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2纳税服务工作总结(推荐6篇)

2023-10-27 01:21:16

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第一篇:退税工作总结

20xx年,面对突如其来的疫情形势,XX县严格落实疫情防控税收优惠政策,并继续执行20xx年以来各级政府出台的减税降费优惠。根据《广西壮族自治区财政厅、国家税务总局广西壮族自治区税务局关于坚决落实减税降费政策帮扶企业渡过难关的通知》(桂财税〔20xx〕19号)工作要求,财政、税务部门高度重视,充分发挥职能作用,全面落实国家、自治区相关减税降费政策。现将工作情况作简要汇报:

一、减税降费政策开展情况

为积极应对新冠肺炎疫情造成的影响,进一步推动企业健康稳定发展。国家出台了一系列减税降费政策及自治区财政厅、广西税务局下发实施的11项支持企业复工复产税费优惠政策,有效降低企业的用工成本,减轻企业的经营负担,护航企业渡过难关,为企业复工复产再添新动力。XX县切实增强全面落实税收优惠政策、促进减税降费措施落地的政治责任感和工作主动性,切切实实地拿出“实”办法、“硬”措施,确保了各项税收优惠政策的全面落实到位,让企业和群众有实实在在的获得感。

(一)落实减税降费政策措施。

1、提高政治站位,确保政策到位。在县委、县政府的正确领导下,我县成立了实施减税降费工作领导小组,明确责任,下设办公室及政策落实、征管核算、督察督办、服务宣传等五作组,并抽调同志专抓减税降费工作。大家统一思想认识,明确分工,分清责任,整体联动,确保了减税降费工作有序推进。

2、提高大局意识,确保服务到位。20xx年,面对突如其来的疫情形势,根据上级工作要求,税务部门创新宣传方式,采取“非接触式”宣传辅导,充分利用微信群、QQ群等网络渠道,共计推送税收新政策10余项,宣传纳税人623户。积极与XX本地微信公众号合作,宣传税收新政策与操作规程,每月定期推送10篇。加强政策宣传,及时回应社会关切,确保企业负担应减尽减,应免尽免,切实抓好减税降费政策的落实,进一步减轻企业负担。

3、提高纪律意识,确保责任到位。将减税降费工作作为当前的政治任务和重点工作,严格事前、事中、事后管理,加强绩效考核和纠查问责、确保工作无遗漏、数据无差错。严查税务人员在减税降费工作中思想认识不到位、落实上打折扣等不作为、乱作为的行为。

(二)20xx年减税降费落实成效。

严格落实疫情防控税收优惠政策,并继续执行20xx年以来各级政府出台的减税降费优惠。

一是在增值税方面,疫情发生后,小规模纳税人3%征收率降为1%,生活服务、公共交通运输等免征增值税优惠延长至20xx年底,原20xx年减税降费政策继续实行,增值税征前减免达到7336.11万元,惠及纳税人25944户次。享受出口退税纳税人共有4户,截止12月累计出口销售1.68亿元,审核审批通过出口退税2203.64万元。

二是在企业所得税方面,20xx年全县申报享受研发加计扣除的户数为3户,享受加计扣除金额39.16万元。截止20xx年12月,全县390户次纳税人享受小型微利企业、西部大开发、支持三农等企业所得税优惠减免1602万元,小型微利企业所得税优惠政策惠及面达到100%。

三是在个人所得税方面,认真落实个人所得税改革工作,全县7493人通过扣缴义务人申报个人所得税,申报补税249人,申报补税金额25.98万元;申报退税5,194人,申报退税金额130.4万元。

四是认真落实易地扶贫搬迁税收优惠政策。6119户享受易地扶贫搬迁住房补助金额累计68945.31万元,累计享受契税免征2113.8万元,相关数据信息已录入金税三期管理系统;累计已经拆除旧房1466户,累计复垦1326户,已发放拆旧复垦补助金6115.5万元,以上所得免征个人所得税。易地扶贫搬迁项目占地面积累计84869.3平方米,项目方累计享受减免印花税54笔,税额3.06万元;享受减免契税54笔,税额183.63万元;享受减免城镇土地使用税36笔,税额3.74万元。

二、行政事业性收费、政府性基金落实政策情况

20xx年,为推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,国家和自治区及时出台了一系列阶段性、有针对性的减税降费政策。财政部门立足财政职能,严格落实《广西壮族自治区财政厅国家税务总局广西壮族自治区税务局关于进一步支持企业复工复产的若干税费优惠政策》(桂财税〔20xx〕13号)精神,督促各非税收入执收单位不折不扣地落实对涉及行政事业性收费和政府性基金有关项目进行缓征或减征政策,有效降低企业的用工成本,减轻企业的经营负担,护航企业渡过难关,为XX企业复工复产再添新动力。

