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高校对贫困生的经济资助种类比较繁多,基本上满足了贫困生的经济需求,让他们能够安心完成学业。不容忽视的是,高校资助育人工作中依然存在着诚信缺失、资助不公、忽视精神资助、感恩意识淡薄、道德和就业上的困惑等等问题。因此,高校资助育人工作中需要严格执行资助生认定制度,建立诚信档案;对资助生进行思想引导和心理辅导;对资助生进行能力培养,提高资助生的综合素质,最终帮助学生人人圆自己的成才梦。
关键词:高校;资助育人;成才梦;对策
一、高校贫困生的资助工作的形式简析
高校对贫困生的资助主要是体现在学生的学费、住宿费和学生的生活费三个方面,通过贷款制度、奖学金制度、助学制度、减免制度和补助制度来帮助贫困学生解决学费、住宿费和生活费问题。目前,高校对贫困生的资助形式主要有:学生助学贷款制度、奖学金制度、勤工助学制度、减免学费制度、临时贫困生困难补助制度。
二、高校资助育人工作中存在的问题
我国高校在实施、贯彻国家的资助政策取得了很大的成绩,让许多贫困学生解除了后顾之忧,能够安心上学,不断进步。各个高校都建立了自己的一套比较完善的资助工作体系。然而,在实际的资助工作中,我们发现还存在许多问题,需要我们不断地改进。
(1)“贫困生”认定问题多,诚信缺失。对贫困学生提供奖学金、助学金等,首先要对贫困生的家庭经济情况进行确认。对“家庭经济困难”的准确认定,有一定困难。学校里认定主要是看学生提交上来的申请表和家庭情况调查表。申请表由学生自己填写,家庭情况调查表需要贫困生所在户籍地的乡、镇一级单位的民政部门盖章。个别学生和家长通过拉关系,出具一些虚假证明,获取贷款,以取得优惠政策。这些认定受人为因素干扰,可信度不高。
(2)教育水平不均使奖学金资助不公平。我们幅员辽阔,东西部经济发展不均衡,造成了各地的教育水平差距很大,相对来说,经济欠发达或落后地区的学生受的教育水平相对比较低。高校里的奖学金,主要是为激励学习优秀的学生而设置的,不是专门为贫困生设置。大部分贫困生由于来自经济和教育相对落后的农村地区,他们在很多地方存在不足,如:文化基础、体艺特长等等。在奖学金(要求学生的综合能力都很高)评选中,贫困生很难获取。
(3)资助方重经济资助,忽视精神资助。一直以来,高校对贫困生的资助工作都是关注他们的经济困难,很少或根本不去关注贫困生的精神心理贫困。这部分学生一方面面临学习的压力,一方面面临生活困难的压力。他们的心理压力更大。
(4)受资助者感恩意识淡薄。资助对于贫困生无异于雪中送炭。可是,部分贫困生思想上产生了不良的想法。他们认为国家、高校给他们提供资助是理所当然的,天经地义的,毫无感恩之心。而且他们中许多人习惯等待这样、那样的资助。有些学生对于学校提供的助学岗位都拒绝,认为在那些岗位上挣钱很辛苦,不如等着其他人的资助,直接拿资助金省事。
(5)受资助者的.道德困惑。部分受资助者认为社会不公,因此缺少社会责任感。有些受资助者心理上产生了低人一等的想法,破罐子破摔,没有了远大理想。在许多集体场合,这部分人不愿意融入到集体活动中去。他们对社会上的一些不文明和丑陋的现象,一方面深恶痛绝,一方面自己又不去遵守良好的道德秩序。
(6)受资助者在就业上的困惑。贫困生在就业上往往会陷入困境。主要原因有以下几点:他们有的心理自卑,非常敏感,而且有些人还很偏执;他们有的学业也许不错,但是综合能力不高;就业期望值过高,认为从农村来读大学就应该找个好工作;有的缺少必要的社会关系,也使他们就业处处碰壁。
三、高校资助育人工作的对策
