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效能监察项目运转情况总结
公司效能监察检查组:
根据公司统一部署,现就***工程开展的效能监察工作,进行总结汇报具体如下:
一、概况:本工程为框架结构,3~5层,独立基础,总建筑面积约**㎡,工程造价:**.00元,合同工期: 150日历天。
本工程于2012年*月*日开工,即有幸立项为公司效能监察项目。目前本工程已基本完成,正完善资料准备交工,在本工程施工过程中得到公司效能监察检查组大力支持,并多次对本项目进行不定期检查,及时发现存在问题,并给予分析和监察建议等,使本项目实施过程中的行为偏差和管理缺陷得以纠正,最终运作得以正常顺利完成。
二、在本项目效能监察工作中我们坚持“三个到位”:
1、坚持思想认识到位。项目部高度重视效能监察工作,树立效能监察是项目部管理重要组成部分的观念,明确效能监察是促进项目部改革与发展的动力,是强化项目部管理的根本目的,是行政主要负责人管理手段的延伸,本项目部在项目实施过程中,组织全体管理人员认真学习和贯彻项目效能监察实施办法以及领会其重要意义。认真执行国家法规、政策和企业规章制度、项目管理文件。我们既改进管理方法、又提高了效益、达到保护资产和加强反腐倡廉建设的目的。
2、坚持工作体系到位。项目部把效能监察作为生产经营管理和党风廉政建设的重要内容,基本形成了纪检监察在组织实施中加强指导,项目部全体管理人员在积极参与中落实责任。按照效能监察总体方案,我们与分公司签订了《项目管理目标责任书》,明确了项目部权力与义务以及各项指标。另外项目部强化效能监察手段,按照施工
组织设计,把总目标计划逐层分解,落实到每个项目部成员身上。每个岗位按照各自分配的职责,认真履行。为了提高各人的工作效能和履行职责实效情况,我们还建立了相互复查监督制度,明确了奖罚制措施。这样既表明了要实现的目标,也明确了实现目标的各自职责,并有激励上进措施,同时鞭策落后,达到最大限度去实现分公司制定的各项指标。同时按时撰写重要监察项目专题报告,主动按时上报公司。加强效能监察档案管理,使效能监察工作步入运行有规范、标准的管理轨道。
3、坚持组织领导到位。分公司领导、项目经理和项目部全体管理人员一起参与的工作机制。定期沟通交流情况,研究解决疑难问题,拓展效能监察的渠道和范围,增强效能监察工作力度。
二、开展效能监察的主要成效:
1、对于效能监察立项,我们认真进行调查、整改。到目前为止,项目部未发生重大违法违纪行为。
2、成本问题:
目前一期工程基本完成,至今已完成工程量**万元,已收工程款**元,另外融资**万元,合计收款**元。至今合计已支出**多万元,已上交管理费**元,已交税金**元,余额**元。
目前欠款**万元,预计利润**。
3、本工程没有质量安全事故。
4、工期方面,原合同工期150天,现在140天提前完成任务。
三、展望未来:对于本项目开展有效监督探讨研究,为今后项目工作打下基础。效能监察工作小组定期和不定期进行工作交流,在具体监察立项完成后,能分析探讨问题,取得经验教训,为今后更好的工作取得宝贵经验。
总之,本项目效能监察工作,在公司的正确领导下,在分公司领导重视和相关部门的大力配合下,较好的完成了本项目的效能监察工作任务,但还存在很多缺点, 与上级要求和先进项目相比仍有不小的差距。今后,要切实维护效能监察的权威性和严肃性,使效能监察工作在项目规范化管理、标准化建设中发挥应有的作用。