1、行政事业性收费落实情况。我县涉及行政事业性收费缓征或减征优惠政策的有水资源费、摩托车号牌工本费。1-5月份水资源费缓征金额32.8万元,摩托车号牌工本费按50%减征8.1万元。

2、政府性基金落实情况。我县涉及政府性基金缓征或减征优惠政策的有城市基础配套费、残疾人就业保障金,目前没有企业和个人向执收单位申请延期。

实施成效:通过督促全县各非税收入执收单位不折不扣地落实国家有关减税降费政策,通过减征或减征行政事业性收费和政府性基金,有效减少困难企业的经营成本,助推其平稳走出“困难期”。

三、下一步工作措施

我县将按中央统一要求,进一步做好减税降费工作,严格落实各项税收优惠政策,并建立健全各项监督机制,为纳税人提供更优质的服务,让企业享受到更多政策红利,帮扶企业渡过难关。

一是进一步贯彻落实党中央、国务院关于做好疫情防控工作和分类有序推动企业复工复产各项决策部署,积极发挥财政职能作用,密切联系税务部门,加强沟通协助,充分利用增值税发票等税收大数据,客观反映企业复工复产情况,梳理企业需要解决的问题,切实提出务实管用的帮扶措施和建议,帮助各类企业恢复生产经营,为县委、县政府科学决策和服务地方经济社会发展大局做参谋。

二是全面抓好应对新冠肺炎疫情相关税收优惠政策的解读和落实,全力推进企业复工复产。聚焦疫情防控的税收优惠政策,在政策执行上不打折扣,确保把党中央、国务院的政策红利送到位。

三是要继续全面分析掌握所辖区域的企业复工复产情况、以及因疫情发生导致重点税源的收入变动情况。把减税降费政策真正落实到位,让中小微企业感到有温暖、有源泉、有希望。

第二篇:退税工作总结

为贯彻落实党中央、国务院关于持续推进减税降费的决策部署,进一步支持小微企业发展,财政部和国家税务总局联合发布了《关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策的公告》,此次推出的减免政策加大税收优惠力度,扩大了适用范围,让更多的纳税人享受到税收优惠政策。

一、成立组织,加强部门协作

为深入贯彻党中央、国务院决策部署,实施好20xx年新的组合式税费支持政策,颍泉区税务局成立退税减税政策落实工作领导小组,由区局局长陈德录同志任组长。领导小组下设办公室,内设综合协调、税费政策、征管信息化、统计分析、纳税服务、宣传舆情、风控核查、督察督办等工作组。工作领导小组发挥退税减税政策落实的统筹协调作用,各工作组按照工作职责分工协作,承接好上级局安排部署的工作任务,实现减税办及各工作组工作集约化、系统化和高效化。各工作组指定人员负责信息搜集,全面、及时、动态掌握贯彻落实退税减税工作情况,及时上报落实情况、相关数据、存在问题、意见建议等信息,做好沟通汇报。把落实好退税减税政策当作一项严肃的重要的政治任务扛牢抓实,确保退税减税政策落实落细。同时,区局专门成立了“六税两费”减免退税工作专班,由区局副局长袁红垒负责专班工作,税政、征管、收规、一分局等部门负责日常工作。

二、加强政策宣传力度,确保纳税人及时了解减免政策

颍泉区税务局通过多种形式开展“六税两费”减免优惠政策的宣传,以办税服务厅为平台,通过在办税服务厅张贴公告,直连互通平台发布提示信息,税收管理员一对一宣传辅导等网上和线下多种渠道进行优惠政策的宣传和辅导,确保企业办税人员对优惠政策及时了解知晓。

三、认真厘清台账,迅速推开退税流程

按照市局推送的应退税清册,区局安排各税源管理部门进行认真核实,对部分不符合退税主体资格的信息进行删除,形成最终的应退税清册,并及时下发,要求各税源管理部门迅速行动起来,逐户对纳税人进行辅导,提醒纳税人及时办理退税申请。要求退税流程各环节操作人员每日及时处理待办任务,保证日清日结。减税办每天统计退税办理进度,向局领导进行汇报,对退税过程中出现的问题,由局领导及时进行调度解决。

第三篇:纳税服务工作总结

20xx年,办公室全体人员在局领导的亲切关怀和主管局长的正确领导,在市局各科室的大力支持配合下,按照市局“******”工作部署,以规范和落实为工作重点,以强化自身素质建设、提高事务管理水平、确保各项工作高效运转为目标,认真履行参谋助手、综合协调、服务保障等工作职能,积极参与政务、认真搞好事务、主动做好服务,圆满完成了各项工作任务,现将全年工作简要总结如下:

一、积极参与政务,当好参谋助手

一年来,我们按照市局领导的要求,狠抓信息调研、公文起草、宣传报道、沟通协调、制度完善、档案管理等工作,当好参谋助手,为领导决策提供了许多有价值的信息。 一是抓信息调研和信息发布。健全信息报送机制,畅通信息报送渠道,利用市局内外网站及时反映地税工作动态。共在市局内外网发布信息984条,发表调研文章8篇,在省局内网刊发信息127条。

二是抓公文管理和材料起草。规范了公文办理流程、提高了公文办理质量。截止目前,共审核政务发文261件(其中函32件),做到了及时、高效、无差错;提升了材料起草能力,按领导要求准备各类讲话、发言材料,做到按时交付、高标准、高质量;通过全系统******公文处理系统确保上下文件传递畅通和公文处理整体水平的提高。

三是抓宣传报道和形象树立。先后在《******日报》、《******日报》、《******地税年鉴》、《******统计年鉴》、******新闻网等媒体发表综合报道60多篇,编辑发放《******》共四期500余册,对树立******地税形象、打造******地税品牌起到积极地作用。

四是抓上下协调和氛围营造。倾听群众呼声,及时向领导反馈干部职工普遍关注的问题;发动群众集思广益,为领导解决税收工作中的实际问题建言献策;积极协调好机关与地方党委政府、企事业单位、各基层单位的关系,营造和谐的工作关系和融洽的协作氛围。

五是抓制度完善和档案管理。启动市局地税档案馆网络系统,进一步完善各项制度,发挥档案馆工作职能,提高档案信息利用服务的质量和效率,提出了数字化地税发展思路。

六是抓社会综治和计划生育工作。加大对安全隐患的排查检查,按时组织妇女进行“三查”,确保社会治安综合治理和计划生育工作不出问题。

二、认真管好事务,发挥管理职能

办公室承担着市局各项事务的管理工作,内容繁杂,可谓千头万绪。一年来,我们积极按照局领导的要求,改进完善机制、注重规范管理、确保工作落实、认真管好事务,较好地发挥了办公室的管理职能。

一是建立四项机制,规范财务管理。努力采取健全经费预算机制,落实资金管理机制,完善经费保障机制,建立小金库治理机制等措施实现机关财务规范化管理,提升了财务管理能力。出台了《++++++++意见》,全年公用经费降低7%,招待费降低14%。

二是树立节俭意识,做好接待工作。本着节约、规范的原则,完善公务接待管理制度,从严、从紧控制公务接待费用开支,全面树立勤俭节约、勤俭办事的良好风气。在接待人员不足的情况下,同志们顾全大局,团结协作积极配合相关处室圆满完成大型活动的后勤保障工作。截至目前,共组织***三个,累计接待来客****余人次。

三是加强车辆管理,确保行车安全。重点抓好规范管理、统一调度、行车安全、节约费用三项工作,完善车辆使用制度、车辆维修保养、司机岗位职责等相关制度,层层夯实责任,确保车辆使用安全、高效。

三、强化文化建设,树立******地税品牌

今年在保持过去地税文化建设良好势头的基础上,全局实现了精神文化、管理文化、服务文化、廉政文化、物态文化五个文化层面齐头并进。******市委在我局召开****,****对我局读书活动进行了报道。

一是继续完善“****”建设。今年我们继续加大了对全局“*****”的完善和补充,新成立了户外运动协会,更换了“*****”部分展示内容,为文化馆新添置了展品,建成分别藏书****册的市局图书馆和图片****余的.幅摄影展馆,成为文化建设亮点。

二是积极开展各项文体活动。我局开展的“****”读书活动、职工文艺晚会和职工运动会等活动获得了社会各界广泛好评,参加****运动会获得*******8的好成绩。

三是拍摄******地税纪实专题片和文化建设宣传片。全年先后制作了***、***和***3专题片,对树立******地税良好形象起到了积极作用。

四、强化自身建设,提升工作能力

加强办公室自身建设是做好办公室工作的重要保证。20xx年我们注重思想教育、加强培训力度、精心策划活动,努力实现提升干部素质与推动工作开展互动并进。

一是强化思想建设。今年办公室人员进行了较大的调整,我们根据现有干部的经验阅历、能力素质等因素重新做评估判断,进行了合理分工。通过思想教育、理念引导等方式充分调动工作积极性,进一步挖掘干部潜在能量、激发干部工作活力,实现了办公室工作的正常运转。

