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今年以来,xx区xx镇始终以满足广大群众的需求为工作出发点,采取有效措施,努力为群众提供规范、便捷、高效、优质的服务,促进工作水平上台阶。
一、强化领导、落实责任。南谯区珠龙镇始终把计划生育工作纳入党委政府重要议事日程,调整充实计生干部队伍。年初,镇计生领导小组对全年工作进行科学谋划,并将目标任务分解到户、落实到人,做到早安排、早部署,确保各项计生工作有序推进。
二、广泛宣传、营造氛围。镇、村两级在开展经常性工作过程中,依托多种载体,为群众提供政策咨询、节育技术服务、生殖健康知识等系列服务,全方位提升群众的健康素养水平,竭力打造"健康计生"。
三、加强培训、优化服务。积极组织计生干部加强政治理论学习,不断提升服务能力和服务水平,坚决杜绝门难进,脸难看,话难听,事难办的现象。统计年度以来,共为本镇办理生育登记93份,独生子女证7份,为实现和谐稳定的人口环境提供了坚实的基础。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县计生局的大力支持下,全镇上下坚持以科学发展观为统领,以“依法管理、村民自治、政策推动、优质服务、综合管理”20字方针为指导,以“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”为工作出发点,认真贯彻落实县计划生育工作会议精神,求真务实,扎实工作,积极探索创新人口与计划生育工作的新思路、新方法、新途径,使全镇人口和计划生育工作的继续保持了健康稳定的发展态势.现将上半年的工作汇报如下:
一、全镇基本情况
**县城关镇地处全县政治、经济、文化的中心,全镇辖35个行政村4个社区居委会,215个村(居)民小组.总户数有14958户,54652人,其中已婚育龄妇女8457人.
自去年10月份以来,全镇出生人口278人,其中男性145人,女性133人,出生人口性别比为109:100,人口出生率为5.3‰.其中合法生育一胎202人,合法生育二胎76人,政策外生育二胎3人,符合政策生育率为98.9%.死亡人口为202人,人口自然增长率为1.5‰.期内全镇共落实各种避孕节育措施326例,其中女扎28例,上环267例,取环18例,其它13例,节育措施落实率及时率达100%.重点三查对象3267人,三查率达100%.
二、主要工作情况
(一)加强领导,强化队伍,夯实服务能力
镇党委、政府高度重视计生工作,每月定期召开党委会议研究解决计生工作中热点、难点问题;镇党委抽调一名领导能力强、熟知业务的副镇长专抓计生工作;保障人口计生工作人、财、物的投入:一是抽调24人专抓计生工作;二是计生工作每年30-40万的费用,由政府全力支持;三是逐步改善计生的办公条件.
目前24人的计生干部队伍中,专业技术人员18人,行政管理人员6人.文化程度均达到大专以上,计生干部队伍平均年龄在33岁.全镇现有村计生专长、专干共73名,信息员210名.一是严格选配村计生专长、专干.将责任心强、文化程度高、有群众基础的同志选拔到村计生网络队伍中来.其次加强考核.镇党委、政府把村级网络人员的报酬落实问题纳入镇对村年终考核内容,建立了年终考核奖惩机制,调动了基层计生专干的工作积极性.三是加大培训力度,提高计生专干的思想素质和业务素质.通过以会代训、专项培训等方式,提高镇村计生干部工作水平.
(二)深化“三大工程”,着力打造和谐计生、亲情计生
1、深入开展农村母亲健康工程.按照“把健康发展与科普宣传相结合,与查病治病相结合”的原则,我镇于去年9月已开展第二轮育龄妇女健康检查工作,参检人数为1712人,参检率为89%,查出患有妇科病的育龄妇女860人,接受治疗860人,治疗率100%.按县局计划我镇将于今年10月开展第三轮育龄妇女健康检查工作,已做好前期准备工作.
2、扎实开展优生促进工程.一是镇计生办与县妇幼站协调,通知新婚对象和安排生育指标的对象,及时到县妇幼站进行免费婚期医学检查和孕前优生检测,截目前已有326对夫妻进行了免费婚检、实施孕前优生检测412例;二是在对安排生育指标的对象免费发放叶酸的基础上,加大对出生缺陷干预药物的市场化宣传和推广应用力度,已免费发放叶酸片400余盒.