(1)严格执行资助生认定制度,建立诚信档案。对于资助生的认定是否合理和科学,从学校方面看,直接影响到资助生接受资助是否公平、公正,也影响高校资助学生工作的效率。从大的方面看,甚至影响到国家的教育改革与发展的目标是否能顺利实现。充分地使奖学金和国家助学金发挥应有的作用,让每个资助生都能够顺利地完成大学学业,就必须要对资助生的资格审查严格把关。不仅要严查学生本人提供的申请资助表和生源地提供的带有公章的申请表,还必须对资助生家庭的真实情况进行核查。具体工作可以从下面三点做起。一是调查。新生一入学就要求各班辅导员对学生的家庭经济情况进行调查,形式包括:信函、查档、问卷、现场调查。二是排查。各班辅导员要深入到学生生活中去(宿舍、食堂、操场等学生活动场所),及时掌握学生信息,对于入学填写资助生登记表的学生要做到心中有数。三是要观察。辅导员要从学生的日常生活和学习中观察他们的细微之处(饮食、穿着、娱乐等方面的消费),必要时发动班级的干部一道来进行观察,这样更容易对贫困生进行近距离了解。
(2)对资助生进行思想引导和心理辅导。高校里接受资助的贫困生不仅在经济方面窘迫,他们有的在学业上、心理上和情感上也有这样那样的一些问题。因此,高校一方面在经济上要资助他们,另一方面要从思想上和心理上对他们进行指导和辅导,把资助和育人有机结合起来,让资助生养成自信、自立和自强的意识,并树立起正确的人生观、价值观和消费观。
①思想引导。
1.进行励志教育。在给予资助生各种直接的经济资助的同时,辅导员要鼓励资助生参与勤工俭学活动。通过自己的辛勤劳动,让他们自立、自强,树立自信心,克服自卑感,树立自尊。因为是自己的劳动所得,资助生的心理上就不会有被施舍的感觉。
2.进行诚信教育。诚信是一种优良的品质。辅导员要对所有的学生进行高校助学贷款政策的宣传,让学生树立资助资格条件方面的诚信意识,而对于那些已经接受资助的学生,要增强他们的还贷的诚信意识教育。辅导员要定期开展这方面的诚信教育讲座,在学生中间普及诚信教育。
3.进行感恩教育。资助生在接受资助时,应该意识到自己是在国家和社会的帮助下快乐地学习和生活的。资助生应该有义务和责任把国家和社会对他们的关爱传递下去,学会感恩,从而回报国家和社会。学校通过给学生提供勤工俭学岗位,联系相关企业让他们去实习等等,让他们知道机会难得,体会到学校的关爱。辅导员通过“感恩”主题讲座,让学生树立感恩国家,感恩社会,感恩母校的意识。成立一些实践服务团队,搞一些公益活动,让资助生参与其中,将自己的爱心带进社区、农村、福利院等。通过亲身实践活动,让学生学会感恩社会、回报社会,增强社会责任感。
②心理辅导。
1.构建心理辅导网络。高校要构筑全方面的网络模式,对资助生的心理进行疏导和辅导。包括:建立心理辅导中心,安排专门人员负责;开展心理健康教育讲座;开通心理咨询网站,让那些不愿意公开露面的学生通过网络平台解困;以年级为单位,建立资助生档案,及时关注他们的心理状况;以院系为单位,成立专门的心理专员(由学生担任),全方位给资助生以关爱
2.开展心理健康活动。积极向上的心理能够鼓舞人,使人奋发图强,树立正确的价值观和人生观。因此,要开展相关的心理活动,让资助生积极参与,引导他们走出阴影,走近阳光生活。心理健康活动包括:心理健康讲座、励志成才事迹介绍、健康的文体艺术活动、感恩事件报告等等。
3.组建心理咨询队伍。只有合格的心理咨询教师,才能对资助生的心理辅导起到应有的效果。高校里除了配备心理咨询专业人员,也要求每位辅导员学习和掌握心理咨询的知识和方法,多层面对资助生展开心理咨询服务。特别是辅导员,要经常通过与资助生的个别谈心,及时掌握他们的情绪、心理动态,并进行有效地引导和调控。辅导员要以正面实例来说理,以真情感动他们,让他们产生心理上的共鸣。
(3)进行能力培养,提高资助生的综合素质。上面提到,有的资助生的学习基础和个人综合素质都不是很高。因此,高校对资助生的扶助育人工作,重点之一是提高他们的综合素养和专业能力,以自己的能力和努力改变现状,走向成功。