二是注重能力建设。我们把提升办公室人员工作能力作为重点工作来抓,通过采取外出培训、集体学习等形式强化干部能力建设,增强队伍整体战斗力。全年共外派人员培训十余人次,集体学习二十余次,不断提升了办公室人员的综合能力。

三是营造良好工作氛围。要求全体人员以饱满的热情对待工作,对待同志。使办公室更有生机、活力,更有凝聚力和创造性。用心从政、用心做事、用心服务、用心做人成为主流。每一位同志都充满创业的激情,胸中有全局,工作有特色。同志间相互帮助、相互提携,工作上忙忙乎乎,感情上热热乎乎。办公室呈现出团结、亲情、融洽的良好氛围。

五、存在的不足和20xx年工作思路

一年来,我们努力做好工作,取得了一定的成绩,但是仍然存在一些不足。主要表现在:工作的主动性有待进一步加强,工作效率亟待进一步提高;办公室人员整体素质有待进一步提升,服务的观念有待进一步改进;调研工作尚需进一步加强,与相关科室间的联系还有待进一步密切等。20xx年,办公室将以市局“****”工作思路为指针,坚持面向基层、服务工作、总揽全局、协调有力,做到文化建设上水平,规范管理上台阶,和谐机关有创新。对此,我们将在市局领导的正确领导下,认真寻找工作差距,不断改进工作方法,充分发挥办公室的参谋、服务、管理等职能作用,为我市地税事业的健康发展做出更大的贡献。

第四篇:税务工作总结

1.采取预售方式销售开发产品,未按核定利润率计算利润额并入所得额计算缴纳企业所得税。

2.开发的产品已经销售,不开具房屋销售结算发票,收入挂记预收账款,不按权责发生制原则计算应纳税所得额缴纳所得税。

3.银行按揭房款、产权置换、房地置换、土地出让、安置用房、商品房自用、抵债等销售行为,不按权责发生制原则确认收入纳税。以上销售行为,个别企业长期挂在往来账上或根本不在账上反映,尤其是银行按揭和实行分期付款的销售行为,纳税人不按照合同规定及时结转收入,造成当期少缴税款。

4.成本核算不规范,乱列成本费用。房地产项目开发周期长,成本费用配比、归集和结转核算复杂,容易造成成本核算混乱。企业通过虚列多列成本,扣除成本费用时未遵循权责发生制原则、相关性原则和配比原则,期间费用与成本,建造成本与销售成本,直接成本与间接成本划分不清,任意摊销,虚列多列各类成本,造成不真实的盈亏,以达到不缴或少缴企业所得税的目的。具体表现形式主要有以下几种:

(1)利用行业特点调减成本。房地产公司利用开发周期长、成本划分难的行业特点,将几个开发项目不易区分的成本混在一起,设置一个“前期共同费用”账户,结转经营成本时不按权责发生制原则和配比原则进行,而是根据收入情况,利用“前期共同费用”账户随意调整,达到调减利润、偷逃税款的目的。

(2)股东个人负担的`借款利息支出,记入企业的财务费用支出,有的企业把应由股东个人的支出记入企业的管理费用,达到调减利润、偷逃税款的目的。

(3)业务招待费严重超支,多提折旧,多列财务费用等增加成本。

(4)企业捐赠、赞助、广告、福利、奖励等费用超标,不按规定记入成本。

(5)代收款项、价外费用不合并纳税。将煤气开户费、可视对讲费、有线电视开户费、更名费、拖交房款押金、罚息收入、违约保证金、定金等收入直接记入往来账户,未计收入申报纳税。

(6)外资开发商利用自身享受的税收优惠政策,与内资企业合作进行开发,对补偿给内资企业的不动产不作收入,不如实申报纳税。

(7)以代建房名义不按规定纳税。部分房地产开发公司对不属代建性质的项目,以签订虚假的合同等手段冠以代建之名按取得的代建费收入纳税而不按销售不动产行为全额纳税。

第五篇:纳税服务工作总结

一、深入开展了学习实践科学发展观活动

按照上级党委的要求,今年以来,办税服务厅认真开展了学习实践科学发观活动,并把科学发展观应用到工作实践中。在学习调研阶段,我们结合今年的“办税服务厅标准化建设”的验收活动开展调查研究,征求部分纳税人办税人员的意见和建议;在分析检查阶段,对照纳税服务工作中存在的问题进行了深入分析,初步提出整改措施。通过深入学习实践科学发展观活动,使我们意识到:“做好纳税服务工作,就是实践科学发展观”。我们为纳税人提供优质服务,能够起到缓解征纳矛盾,建立新型征纳关系的作用。对纳税人而言,享受到优质服务就能够及时了解税收政策和相关信息,方便依法纳税,争取公平竞争的税收环境。因此在某种程度上说,开展纳税服务,做好纳税服务工作就是实践科学发展观,就能促进社会的和谐发展。我们要以学习实践科学发展观教育活动为契机,更加牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,开展“假如我是纳税人”的换位思考活动,强化“全心全意为纳税人服务”的意识,想纳税人之所想,急纳税人之所急,解纳税人之所需,把为纳税人提供优质服务变成我们日常工作的自觉行动。