***********************项目部
2013年7月28日
一、统一思想,提高认识,夯实了效能监察的基础工作一季度,我x纪委、监察部坚持把统一全x上下对效能监察工作的思想认识作为稳步推进效能监察工作的首要任务来抓,充分发挥宣传媒体的优势,利用召开专题会议、组织专题学习、开辟宣传专栏等加大了效能监察的宣传力度。通过月度考核和日常的信息沟通,及时指导各立项单位深入领会并掌握效能监察的基本理论和操作方法,通过在《xx纪检监察简报》上编发效能监察工作开展情况介绍,及时宣传有关单位开展效能监察工作的成功经验,有效统一了各级领导干部的思想,提高了各级领导干部对效能监察工作重要性的认识,为效能监察工作的顺利开展打下了基础。
二、强化教育、提升素质,扎实开展机关效能建设活动。
机关效能建设,效是目标,能是根本,人是关键。可见,深入推进机关效能建设,关键在人。一季度,我们把提高人的能力作为效能建设的主要任务,下大力全面提升广大干部职工特别是领导干部的综合素质。把思想教育摆在首要位置,结合“为民、务实、清廉”主题教育活动,深入开展学习型机关创建活动,进一步引导干部职工学习现代经济知识、科技知识、社会原理知识和法律知识,加强业务培训,不断增强干部职工的忧患意识、公仆意识和节约意识,切实提高思想道德素质和业务工作能力。元月份,在全区开展了一把手“谈效能、讲效益、促发展、保廉洁”活动。按照年初全x效能建设工作方案的要求和x领导的指示精神,要求全xx各部门要以一把手名义,结合本单位、本部门的行业特点和职能,对今年以来在加强机关效能建设、服务经济发展、不断优化我区发展软环境,特别是在去年服务xxxxxx项目建设方面的成功做法,取得的效果经验,进行认真地总结,撰写较高质量的总结文章。将在全x范围内进行交流推广,推动我x的效能建设和服务水平在上一个新台阶。
三、严把选题质量观,增强效能监察工作的针对性.
纪委将效能监察工作纳入惩防体系建设整体规划,年初部署效能监察工作时,要求各单位必须以提高经济效益为中心,把职工群众关注的热点和行政工作推进的难点和生产经营管理中存在的效益、效率、质量、安全等问题,作为效能监察的切入点,做到效能监察任务与企业中心工作相一致。
各单位注意严把选题质量关,在课题确定之后,及时填写立项报告,经本单位行政领导审批后报xx纪委监察部备案。为突出实效,不走形式,纪委监察部及时组织相关专业人员进行项目审核。由于工作程序严谨,使立项的课题更具有严肃性和权威性,增强了效能监察工作的针对性。目前,虽然大部分项目还未终结,但已经初步显示出良好的效果。
四、加强制度建设、建立效能监察的长效机制。
制度规范是效能建设的基础和根本保证,为建立办事效能、运转协调、行为规范的机关管理体系,从工作职能和具体业务事项出发,结合各系统行业特点,我们建立健全了《项目公示制》、《首问负责制》、《限时办结制》、《错案追究制》等,同时还根据实际工作需要修订、制定了有关规章制度。今年以来,全x各x单位共完善各项制度xxx项,新定制度xx项。这样,使岗位职责划分更加合理、岗位权限更加明确具体、履行职责程序更加具有可操作性,不断实现以制度管事管人。
五、开拓创新,继续推进效能监察工作.