①进行专门的能力训练。高校要免费开通绿色通道,让资助生参与学校的各种能力培训,教师也要鼓励他们参与社会、社区或一些团体开办的能力培训班。比如:鼓励学生到社区参与电器维修服务,锻炼自己与人沟通的能力,提高自己动手解决难题的能力。
②加强职业指导。高校要提供更多的职业机会给资助生,并指导他们规划自己的职业方向。高校让就业处采取“请进来,走出去”的政策,给资助生创造就业机会。高校可以邀请往届优秀资助生回校与学生进行交流,让他们了解优秀资助生的成功之路。另外,高校要主动联系企业,带领资助生走出校门,走进企业,通过与企业的零距离接触,了解企业的用人标准,这样他们可以提前制订自己的就业计划。
③培养资助生的社会适应能力。高校要组建一些资助性团体,让资助生互相帮助,互相教育,形成合作协助的能力。高校也可以组建一些发展性团体,通过成员的参与开展各种实践活动,培养他们的综合素质和能力。在活动中,他们的学习、应变、创造、竞争等等能力都能得到提高。
总之,高校只有将资助与育人进行有机结合,千方百计地调动资助生的主观能动性,才能让资助育人落到实处,最终帮助学生人人圆自己的成才梦。
一、基本情况
自开展学生资助工作以来,我校切实做到及时、全额将经费发放到每一位受助学生手中,无一遗漏。困难寄宿生资助情况:XX年班级数为xx个,学生人数为xxx人,资助困难寄宿生6人,每人xxx元,计xxxx元。每次资助经费全额打到学生家长的账户中,由学生家长全额领回。
二、主要做法
(一)宣传政策,摸排情况
为掌握贫困学生资助的第一手情况,学校要求班主任老师在接任新的班级后,在一周内通过班会、调查、家访等形式,摸清学生的家庭经济情况,填写贫困学生调查表,并根据学生的实际情况提出资助建议,上报资助工作领导小组;领导小组对全校待资助学生情况进行汇总,分析,提出资助意见并审核,最后将资助名单上报镇、县相关机构。为使有限的资助资金发放到最需要资助的学生手中,我们通过办专栏、写标语,发传单等形式对贫困生资助政策及工作流程情况进行广泛宣传,让广大贫困学生、家长、社会全方位了解资助政策,熟悉资助申报程序,即家长提出申请、教师调查走访、评审委员会评审、社会公示、名册上报、资金发放、后期监管,从而营造了全社会关注贫困生资助、关心贫困学生成长、学习的良好氛围。
(二)领会精神,落实制度 认真学习并坚决落实执行上级有关文件,规范建立相关档案。
2、完善制度,规范管理。学生资助管理领导小组,制定工作方案,严格资助流程,为资助管理工作提供强有力的保障,使我校的助学工作逐步走向制度化、规范化。学校在认真研究国家有关学生资助管理工作精神基础上,制定贫困生资助工作制度;并认真做好学生资助计划、学生资助工作总结、经常开展学生资助工作自查。
(三)严格程序,规范档案
按照县教体局学生资助工作文件要求,每学年对学生进行家庭经济状况摸底,认真规范建立贫困生档案,规范管理公示原材料,严格按上级要求,做到公正、公开、透明及监督。
三、存在问题
我校学生资助工作历来严格按照程序、规则进行操作,以公正、公开、透明为原则,受到了家长、社会的肯定与好评。主要存在的问题是受经费的.制约,学生资助的硬件设备不行,没有专用的电脑、办公室。
四、整改措施
今后的学生资助工作,我们将在坚持严格、公正、公开、透明的前提下,加大教师走访力度,找准学生基本情况,把党和政府的关爱送到最需要的学生身边。同时,争取资金,提高学校对资助工作的重视程度,改善资助工作办公条件,使资助工作做得更实、更细、更完善
综上所述,20xx年,我区各项教育资助工作稳步开展,国家确定的各项教育资助政策得到了有效落实,全面完成了上级下达的各项目标任务。20xx年,我区将以党的十九大精神为指引,在市资助中心的指导下,认真贯彻执行各项教育资助政策,全面开展教育资助工作。重点做好以下工作。
一、提高思想认识,狠抓职责落实