二、全面推进办税服务厅标准化建设

今年是办税服务厅标准化建设达标验收年,按照市局要求和县局安排,我们从年初起就开展相关工作。一是加快硬件建设。在市局部署工作后,我们和分管领导、相关科室负责人开展了办税服务厅标准化建设专题调研,参观学习了武穴市国税局、黄石市西塞山区国税局、武汉市洪山区国税局等三个办税服务厅,在摸清自身基本情况的前提下,对比分析存在的困难和问题,研究制定了**县国家税务局办税服务厅标准化建设实施方案,提出在硬件建设上达到如下要求:一是办税设施要配套。配置必需的服务设施,创造一个舒适、高效的办税环境。二是工作台面要降低。建设合理的工作台面,增强办税亲和力。三是区域设置要科学。结合办税服务厅建筑结构,合理布局功能区域,提高纳税人办税的舒适度。按照上述要求开展招投标工作,确定施工单位后,在工程合同中严格规定工期,并要求其迅速组织人员按设计图纸加班加点进行施工,一直做到腊月二十八,装修工程基本结束。春节后,相关配套采购也有条不紊的展开,到三月初硬件建设基本完成。二是加强软件建设。我们在进行办税服务厅硬件建设的同时,积极开展相关的软件建设。我们研究制定了**县国家税务局办税服务厅工作人员工作职责、领导值班制度、安全卫生制度、办税公开制度、节假日值班制度、信息员责任制度、业务衔接与信息传递制度、工作人员定期培训与能绩考核制度等八项管理制度;规范了税务登记、认定管理、发票管理、申报征收等四大类业务流程;完善了办税服务厅工作人员工作规范、行为规范和文明用语;统一印制了办税指南宣传手册等。力争做到办税环境标准化、管理制度标准化、业务流程标准化、纳税服务标准化、工作考核标准化。三是强化岗位培训。在办税服务厅标准化建设取得阶段性工作成效之后,为了适应办税服务厅标准化建设中“一窗多能”的需要,我们把提高办税服务技能做为标准化建设的'着力点,组织办税服务厅工作人员进行全面系统的岗位培训,提高他们的综合业务水平和服务技能。推行“一窗多能”,就是要在办税服务厅实现绝大多数涉税事项的一窗办理。这就要求办税服务厅工作人员熟练掌握税收业务、微机操作和办税服务技能。为此,新年伊始,我们就请税政、信息中心、法规、所得税等相关科室的同志备课,准备对办税服务厅工作人员进行培训。我们结合征期后上午纳税人多下午纳税人少这一特点,在2月征期结束后的18日起,每天下午,我们就在办税服务厅内利用新购置的大屏幕开展培训工作,这样即使有个别纳税人来办税也不受影响。从2月18起到2月27日,连续学习培训了8个专题16课时,办税服务厅工作人员培训面和参训率均达到100%。在流转税方面我们学习了:两税新条例及实施细则,增值税转型后办税厅在流转税业务方面应注意的问题;增值税防伪税控系统的使用及异常处理,认证、报税操作注意事项,增值税专用发票的发售、退票、入库、再发售,机动车发票的发售、认证、报税;增值税一般纳税人认定、减免税类文书的流转和处理。在信息技术及应用方面我们学习了:计算设备的日常保养与维护,相关数据的采集、备份与传送,几个常用系统特别是运维系统的操作应用。在法规方面我们学习了:涉税法律法规在日常工作中的应用,湖北省国税系统税务行政许可事项及其法律依据、申请条件、办理程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本,税收执法系统中的时间界定及其与税收征管系统的对接等。在企业所得税方面我们学习了:新企业所得税法条、基本规定,企业所得税年度申报软件,在受理企业所得税申报时应注意的问题等。此外,我们还组织办税服务厅工作人员相互讲相互学,人人当老师,人人当学生,把原来自己岗位的工作给别人讲,同时也听别人讲他们岗位的工作,达到共同熟悉共同提高的目的。四是推行“一窗多能”。经过近三个月的实践证明,办税服务厅推行“一窗多能”服务模式,工作初见成效。根据办税设备配备情况,我局采取的是“一人一窗一机、特殊业务离位办理”的模式。即前台窗口全部设置普通发票柜台,前台主机全部安装认证、报税金税卡,后台设立“特殊业务柜台”,集中安装配置有各种金税卡的设备,主要办理专票发售和专票替开业务。所有业务由前台窗口人员受理,涉及特殊业务的,由工作人员离位办理完毕后再出件。现在,在我们办税服务厅,纳税人在一个窗口办理完所有涉税事项已成为现实。这一点极大的方便了纳税人,也受到了办税人员及社会的一致好评。