一季度,在开展效能监察方面,虽然我们做了一些工作,但还有很多不足。今后我们要在x党政班子的领导下,全面履行纪检监察部门的职责,持续推动效能监察工作深入发展,不断创新和规范效能监察工作的方式方法,完善效能监察成效评价工作,探索构建效能监察工作的激励机制,分析效能监察围绕企业改革发展进程选题立项的新问题,不断研究效能监察在融入管理、进入流程方面的新途径,改善操作方法,提高效能监察干部的业务素质和能力,搞好效能监察的理论研究和经验总结,加强信息沟通和交流,大力宣传和推广效能监察工作的成功经验和有效做法,为企业改革、发展、稳定做出新的贡献。
效能监察工作小结
按照公司要求,结合自身工作,把提质量作为效能监察项目。为了做好本工作,我们制定了效能监察实施方案,并按方案开展效能监察工作。我们主要开展了以下工作:
一、制定效能监察实施方案,成立效能监察实施领导小组,保证效能监察工作的有序开展
针对公司粒状产品外观质量方面存在的问题,与车间充分沟通的基础上,确定把提高粒状产品外观质量作为效能监察工作,成立以环质部书记为组长,全体人员共同参与的效能监察领导小组,按照方案开展各项工作。通过与各生产车间充分沟通和提供服务,针对各粒状产品外观质量方面存在的问题,进行工艺指标调整,选配筛网,加强管控和考核,使公司粒状产品外观质量有较大的提高。
二、组织全体人员对效能监察方案进行学习,作好宣传动员
组织全体员工认真学习效能监察方案,明白开展此项工作的重大意义,对开展此项工作的总体安排和要求,并通过与各生产车间充分沟通,让各生产岗位员工都围绕提高粒状产品外观质量开展工作,提高员工参与度,使粒状产品外观质量效能监察工作真正落到实处。
三、围绕提高粒状产品外观质量效能监察开展的工作
1、对粒状产品外观质量评定标准进行了修订,要求质检公司现场取样人员严格按要求对各车间粒状产品外观质量优良率进行评定,出现异常及时提醒车间进行调整。各片区质检员不定期对质检公司取样人员外观质量优良率评定的准确性进行抽查,如出现大的偏离,将按规定对质检公司进行考核。
2、随机取各粒状产品生产车间包裹机出口样品和包装综合样品进行外观质量展示,把各粒状产品生产车间的产品臵于公众监督之下,提高生产车间对粒状产品外观质量的重视程度。
3、每月组织召开粒状产品外观质量讲评会,随机取各粒状产品生产车间包裹机出口样品、包装综合样品中外观质量最好和最差样品,让各生产车间之间进行对比和交流,然后各粒状产品生产针对本车间粒状产品外观质量中做得好的方面和存在的问题进行说明,制定改进行措施并抓好落实,最后由通报各车间产品外观优良率,对各车间粒状产品外观质量进行点评,提出改进建议。
4、加强与各粒状产品车间的沟通协调会,推广好的经验,改进工作中的不足。与供应商应就影响产品颜色问题专门召开座谈会,从提高现场服务质量和加强添加设备管理两方面稳定包裹油和着色剂用量,确保了产品着色的一至性。
5、加强督促检查。领导小组定期或不定期对效能监察工作开展情况进行检查和考核,对开展不力和未执行要求的按规定进行处理。
四、取得的效果
1、各车间通过加强管理和改进工艺,粒状产品外观质量都取得了一定的提高,通过营销市场反馈的信息,今年以来我公司粒状产品外观质量一致得到用户的好评。
2、通过控制水份,降低了由于产品存放变色造成的风险,同时加强工艺,使产品粒度更加稳定;
3、通过调整筛网,对一级筛进料分布器的改进及工艺指标的调整,使产品粒度、均匀度更加稳定,产品通透感更好,通过与包裹油供应商的沟通,产品颜色稳定性有了较大的提高;
为有效防止饮用水水源污染,确保人民群众饮水安全,根据《长沙市株树桥水库饮用水水源保护条例》,结合我站工作职责,做好日常监测和应急监测,确保饮用水水源水质在自然保护区和一级保护区的水质应当分别达到国家《地表水环境质量标准》的Ⅰ类标准和Ⅱ类标准,其中一级保护区的水质还应当符合国家《生活饮用水卫生标准》。现将主要工作汇报如下:
1、对饮用水水源保护区进行全面排查,重点检查影响水源质量和安全的污染源,并已建立档案。
2、坚持做好每周两次以上的大坝取水口日常监测以及每月一次的大坝取水口、蒋埠江、丁家湾三个监测点的取样送检工作,并出具水质分析报告。及时掌握库内水质变化动态,为水源保护工作提供技术支撑。今年配合长沙引水公司取样3次,完成水质分析报告11期,水质专题通报3期。完成大坝取水口日常监测138次,积累了大量的基础数据。
3、为协助做好水质保护、污染调查及治理工作。我站继续开展《株树桥水库水系流域及周边地理环境信息》课题研究,今年进行库区水系流域调查4次,历经3年并已完成课题初稿,并已列入湖南省水库水源地保护规划大纲。
4、《株树桥水库水体富营养化防治技术》申报了湖南省一般水利科技项目获得成功,配套科研经费8万元。就市水源保护领导小组提出的断面取水方案进行论证,并做好了大量前期工作。
5、对库区取水口、大溪源、占潭、琵琶洲、红庄、蒋埠江等地方进行水质普查三次。及时全面了解库内水质状况,为水源保护工作提供决策依据。
6、配合浏阳市水源保护领导小组就蒋埠江沉船事件启动水污染应急预案,做好应急监测工作。
通过水源保护工作专项效能监察工作的开展,库内三个监测断面的水质都得到了明显的改善,取水口监测点的总磷、高锰酸盐指数、粪大肠菌群等几项指标都由Ⅱ类上升为Ⅰ类;蒋埠江监测点的粪大肠菌群由Ⅲ类上升为Ⅱ类;丁家湾监测点的总磷由Ⅱ类上升为Ⅰ类。
同志们:
今天的动员大会,是我县城市建设中的一次非常重要的会议。专门召开这样大的会议对征地工作进行动员、部署,这是前所未有的,这足以说明县委、县政府对这项工作的高度重视。刚才通报了征地工作方案,国土局和某镇还作了很好的发言,希望大家认真去理解和把握,按照方案抓好贯彻落实。下面,我讲以下几方面的意见:
一、要有充分的认识
征地工作是城市建设的一项最基础、最关键的工作,这次征地,是我们加快东城开发,做大县城迈出的重要一步。因此,某镇和各有关部门、单位要从战略的高度,用发展的眼光,充分认识好这次征地工作的重大意义。
第一,这是发展城市经济的需要。从城市发展的理论上说,一个城市是伴随着经济发展而发展的,反过来,又对经济的发展产生巨大的推动作用。目前,从我们县城的发展趋势上看,无论从拓展发展空间,还是从培育城市经济增长点来说,都必须开发东城新区。为什么这样说呢?首先,开发东城新区能为创业发展提供平台。东城将围绕第三产业发展,规划建设一批专业市场、物流中心等等。这样,有了市场就有了发展的平台,就有了创业的机会。比如,最近我们讨论同意了县交通局引进福建客商投资兴建综合汽车维修中心,这件事就非常好,不仅可以把各类汽车维修企业划行归市,改善县城市容环境,更重要的一点是能加速东城的开发建设,带动房地产、汽修、汽配、物流业等相关产业的发展。开发东城新区的第二个原因是,能够创造良好的居住环境。西城区的开发空间极为有限,而且老房子多,在短时间内改造难度大,今后只有往东城发展。东城将规划建设一批新的住宅小区,真正实现物业管理,促进房地产开发的品味提升和居住环境的改善。可以这样说,东城开发建设拉开后,一定能对城市经济发展有很大的促进作用,因为从经济学说,城市建设中每投资1块钱,就能产生8—9块钱的直接经济效益,能带动房地产业、建筑业、商业等十几个相关产业的发展。因此,我们提出开发东城是可行的,也是势在必行的。