教育资助事关群众切身利益,政策性强,覆盖面广,社会关注度高,是一项长期而艰巨的任务,责任重大。我区将督促各学校从工作全局出发,切实提高思想认识,完善工作机制、落实工作措施、建立工作档案、严格资金管理,确保家庭经济困难学生资助管理工作有序开展。
二、加大监管检查力度,确保资助工作落到实处
一是强化审计监督。加强对教育资助专项资金使用落实情况的'监督,注重资助程序的合法性和资助资金的安全,定期组织专项内部审计。对重点项目采用委托第三方机构审计的方式进行督查,对审计中发现的问题及时进行整改。
二是建立健全考评制度。按照对学校的《教育资助工作检查项目》的内容,同时结合常规工作的完成情况和平时检查的记载情况进行年终考评,对资助工作开展得好的单位给予表彰。
三、加强教育资助工作培训,提升从业人员水平
采取多种途径,大力开展教育资助工作人员专业化培训工作,提升其政策水平、业务技能。加强信息化管理。进一步建立和完善受助学生个人信息数据库,建立全区受助学生信息微机管理系统,通过现代化的管理手段,使我区教育资助管理工作更加规范、高效、准确。
四、强化教育资助常规管理,切实规范资助行为
按时、准确地完成常规教育资助全系月报工作,确保信息平台数据与纸质报表数据的准确性和一致性。同时,按照档案管理要求及规范,做好资助档案的收集、归类、整理工作。按时、准确的完成上级主管部门交办的各类资助数据的统计工作。
五、落实各项教育资助政策,全面完成目标任务
按照省、市、区民生工作要求,严格程序,认真落实学前教育、义务教育段、中职教育、普通高中教育等各个教育阶段的各项教育资助政策,切实推进大学生生源地学生信用贷款工作,全面完成上级下达的三级民生工作目标任务,实现资助工作满覆盖,不让一个学生因家庭贫困而失学。
六、强化教育资助宣传,推进资助育人
加强教育资助政策宣传,引导受助学生珍惜时光、锐意进取、立志成才,正确使用教育资助资金,确保受助资金用在生活和学习上。
XXXX年上半年学生资助管理工作在省学生资助管理中心精心指导和市、区教育局的正确领导下,以办人民满意教育为宗旨,健全机制,强化措施,把做好学生资助工作为重点,认真负责,勤奋努力,圆满完成了我区上半年的各项工作任务。
一、积极克服资金困难,扎实推进助学工程
今年上半年区政府共筹集扶困助学资金2340.55万元,资助学生153061人次,确保了我区没有一名学生因家庭经济困难而失学,有力保障了教育公平的实现。具体资助情况如下:
1、落实了学前教育政府资助328.35万元,资助幼儿6567人次;
2、落实了义务教育阶段免教科书资金993.1万元,资助学生130677人次;
3、 落实了义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助647万元,资助学生11986人次;
4、落实了普通高中、中职学校国家助学金372.1万元,资助学生3831人次;
二、充分利用媒体平台,广泛宣传资助政策。
充分利用铜山电视台、铜山教育网、基层学校信息网等平台,突出宣传重点,加大宣传力度,扎实做好资助政策的宣传工作,特别是在新学期学生入学、高考学生填报志愿、助学贷款预申请办理、学费补偿基层调查等关键时段把握宣传时机,对于接受不同阶段教育的学生,遴选不同的宣传内容,提高资助宣传的针对性与时效性。5月28日下午铜山区学生资助管理中心与江苏师范大学科文学院联合举办了生源地信用助学贷款及资助政策宣讲会,有力促进了地方与高校资助工作的有效沟通。
三、稳步推进制度建设,逐步强化规范管理
通过组织资助中心工作人员参加省、市业务培训,带领一线骨干人员参与调查研究,引导一线工作人员参与制度修订,稳步推进制度建设,牢牢抓住贫困生认定和资助金发放两个核心内容,要求严格执行国家政策规定,确保各项资助资金发放公开、公平、公正、合规,杜绝资金发放过程中的违规行为,逐步加强资助工作规范化管理。