总之,今年上半年办税服务厅的工作取得了一些成绩,软、硬件也有所突破和创新,今年三月我们**县国家税务局办税服务厅还被湖北省妇女联合会表彰为:湖北省三八红旗集体。但纳税服务工作永无止境,今后办税服务厅将紧紧围绕“8152”做文章,在职业道德教育和服务礼仪培训上多下功夫,进一步拓展办税服务厅标准化建设的成果,着力营造爱岗敬业、自觉学习、团结协作的良好氛围,树立文明规范、高效快捷、热情服务的窗口形象,争取更好的成绩。

第六篇:退税工作总结

20xx年是我国出口退税机制改革的一年,我局在认清此次改革的重要性的同时,把扩大外贸出口和促进外经贸发展作为工作的出发点和落脚点,按照总局和省局工作要求,积极稳妥的把出口退税机制改革后的新政策、新要求及时向出口企业进行宣传和辅导,并召开会议布Z机制改革后的出口退税工作,强调了机制改革后相关要求和措施,下发有关文件,现就省局此次调研内容具体汇报如下:

一、 出口退税机制改革后管理情况

1、 退税机制改革后政策落实情况

1) 出口退税机制改革后我们按照省局会议精神,利用 一周时间进行出口退税审核系统v4.11版及企业申报端海关商品代码升级工作,并于8月13日对出口企业的法人及报税人员进行了培训,把总局及省局有关机制改革后的相关政策及时向企业宣传,把总局的《致出口企业的一封信》转发给出口企业,还对出口企业法人进行耐心的辅导讲解,并取得了很好的效果,企业的法人对出口退税得到了进一步的了解,对企业以后的发展及我们退税工作的提高起到了很好的作用。

2)此次机制改革对退税率进行了调整,但由于我地区主要出口货物多以农产品为主,农产品退税率并未发生变化,所以对我们地区退税额度并没有大的影响。中央和地方共同负担出口退税的新机制,在我地区运行基本正常,只是有个别县市国库在办理退税时,地方财政要预先支付属于中央级75%部份退税款,且地方负担25%部份也要占用其他财政资金,致使每月退税款均在月末最后一天办完,这将对我们退税进度造成影响。

3)为加快出口退税进度,保证出口企业的产品出口后能够及时足额得到应退税款,总局要求利用增值税防伪税控认证信息做为外贸企业审核出口退税的主要依据,把审核时间提前到月初进行。我们与同级信息管理部门的紧密配合,及时把出口企业的认证信息导入到审核系统中,为取消出口货物专用缴款书做了充分的准备。我们与同级计财部门共同研究,下发了《白城市国税局关于出口退税和免抵调库有关问题的通知》(流转税便函[2004]3号),由市局负责打印《收入退还书》,并在区县局设Z专人、专车取送,为保证出口退税改革后工作正常运行打下了基础。由于办理退税需要银行、财政等多个部门的大力配合,工作中的难点和热点问题及时向主管局长汇报,并研究方法及时与相关部门协调工作。在全面贯彻中央决策基础上,不打折扣,不走样,与地方财政沟通并认清落实出口退税增量部份地方负担的重要性,杜绝由于地方预算不到位等情况而产生新的拖欠。

2、出口退税进度完成情况

1)、退税企业基本情况

我局所辖4个县级局及市本级2 个管理分局,截止2004 年9月份共办理退税登记及认定出口企业58户,与20xx年相比增加了13户,其中:从企业类型上分,内资企业46户,外资企业12户;从经营性质上分,外贸企业6户,生产企业52户。6户外贸企业当中已有2户处于停产状态,并取消一般纳税人资格,另两户企业虽有出口业务发生,但无法取得增值税,所以只能享受免税不退税政策;其余两户为新办出口企业,至今未发生出口业务。52户生产型企业当中,截止到20xx年9月份,共有28户企业发生出口业务,出口创汇1,678万美元,折合人民币为13,870万元。其中主要以农产品出口为主,出口销售额12,961万元,占总出口额的93.4%;截止到9月末出口额比20xx年同期出口额增加5,124万元,同期比增长58.6%。

