出了名同志充实到会计工作岗位。为了使这些人员能够安心工作,确保会计队伍的稳定,县局明确会计人员的调整任免必须经县局领导审批任免,否则不得随意调整。同时,针对会计人员工作量大、技术性强的特点,每月为每位会计人员发放岗位津贴10元。十年来,虽然本系统人员的变化较大,但相对而言,会计队伍保持了相对的稳定。
提高会计人员素质,是搞好计会工作的关键所在。十年来,我们把提高会计人员的综合素质作为重要工作来抓。建立了会计培训制度,每年年初,集中全局会计进行培训,从税收资金的活动到会计凭证的制作,从会计账簿的记载到会计报表的编制等相关税收会计政策进行详细地讲解,规范会计核算操作程序,统一税收会计口径,逐年考核验收。紧紧抓住强化业务培训这个重点,提高会计人员业务素质。十年来,先后集中会计人员培训就达20余次,培训230人次,极大的提高了基层会计人员的素质。同时,我们计会股人员定期到基层检查指导,面对面的讲,手把手地教,发现问题及时纠正。经过努力,全系统会计人员素质有了飞跃式的发展,全部能够胜任工作。1997年卫庄所会计解新民同志被省局授予优秀会计称号,李朝阳同志被市局授予优秀会计称号,这两人成为我局会计人员中的突出代表。
二、完善制度,建立良好的工作运行机制
税收会计工作是一项涉及面广,严肃细致的工作,容不得丝毫马虎。十年来,我们根据省剧《地方税收会计核算办法》,结合实际,不断制定和完善各项税收会计制度。先后制定完善了《税收计会统工作管理制度》、《税收票证管理制度》、《计会股工作制度》、《税款征解制度》、《票证填写考核办法》以及《基层会计人员岗位责任制》等一系列制度,使会计工作统一规范,有章可循。
建局以来,我们在贯彻落实各项规章制度上,主要坚持“勤”、“严”两个字。对基层执行规章制度的检查督促经常化,把定期检查和日常检查结合起来。每季季末进行重点检查,并在平时的工作中随时监督检查。对检查中发现落实各项规章制度不到位的,严肃处理,不徇情顾面。十年来,我们对会计规章制度的落实情况先后通报了15次,批评56人次,经济处罚5000余元。通过坚持不懈的狠抓制度的完善落实,使我局的税收会计工作形成了系统化、制度化、科学化的工作体系。
三、积极创新探索财务管理途径
20xx年,由于取消了提取手续费和挂钩经费,办公经费十分紧张,为使有限的资金能真正得用到刀刃上,提高资金的使用效益,积极探索财务管理新途径。
(一)制定完善制度。制定和完善了资金分配制度、资金管理制度、资金使用制度、医药费报销制度、经费定额包干制度、集中核算制度等节支制度,具体做法是:
1、大力推行财务会计改革,全面取消基层经费会计,不再保留任何收支帐户,不再办理任何收支业务,基层经费实行定额包干制。电话费、水电费按规定标准每月随第一责任人工资拨付,超支不补,结余留用;日常办公经费实行按人头每月25元的标准,实行实报实销,超标准自负。
2、局长交通、电话费实行定额支出管理,交通费按规定标准已油票形式由计会股统一发给各局长,电话费按规定标准随工资发放,超支不补,结余留用。
(二)从严从细审核。我们坚持做到“有章可循,有据必依”,工资补助以人教股通知单为据,按规定造册发放。公务经费实行由经手人签字,报计会股长审核,经局长签字后,由财务会计或出纳支付办法。在审核中,充分发挥监督职能作用,按照财务管理制度,对各类报销的凭据、凭证,从是否符合财务开支规定范围,是否合法有效,是否填写规范等方面严格把关,对不符合规定要求的一律不予支出。极大的规范了经费支出范围和手续,避免了不规范的支出。
(三)完善领用签字。严格办公用品和计算机耗材的领用签字制度。为保证工作的正常运行,同时防止跑、冒、滴、漏现象的发生,办公用品和计算机耗材由我们计会股统一购买,实行限量发放、领用登记的办法。