四、努力探索创新思路,充分发挥育人作用。
以开拓创新的精神,积极主动地探索和完善学生资助工作内涵,紧紧抓住教育工作的根本,把“育人”这条主线贯穿到资助工作的全过程。从解决学生的实际困难出发,结合国家实施资助政策的契机,将“感恩”教育贯穿于思想品德教育的整个过程,做到物质上帮助学生、精神上培育学生、能力上锻炼学生,发挥资助与育人的双重功效。4月份,全区开展了“励志成长成才优秀学生典型”评选活动,通过层层评比,共选出10位优秀学生典型、10位优秀学生典型提名人选,其中房村镇中心小学四(1)班颜思娴同学被评为“徐州市励志成长成才优秀学生典型”,张集镇中心中学八(2)班武晓路、铜山中等专业学校三(2)满畅被评为“徐州市励志成长成才优秀学生典型提名人选”,同时,满畅同学被推荐参加江苏省“励志成长成才优秀学生典型”评选。
五、工作中存在的主要问题
一是机构建设还不健全,尚未达到省市“三独立”的要求,办公条件与服务场所尚需进一步改善。
二是资助中心人员少且均为非编人员,队伍建设尚达不到要求,导致工作任务繁重,无法达到制度化,系统化和现代化要求,无力展开资助理论研究。
三是资助工作还不完全规范,特别是在省资助工作网上调查时,信息采集上传系统不够全面、及时和准确。材料数据也经常无法按时上报,数据无法按时更新,使全区资助工作质量受到了一定影响。
四、下半年工作打算
一是继续做好各学段的资助工作。二是扎实开展生源地助学贷款活动。三是认真做好大一新生圆梦助学活动。四是切实完成大学生苏北基层就业学费补偿工作。五是加强队伍建设,做好人员业务素质培训。六是加大督查力度,促进全区学生资助管理工作再上新台阶。
20xx年,我院学生资助管理工作领导小组,认真贯彻省教育厅和学校资助管理中心相关文件精神,用心开展学生资助管理和评定工作,建立起了以奖助学金、国家助学贷款为主,以生源地信用助学贷款、绿色通道、勤工助学、社会资助、临时困难补助等方式为辅的多元资助体系,使我院学生资助管理工作得到了良好发展,顺利完成了各项学生资助评定和发放工作。现将我院20xx年学生资助管理工作总结如下:
主要工作:
(一)重视组织领导、完善规章制度
学院党政领导高度重视学生资助管理和评定工作,成立了以副书记为组长,学院辅导员、班主任和学生代表为成员的学生资助工作评议小组。在学生资助工作开展过程中,评议小组围绕具体文件精神,加大各项资助政策的宣传力度,增加资助工作的透明度,用心指导和推进学生资助工作。并且,注重完善学生资助工作的规章制度,拟定各学生资助项目的评审办法或实施细则,努力在具体工作过程中推进各项学生资助制度的汇编,切实保障我院学生资助工作公平、有序、高效地开展。
(二)客观公正地做好家庭经济困难学生的认定工作
家庭困难学生的认定工作是学生资助管理工作的.关键环节,是保证资助工作“公开、公平、公正”的基础。为认真做好我院家庭经济困难学生认定工作,我院根据学校下发的《家庭经济困难学生认定办法(修订)》文件精神,并结合学院实际状况,由学生本人提出申请,实行班级、年级民主评议和学院学生工作领导小组评定相结合的原则,严格落实公示制度,规范工作程序,做到公开、公平、公正。20xx―20xx学年,全院共认定301名学生为家庭经济困难学生,其中家庭经济个性困难学生75名,家庭经济困难学生226名,贫、特困生占在校生20.17%。同时,用心完善家庭经济困难学生的信息数据库,就家庭经济困难学生的基本状况和在校期间的受助状况、奖惩状况、担任班干部状况等信息进行统计和登记,初步实现了学生资助工作的动态管理。
(三)切实做好各项奖助学金评定和发放工作。