2)、调库、退库管理情况

截止20xx年9月末,我局共审核免抵税额216万元(内资企业193万元,外资企业23万元),比去年同期增加146万元,同期比增长208%;审核应退税额342万元(内资180万元,外资162万元),比去年同期增加102万元,同期比增长42.5%;办理免抵调库218万元(其中包括003数据预调库2万元),办理退税342万元,企业一季度收到20xx年欠退税款79万元,办理2户小规模纳税人免税出口销售额65万元。我们还对纺织股份有限公司发生的一笔特殊贸易方式出口的货物及时请示了省局,按照省局回复要求对企业进行了清算,对其进料加工部份出口货物计算免抵税额32万元,深加工结转部份出口货物计算免税销售额151万元,计算应做进项转出额10万元,解决了20xx年来至今的历史遗留问题。

3、机制改革后政策执行情况

新退税机制实施后,我们及时向出口企业宣传国税发64 号文件精神并严格执行该文件,对外贸出口企业报关出口的货物不再审核出口专用税票,而以增值税专用和金税工程专用认证信息为退税审核依据。对生产企业进行纳税信用等级评定,评定为B级以上的企业申报退税时,自报关之日起180天内可不提供收汇核销单,对未提供外汇核销单的企业及时进行备案。对出口企业报关出口后超过90天未申报的,一律视同内销征税。

针对防范打击出口骗税,我地区在省局工作指导下,完全按照有关文件要求操作,企业申报的每笔出口业务,我们必须用审核系统审核,对没有海关电子信息的报关单,坚决不予办理退税,审核系统审核通过的,我们还要进行人工对审,确保审核的准确性。我们还对出口企业从沿海敏感城市购进货物并出口申请退税的,进行严格审核,凡有疑点的退税凭证必须进行函调,坚持防范和打击骗取出口退税的决心不动摇,始终保持打击骗取出口退税的高度警惕性。

4、出口退税电子化管理情况

20xx年我们正式把出口退税审核系统4.11版远程安装到各县级局,并对区县级退税人员进行了培训,运行几个月以来收到了良好效果,大大方便了出口企业的申报率,为企业节省了经费加快了退税审核进度,使出口企业在申报环节发生的问题在县区级局退税部门既能解决,以适应总局对加快出口退税审核进度的要求。

施行省级进出口税收管理平台后,我地区一直运行顺畅,但也存在一些问题,比如:我们地区级退税岗位设Z在市局流转税科,由于出口退税审核软件于省级平台连接是通过金税工程广域网,所以受网络带宽限制,各县级局在连接省级数据平台时速度很慢。现行出口退税申报、审核软件操作过于复杂,我们已经多次对退税岗位和企业申报人员进行培训,但还是经常有错误发生,原因就在于软件的操作过程过于复杂,对于有些退税岗或企业报税人员来说要求过高,不能很快熟练操作。

5、主要生产企业生产经营情况及存在的问题

我地区出口企业多为农产品加工出口企业,基本上都是私营或独资企业,由于今年我地区遭受旱灾比较严重,致使国内农产品价格猛涨,而国际价格涨势很小,出口企业从中获利很少,所以今年有很多企业都处于观望态势,未发生出口业务,预计四季度出口较上年要有很大程度减少,退税也较上年有所减少。

这些农产品出口企业多为生产企业,其出口农产品基本上都是从农民手中购得后经过简单加工、筛选、包装后发往抵运港,由于在其加工过程过于简单,我们曾请示过省局对此类企业的经营性质如何界定,后省局回复按照外经贸部门的进出口经营权批准证书让定的企业类型对其认定,但自从今年7月1日起施行的外贸法以后,从事进出口经营的企业从商务厅取得的《对外贸易经营者备案表》中,未注明企业类型,这对我们对出口企业认定过程中,对其企业经营性质难以界定。

6、出口退税清算工作情况

进入20xx年年初以来,我们按照省局工作布Z,结合 我地区实际情况,全方位的向各级管理部门及出口企业宣传此次机制改革的税收政策,把清算工作布Z到各级退税管理部门,对各出口企业下发清算通知单,并采取先由企业自查,再由管理部门复查的形式,要求企业及时填报《生产企业“免抵退”税清算备案表》,经审核确认后予以备案,对列入备案表的出口货物,超过6个月还未收齐的,经查实后要求征税机关按内销货物予以补税,我市年丰贸易有限公司补征税款23,550元。对于20xx年出口企业未按规定及时备案的出口货物,我局按照文件要求告知企业按内销货物补税,洮南市天时服装有限公司已入库补征税款16,766.85元。