3、抢抓农村贫困计生家庭创业工程在我县试点的大好机遇,认真做好农村贫困计生家庭创业工程的前期工作.坚持把计生家庭创业工程与新农村建设,一村一品规划相结合,当前已完成农村贫困计生家庭创业工程摸底工作,共申报计生创业家庭66户,其中独生子女领证户52户,双女结扎户14户,并结合每户的实际情况对具体的创业项目做了初步规划.
(三)坚持依法行政、文明执法
一是深入推进省《条例》的贯彻落实.加大学习和宣传力度,把优惠政策宣传到千家万户,做到家喻户晓;二是规范行政执法行为,首先定期开展依法行政知识学习培训,以提高行政执法人员业务素质和执法水平,在执法过程中要求行政执法人员做到持证上岗,亮证执法.第二是严格程序,规范执法行为.在立案、查证、下达处罚决定书、送达、申请法院强制执行和结案这六个环节中,要求干部严格按照法律程序进行,并使用统一、规范的行政执法文书,做到一人一案、一案一卷,规范管理.今年以来共清查违法生育案件5例,征收社会抚养费7.5万元.三是始终坚持把人口计生信访作为有效维护社会稳定、促进社会经济健康发展的一项重要工作来抓.通过超前防范,从源头上化解矛盾,把问题解决在基层.大力打造阳光计生、诚信计生,处理案件公开、公正,一是让被处理者心服口服;二是使周围群众受到教育,达到处理一人、教育一片的目的;三是高度重视群众的来信来访,对群众提出的问题派专人落实,做到事事有落实,件件有交待.
(四)扎实推进流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范镇创建工作,进一步规范流动人口生育秩序
截止第三季度全镇流出人口20xx人(其中跨省流出1993人,省内流出32人,男性1263人,女性762人),其中流出已婚育龄妇女752人,重点管理对象282人,一孩出生2人.流入总人口2861人(其中跨省流入288人、省内流入69人、县内流入2504人,男性1310人、女性1551人),其中流入已婚育龄妇女1239人,重点管理对象653人,一孩出生2人.针对我镇流动人口量大、城区是流入人口主要集中地的实际,我镇一是坚持建立流入人口“七项”管理制度.即:流动人口基本信息等级制度、清理清查制度、《流动人口婚育证明》查验制度、计划生育合同制度、以房管人制度、信息通报制度、工作考核评估和奖惩制度;对流出人口管理实行“四个一”管理制度.即:已婚育龄妇女在外出前办理一份《流动人口婚育证明》、签订一份计划生育合同、落实一个担保人和一项有效的避孕节育措施、留下一个通讯联系方式.二是坚持每季对流动人口进行清理清查,在清理清查工作中坚持以人为本,严格按法定程序落实好管理措施.三是搭建“以房管人”工作平台,将流动人口纳入常住人口管理;以“优质服务”为突破口,流动人口可免费享受同等的计划生育服务,从而拉近了计生工作人员与流动人口之间的距离.通过一系列措施的实施,有效遏制了流动人口的政策外生育.四是构建信息平台、健全信息共享机制.进一步加强流动人口基础信息采集工作,强化流动人口上门核实、跟踪服务管理,并将服务内容及时录入个案信息库,建立信息互通制度,进一步促进流动人口信息在现居住地和户籍地之间的信息交流.同时,基于育龄妇女流动人口监测管理不仅可以迅速掌握全镇育龄妇女流动分布情况而且可在系统运行成熟及大量数据积累后对育龄妇女流动方向做出提前预报,并制订相应应对方案,为领导决策提供数据依据,实现了流动人口的动态管理与服务,有效地抑制了流动人口政策外生育,不断完善全员流动人口信息库建设水平.
(五)进一步落实好优惠政策,推进生育关怀
严格执行中省出台的关于计划生育家庭各项奖励扶助政策的规定,在落实过程中认真审查、严格把关,做到不漏不错,确保各项优惠政策落到实处,使计划生育家庭真正感受到党和政府的关怀与温暖.自20xx年国家奖励扶助政策实施以来,全镇累计享受国家奖励扶助政策153人;享受独女户奖扶政策13人;享受独生子女特别扶助政策8人;计划生育家庭享受新型农村合作医疗补助政策1067户2977人;享受农村主动放弃生育二孩家庭奖励政策23户;独生子女保健费发放1527人次;有28名学生享受到中考加20分的计生优惠政策(其中独生子女户22名,双女户6名).自20xx年以来,全镇共享受计生优惠政策资金近50万元.