四、落实计划,促进税收任务圆满完成
组织收入是税务部门的中心工作,也是主要任务。为了做到应收尽收,据实征收,确保税收收入任务的完成,我们每年年初都深入基层,详细调查了解税源变化情况,然后据此合理向各征管单位下达税收计划,提出完成税收任务的措施。十年来,由于工作做得细,下达的税收计划与税源状况基本吻合,从而为完成收入任务奠定了良好的基础。
为了及时掌握税收计划落实执行情况,我们对收入情况实行旬汇报,月排队,根据税源变化及收入实际完成情况,逐季写出税收计划执行情况分析报告、税源统计分析报告,及时了解和掌握收入增减因素,为领导决策和指导收入,提供了真实可靠的依据。
地税十年,是我们计会股无私奉献的十年。今后,我们将一如既往,用满腔热情和辛勤汗水,把我局计会工作提高到一个新水平,为绛县地税事业的发展再立新功。
根据浙地税函[20xx]67号《浙江省地方税务局关于开展20xx年度专项纳税评估工作的通知》文件要求,xx分局依据“以评促改、以评促管”的工作原则,对教育业(内设校外培训业、驾校培训业)和工业企业等行业进行深入细致的专项纳税评估。现将工作开展情况总结汇报如下:
一、教育业——完善“以票管税”征管措施
(一)校外培训业
1、具体做法
(1)科学确定评估对象。抓住选评对象的源头,将评估效果最大化。在选择评估对象过程中,采用人机结合的办法,充分运用《xx地税信息系统》和各类外部信息,并以此为依托,从中提取信息比对异常的教育培训企业。
(2)着力提高评估水平。保证评估质量,提高评估人员水平是关键。xx分局采取了集中学习、借鉴经验等方式做好专项评估前的业务准备。一是召开科室会议,集中布置了评估工作计划及步骤,对培训行业相关税收业务进行梳理学习。二是做好经验交流,从市稽查局调阅培训教育案件案卷进行学习借鉴,提高业务水平,为下一步开展纳税评估工作打好基础。
(3)强化案头数据分析。通过上门送达纳税评估通知书,并请企业填报各项评估表证等方式,全面收集企业情况资料。通过《税友龙版》查询企业财务报表、纳税申报、发票开具等情况,结合纳税人自查报送的相关资料,进行审核分析,以发现异常问题,找出评估疑点。在掌握纳税人基本情况、日常纳税情况、发票管理等情况的基础上,做好约谈前的各项准备工作,并拟好约谈提纲,把握约谈的主动权。
(4)深入开展摸底调查。约谈、举证是纳税评估工作中认定处理阶段的重要环节。除了要求纳税人配合、主动承认问题外,更从发票开具与实际申报情况的差异、成本核算漏洞、培训收费流程等线索展开提问,并对企业之应答理由是否真实合理进行即时分析判断,提出不同看法,巧妙利用谈话中的矛盾之处,找出疑点深入挖掘。
2、工作成效
(1)本次评估共查补税费元,其中营业税元,城建税元,教育费附加元,地方教育费附加元,个人所得税元,企业所得税62750元,土地使用税元,印花税15元,水利建设基金2510元。
(2)建立起“服务型”纳税评估模式,融洽征纳关系。在评估过程中,就疑点问题与企业人员进行约谈,面对面地交流。通过辅导达成共识,促使纳税人提高纳税遵从。同时,对轻微的违法行为采用了以自查为主的办法,做到了教育与惩戒相结合,融洽了税企关系。
(3)统一了表证文书,重视流程规范。规范评估程序,完善评估办法。按照龙版系统评估管理流程操作,规范评估文书,使用统一的表证文书,按照统一规范要求制作纳税评估报告。严格执行文书管理办法,做到一事一送达。在文书的填写上,保证当事人和评估人员亲自签字,使文书成为评估过程中一项重要有效的法律依据。
(4)明确了早期教育培训机构的纳税管理,防止征管漏洞。此前各类早期教育培训机构参照幼儿园管理,依照幼儿园办学程序,获得教育办学许可证,并办理民政登记手续。此次纳税评估就此问题专门请示了省局,明确了对婴幼儿早期教育培训机构不能参照幼儿园管理,而应按培训业征收营业税,堵塞了征管漏洞。