第二,这是实践新的城市开发模式的需要。在以往的城市开发中,我们存在这样一种现象:就是开发商取得土地后,直接卖地或建商品房,等开发建设完工后,小区内的路、沟、绿化、亮化就没人搞、没人管了,遗留问题较多。今后,在东城新区开发过程中,我们要实践新的开发模式,合理规划、建设,提高土地利用率,实现规模建设、科学建设。在征地拆迁完成后,按照建设规划,把土地交给专业的公司进行土地开发整理,变生地为熟地,先把基础设施和相关的公共事业建好,把环境营造好,使城市建设走上良性循环发展的轨道。比如,我们已对东城的学校、医院等公共事业的布局进行了研究,已初步确定在东城新区的南面建设一所高中,整合某某小学和某某初中,在条件成熟时,在北面新建一所中学;在东城的南面布置县医院的中心医院,北面布置妇幼保健院;法院、检察院等一些单位的办公楼也将迁建至东城。同时,要把行政中心建好,作为“标杆”,把人流、物流、资金吸引到东城,推动县城的扩大和发展。
第三,这是改革城市运作投资机制的需要。以往我们县在城市建设投融资上大多采用的是“以地换路”、“以地换桥”等方式,也就是在政府投入不足的情况下,先由开发商垫资建设,再用土地抵押的方式,低价出让土地来偿还工程欠款。可以这样说,这种运作机制在特定阶段和一定时期,对我们的城市建设起了很大的作用,但是从目前情况看,遗留的问题和造成的负面影响还是比较多:一方面我们搞建设没有地,而还有近13万平方米的土地留存在开发商的手中,这是一种矛盾。另一方面,对我县房地产业的良性发展带来不好的影响。为此,我们从改革城市运作投资机制的方面出发,对原来的城投公司进行了改革,撤消了原来的城投公司,成立了城建公司和城发公司两个新的公司。城建公司为具有法人资格的国有独资公司,主要职能有两块:一是受委托的行政职能,包括土地代收购、城市拆迁、国有资产收购等;二是投资经营管理职能,包括市政建设、国有资产经营管理、建设融资等。而城发公司是政府出资与其他两个公司共同组建的公私合营的现代企业。通俗的讲,城发公司就是一个土地运营商,城市建设前期,我们借用他们的钱进行土地征用、收购或拆迁,再由城发公司对土地进行开发整理,搞好“三通一平”等基础设施建设。这样的运作机制,很好的解决了我们城市建设资金投入不足的问题,而且在土地上市交易前,就完成了相关的基础设施建设,不会带来更多的遗留问题。
第四,这是检验干部工作能力和工作作风的需要。征地工作与群众直接打交道,面对的是不同知识结构、不同思想的人,这就需要我们有与群众沟通交流的能力、化解矛盾推进工作的能力、宣传执行政策的能力,所以说,做好这一工作是一门学问,从工作任务完成情况和群众的满意程度,就能明显看出干部能力的强弱。尤其是这次征地面积大,而且要在短时间内完成,不是一件很容易的事,对于大家来说是一个考验,这就要求我们的干部要有扎实苦干、迎难而上、不达目的不罢休的工作作风,所以,我们相关的县领导和部门的干部都要通过工作能力的最大化和工作作风的最优化,来全力完成这一重要的工作任务。
二、下一步的主要工作
1、明确具体任务。这次市政中心、迎宾大道等项目的征地工作和以往的征地工作比,具有以下几个特点:一是规模最大。这次是我县历史上规模最大的一次集中征地,涉及仙源、温坊两村12个村小组,征地总面积达32万平方米。二是困难最大。今天,给大家下道死命令,必须在这个月底前完成征地任务。而要在这么短的时间内完成这么多的征地任务,不管是从调查统计、签订协议、实施补偿等都有不小的困难。三是情况最复杂。以前我们在东城新区进行过两次大面积的征地,一次是清华大道(即206国道东城段)建设,一次是工业小区征地。这两次征地由于各种原因,遗留了一些问题,可能会影响到这次征地,在一定程度上会增加我们征地的难度。
鉴于这次征地工作意义重大,县委、县政府对此进行了专题研究,作出了工作部署,总的要求是:市政中心、迎宾大道32万平方米土地要在本月底前全面完成征地任务。我们已从某镇和相关单位抽调了具体工作人员,今天,抽调人员都来参加了会议,所以请大家必须严格按照这一要求,明确各自职责,扎实工作,在规定时间内高质量地完成任务。
2、搞好宣传发动。宣传部、广电局、新闻报道组、信息中心及相关单位要积极参与,大造声势,重点围绕市政中心建设的意义、征地政策、工作方案等方面,利用广播、电视、报刊、网络等多种宣传媒介进行宣传,使该项工作在短期内形成强大的舆论攻势,使全县干部群众统一思想、统一认识,统一步调,充分理解县委、县政府的工作,从而积极支持、配合征地工作。