7、出口退税工作岗位设置及管理情况

我们按照省局工作要求,严格制定了出口退税工作管理模式,还下发《白城市国税局关于进一步加强”免抵退”税办法的管理规范》明确各个岗位的设Z及具体工作及职权。如:生产企业在货物报关出口后并按会计规定在帐务上做销售后,在法定纳税期限内先向主管退税的税务机关用软件预申报上期出口销售额,经审核系统反馈信息后,确定其出口销售额及免抵退税不得免征抵扣税额,然后由主管征收部门设Z的申报受理岗位办理《增值税纳税申报表》及免抵税申报,并由征收机关设Z的传递岗位向主管征税机关的退税岗位办理退税。我们在主管征税的退税部门设Z初审和初核两个岗位,对征收机关传递的纸质单证及报表进行人工审核后,报市局主管退税受理岗位进行网络审核,网络审核无误后再由复核岗位进行人工审核,确认无误后上报省局审批。

二、出口退税机制改革后工作中存在的问题及建议

1) 机制改革后,总局为了加快出口退税进度,确保 “新帐不欠”的要求,把加快退税进度放在突出地位。但具体工作中人为因素对退税进度的影响很大,其中不可忽视的一条在于出口企业主要领导对退税政策及其变化知之不多、认识不足,尤其是新办企业只享受免抵,而不退税的企业,主要领导对申报事宜从不过问,不及时收集单证,使退免税的申报、审核不及时,影响退税进度。

2)退税机制改革后,外贸企业退税不再以专用税票为主要审核依据,而在审核退税工作中有些企业不及时对取得的增值税专用进行认证,还有些供货企业不按规定及时开具专用、出口企业不按时取得专用,这都不同程度的制约了退税的进度。

3)部门间配合和协调不好,表面上看退税是通过国 税部门退返给出口企业,但实际上涉及好几个部门,各部门都有各自的程序,都对出口退税在政策上进行把关,这些办事部门的程序有时也对退税的进度造成影响,如地方财政等部门对地方政府承担退税部份,在地方财力短缺的情况下对退税进度的影响。海关、外汇管理局等部门自定的程序与出口退税加快进度要求不相匹配,海关的关单、外汇核销单、等凭证的取得,都有烦琐的程序。海关报单电子信息、外汇核销信息的取得相对迟缓,这也势必要影响退税进度。建议省局在对退税款指标上分配时,按照当月上报退税审批数,预先付给国库退税款中央级负担部份,以免国库在办理退税时占用当地财政资金,加重地方财政负担。

三、出口退税工作的工作安排

1)按照总局出口退税管理工作新思路,建立以金税工程二期为基础,以增值税专用审核为核心的新出口退税管理制度,切实做好利用增值税专用认证信息办理出口退税审核工作,充分发挥金税工程的作用,通过增值税专用信息比对,加强出口退税管理,严防骗税案件的发生,为提高退税进度创造条件。

2) 加强对企业的宣传辅导工作,要求各县级局在掌握 审核系统预审工作要领的同时,还应加强对企业申报软件的熟练程度,真正对企业起到了辅导的作用,我们将在近期举办出口退税报税员培训班,各企业负责申报的报税员必须经考试合格后执证上岗,规范出口退税工作管理,加快退税进度,我们要求各级退税管理部门督促生产企业于每月15日前申报,逾期不予受理(外贸企业除外)并按未申报处理。

3)贯彻落实吉财预字[2004]226号文件,按照省局要 求,及时上报免抵税额、退税额,按照吉财预字[2004]226号文件要求,增值税地方25%部分,按省与市50:50负担比例及时调库、退库。继续做好机制改革后退库方式改变后的工作,配备专人负责打印出口退税收入退还书,并配备票证打印机,要求具体工作人员熟练操作软件,把加快退税进度落到实处。

4)进一步完善现行出口退税信息管理系统,大力推进 出口退税信息化应用的深度和广度,根据出口退税机制改革的要求,会同信息管理部门及时完善出口退税信息管理系统,确保新政策、新机制的顺利运行;加强同海关、外汇等部门的联系,确保电子化管理的各项数据的传输质量,加快退税审核、审批的进度。

5)在新旧退税机制和退税办法转轨的关键时期,要求各级退税部门要有充分的思想准备,一方面要努力加快出口退税进度,另一方面强化保持防范和打击骗税的意识,切忌只要速度不要质量的片面观点,对一些把握不准的退税款可暂缓办理,各级退税部门要进一步落实岗位责任制和执法过错追究制度,加强监督检查力度,随时注意骗税的新动向,充分发挥有关职能部门信息共享优势和金税工程的作用,及时调整工作思路和工作重点,防患于未然。

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