根据20xx年校资助管理中心下发的关于开展各项奖助学金评选工作的通知精神,我院按照公开、公平、公正的原则和规定的程序开展各类奖助学金评审、发放工作。由于时间紧、任务重,我们克服种种困难,及时完成了国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、严家显奖学金、兴业奖助学金等评选上报工作,使家庭经济困难学生得到相应的帮扶。同时,我院用心开拓院级奖助学金资源,设立院级“感恩”奖学金,建立突发困难补助制度,用于资助家庭经济困难且品学兼优的学生和家庭发生突发变故的学生度过难关和顺利完成学业。截至20xx年12月,我院共评审、发放各类奖助学金八项,总计奖助968人次,奖助金额达168.42万元:
⑴国家奖学金3人,每人奖励8000元,共计2.4万元。
⑵国家励志奖学金52人,每人奖励5000元,共计26万元。
⑶国家助学金301人,其中特困生75人,每人资助400元/月(共10个月);贫困生226人,每人资助250元/月(共10个月);共计86.5万元。
⑷优秀学生奖学金495人,共计43.05万元。
(5)最高奖学金1人,奖励8000元,共计8000元。
(6)兴业奖学金(含兴业慈善)7人,每人奖励5000元,共计3.5完元。
(7)“感恩”奖学金30人,每人奖励1000元,共计3万元。
(8)突发困难补助79人,共计31700元。
(四)认真做好国家助学贷款和催本催息工作。
20xx年,我院申请国家助学贷款37人,实际获得贷款37人,贷款金额20.8万元。在做好20xx年度国家助学贷款工作的同时,用心协助校资助管理中心做好往届毕业生国家助学贷款的催本催息工作,并取得良好的效果。
并且,在开展国家助学贷款工作的过程中,主动加强对学生的贷款指导。贷款前,专门召集20xx年申请国家助学贷款的37名同学,进行贷前操作规范指导,尽量避免因学生不熟悉贷款程序而带来的返工。在风险管理方面,我院用心针对20xx年申请国家助学贷款的学生开展诚信教育,让学生在知晓相关风险的同时,做到诚信贷款以规避相关风险。
(五)畅通“绿色通道”和用心推进学生学费缓缴工作
为保证今年考入我院的家庭经济困难新生能够顺利入学,按照学校和学院有关规定,及时公布新生办理“绿色通道”手续工作流程,使家庭经济困难学生顺利入学,让学生安心,让家长放心。20xx年透过“绿色通道”入学的新生63人,与往年相比,今年我院绿色通道更加畅通。
为了保证家庭经济困难学生及时办理入学注册手续,截止20xx年10月11日,我院根据学院学生实际状况办理20xx―20xx学年学生缓交学费214人,缓交学杂费金额共计796698.67元;截止20xx年12月25日,20xx―20xx学年学生缓交学费30人,缓交学杂费金额共计83118.97元。
(六)拓宽勤工助学渠道、增加勤工助学岗位
20xx―20xx学年,我院努力拓宽勤工助学渠道,增加勤工助学岗位,用心争取更多的勤工助学岗位帮扶我院家庭经济困难学生。学生透过自己的劳动,既缓解了在校期间学习、生活费用的压力,也得到了很好的岗位锻炼和教育。目前,我院共设院级勤工助学岗位10个,分别设在学院办公室、田间实验室、宿舍区以及设立了各年级辅导员工作助理、教务员工作助理等有助于学生潜力提升的勤工助学岗位,为133名家庭经济困难学生带给了勤工助学的机会,全年发放酬金7.86万元。
(七)用心开展资助文化教育活动,提升学生励志意识、诚信意识和感恩意识
20xx年,我院在开展和完成各项常规资助工作的同时,开展了“用关爱之手圆留守儿童之梦”、“爱在我心大篷随行”、“材院盲校手拉手温暖你我心连心”、“爱在心中感恩更美”等感恩教育活动;开展了“‘零’食公约DD记‘校园美我更美’”、“在‘光盘行动’实践中探寻最美‘中国梦’”等诚信教育活动;开展了“心手相连筑梦郭宅”、“靓青春,朱梦想,传递正能量”、第五届知识竞赛暨第八届初级救护知识与技能大赛决赛、新生救护培训等励志教育活动。透过用心开展资助育人主题教育活动,努力透过相关的主题教育活动,提升学生的励志意识、诚信意识和感恩意识。