3、存在问题
(1)早期教育培训机构参照幼儿园管理,未缴纳营业税等相关税费。
(2)对取得营业收入但一直零申报营业税等税种的企业,未及时监控。
(3)“以票控税”落实不到位,收入数据失真。
4、该行业问题的解决建议
我们围绕县局工作思路,牢固树立征纳双方法律地位平等的理念,制订了20xx年纳税服务工作实施方案,始终以以优化纳税服务,提高服务水平,为纳税人提供良好的办税环境为指导,本着减轻纳税人不必要的办税负担、提高办税效率的原则,不断创新服务手段,规范服务行为,将纳税服务贯穿于税收管理各个环节,努力开创纳税服务新局面。现将上半年纳税服务及办税服务厅日常工作汇报如下:
一、纳税服务工作开展情况
(一)拓展服务手段,构建人性化服务。深入组织开展“三送”服务活动 。为纳税人“送政策”、“送发票 ”、“送技能”。通过“三送”活动的开展 ,完善了服务措施。解决了边远乡镇的纳税人领票困难,构建了和谐征纳关系,为纳税人提供更人性、更方便、更快捷的办税服务,切实提高纳税服务水平和质量。
(二)开展纳税服务新举措。为二户“十优纳税人”举行了授牌仪式。认真落实纳税信用等级激励机制。将二户A级纳税信用等级的纳税人磁卡送到了纳税人手中,同时采取回访的形式,向他们了解对纳税服务的需求,并征求好的意见和见意,便于在以后的日常纳税服务工作中,对A级信用等级纳税人开通“绿色通道”,提供更好的纳税服务。
(三)做好维权服务。把宣传纳税人的权利和义务作为税收宣传的重要内容。利用“三万”活动之际,把1000多份宣传资料送到纳税人手中。向纳税人面对面的宣传有关税收法律、法规等。
二、办税服务厅日常工作开展情况
(一)全心全意服务纳税人,进一步实行“首问负责制”。推行延时、提醒、预约服务;下班时,只要是纳税人没办完的涉税事宜至到办完后方可下班,月平延时服务30多次。对新办理涉税事项的纳税人实行办税辅导。并讲解有关涉税事项的税收政策等。在此基础上,我们在柜台上面设立咨询服务台,并将办税流程,纳税指南、表证单书填写示范册、涉税宣传手册等放在办税厅醒目位置方便纳税人查阅;为纳税人解决涉税疑难事项提供了方便,同时,大力推广、宣传使用12366咨询服务热线,通过以上人性化服务的服务,得到了纳税人的好评。
(二)断续加强金税工程初始发行、认证报税、专用发票发售等日常管理及维护工作,确保了大厅金税工程系统的平稳运行。做好了增值税专用发票和公路内河运输费发票的`认证抵扣工作,同时加强了出口退税、申报数据的审核工作。金税工程、出口退税的相关业务是税务工作的重中之重,对发票的发售、验旧我们切实做到了严审把关,特别是作废发票在报税时必需是联次齐全;在发票认证环节,认真核对发票上的填写内容,对认证不符的地方进行确认,确保无误。
(三)断续抓好发票管理。对超定额发票向纳税人宣传有关税收法律、法规、规章的规定并做好补税工作。对个体工商户使用完的发票验旧时严格把关,特别是家电下乡的纳税人,每月通过检查发票补缴税款2到3万元,有力促进了县局组织收入工作。由于个体工商户发票开具的问题通常比较多,大厅在这个问题上做了很多工作,对开票日期、金额、格式等认真审核,对发票开具不符合要求的,向纳税人认真讲解有关发票管理办法,并予以指正适当罚款。同时,加强了对大额发票使用的管理,对千元版的发票发售严格把关并建立台账。
(四)加强业务学习,提高计算机操作技能。5月份是企业所得税申报工作量最大的一个月,由于办税厅人员少,很多企业报送的软盘存在问题,我们请征管科和税政科
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