3、进行集中培训。征地是一项政策性很强的工作,必须有较强的原则性和较高的灵活性。这次抽调参与征地的人员,有些有一定的经验,有的还是第一次从事这项工作,对有关政策和法律还不是很熟。为了提高全体人员的政策、法律水平,统一标准,领导小组有必要搞一次简短的培训,有针对性的学习一些有关的政策、征地补偿方案、补偿标准制定的依据等等,只有这样在征地过程中才能把政策和依据给群众讲清楚,做到以理服人。
4、严格依法实施。今年我们聘请了中介机构及专家为我县测定了土地统一的年产值标准,为32元/m2,但我们为维护群众利益,这次征地还是按38元/m2的标准执行,这个政策大家一家要宣传好。所有征地人员都必须自觉服从全县的工作大局,按照县里统一的补偿标准和宣传口径开展工作,不乱开口子,不乱许承诺。各征地小组要保持政策的统一,对遇到的一些问题及时向有关领导报告,征求意见,寻求解决方案,一定不能违背征地方案和标准擅作主张,决不能因各小组标准不一,产生新的矛盾,而影响全县的征地工作。
5、加强调度督查。征地工作由各小组包干负责,领导小组对征地工作进展情况,实行“一日一统计、一周一调度”。“两办”也要加强对这次工作的督查,对任务完成情况及时通报。
三、几点具体要求
1、转变作风。良好的作风是各项工作能否落实的关键。但是,从以往的一些工作看,我发现我们的干部队伍中有一个很不好的现象,就是有些干部包括一些领导干部,不同程度的存在坐而论道,执行不力的不良风气,乐于充当“五大员”,即:巧言令色、高谈阔论的“说唱员”,纸上谈兵、知而不行的“讲解员”,言行不一、表率不强的“指挥员”,乱发议论、品头论足的“评论员”,求全责备、指手划脚的“裁判员”等等,喜欢把更多的时间和精力用在对某件事情或某个问题的争论上,使许多工作只停留在会议上、文件上、口头上,而没有真正落到实处,从而失去了许多发展的时机。这对我们的事业、对某地的发展是十分不利的。如果再不改变这种不良风气,再好的方针、再好的政策和措施,也只能是一句空话。因此,今天的动员会议结束以后,在座的各位一定要积极行动起来,以奋发有为的精神状态、立说立行的工作作风,真正把心思和精力用在抓落实上,以最快的速度、最高的效率把这次的征地工作做好。
2、把握政策。这次征地工作涉及面广、政策性强,群众较为敏感。如果在执行政策上稍存偏差,就可能引发甚至激化矛盾。因此,大家一定要把握好相关政策,使征地工作积极稳妥推进。一是要严格依法实施。做到有法可依,有章可循,无论是在实际操作上,还是在有关程序上,都要严格依法办事,依法征地。二是要坚持阳光操作。在征地过程中,大家一定要把调查统计、登记造册、张榜公布等基础工作做细做实,严格做到公开、公平、公正,该张榜公布的要张榜公布,把政策依据和补偿标准原原本本的交给群众。同时,要切实强化监督工作,加强与群众的沟通联系,把征地工作打造成一项真正的阳光工程。三是要维护好农户的利益。就是既要做到依法征地,又要从征地农户的角度进行思考,在不违反政策规定的情况下,切实维护好、实现好群众的合法权益,维护社会稳定,确保征地工作顺利进行。
3、协调配合。征地工作是一项系统工程,牵涉到千家万户,面临的困难和问题比较复杂,仅靠哪个部门、哪个单位是很难顺利完成任务的。因此,各级、各有关部门一定要树立大局意识,相互配合,通力协作,形成合力。特别是各成员单位要严格服从统一指挥和调度,做到各司其职,各负其责,任何部门不得抵触、推诿和扯皮。这里特别强调一点,对征地工作过程中出现的问题,该由哪个部门负责解决的,就必须由哪个部门妥善处理好,绝不能相互推诿,贻误时机,激化矛盾。
同志们,行政中心的征地工作已全面启动,虽然时间紧、任务重,但我相信,有大家的共同努力,扎实工作,就一定能顺利按时完成任务,为推进我县城市建设和经济发展做出更大的贡献。