(六)人口计生信息化工作初见成效
镇党委、政府将信息化建设项目列入重要议事日程.在县计生局的大力支持下,我们严格按照省市县信息化创建要求高标准装修了微机房.通过严格选配专职信息工作人员,完善信息化管理制度和硬件设施的配备,我镇的全员人口信息库已经通过上级验收.我们可以在建成的全员人口个案管理信息系统信息平台上进行上传、接收、核查信息等操作;同步建成的流动人口管理子系统,可以在网上进行流动人口信息协查、管理和监控,出生人口信息核查,开展区域间网络化协作等.人口信息化基本实现了信息互通、信息共享的良好局面.
(七)扎实推进计划生育新农村新家庭创建活动,强化基层基础工作
近几年来,全镇以稳定低生育水平,提高出生人口素质为目标,把计划生育工作与经济建设紧密结合起来,建立健全“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的管理机制,全面提高人口与计划生育工作整体水平,加快新农村建设的步伐.今年我镇在**、马咀两村开展计划生育新农村、新家庭创建活动.自开展创建活动以来,全镇已有9个村命名为计划生育新农村(其中2个村被命名为省级、2个被命名为市级计划生育新农村),821户被命名为计划生育新家庭户.在计划生育新农村新家庭创建活动中,通过免费对育龄群众进行农村实用技术(养殖、种植技术等)培训、对计划生育家庭优先提供劳务信息、开展形式多样的婚育文化培训、农村环境整治、全面推行计划生育村民自治等措施,实现了生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标要求.
(八)充分发挥计生协会的职能作用,不断扩大协会的社会影响
一是在计生协会换届中,严格按照选举程序,将有威信、有能力、有热心、有精力的群众选拔到了协会中来.坚持和完善村民代表会议和村务公开等制度,在生育指标审批、奖励扶助评议、特困救助审核中充分体现民主,倾听群众意见,接受群众监督,充分保障群众的知情权、参与权和监督权.二是抓好宣传和服务的结合.充分利用人口学校、会员之家等阵地的作用,进行计划生育国策、生殖保健知识、关爱女孩行动等科学知识的宣传教育,协助婚育新风进万家活动的推进.三是抓好宣传服务载体.与相关部门合作,认真部署并做好“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日等有关社会宣传活动.四是部门联动整合资源.建立协会牵头,政府有关部门、技术服务机构共同参与,各司其职,各尽所能的有序合作机制.协会积极组织开展家政服务培训、农技培训、计生户家庭创业工程等.五是在出生人口性别比专项治理工作中,充分利用协会组织网络健全、联系千家万户的优势,组织协会认真履行宣传、带头、监督等职能.
三、存在的主要问题
(一)流动人口的管理和服务难度大.流动人口的短期流动很难把握,管理和服务过程中存在滞后问题,同时流动人口中人户分离人员的服务未能完全到位,尤其是流动人口的政策外生育,监管和社会抚养费的征收较难,综合治理需要进一步的深入.
(二)少数人的生育观念未完全改变,穷人和富人的超生现象时有发生.
(三)行政执法当事人不配合,取不到证,找不到人,来自社会上方方面面的压力太大,案件执行困难.
四、下半年工作打算
一是进一步加强基层基础建设,全面提升工作质量.
二是扎实做好流动人口计划生育服务管理“一盘棋“示范镇创建工作.
三是继续加大计划生育行政执法力度,严厉惩处违法生育.
各位领导,同志们:
今天大家欢聚一堂,庆祝计生协会成立xx周年,在此我代表××乡计生协会,向全乡计生协会理事、各位会员以及参入、支持计生工作的同志表示最衷心的感谢和最崇高的敬意,前面已有三位先进典型,就不同的层次、不同的角度,就村级计生协会整体工作水平如何落实“村为主”及协会“五老”如何开展工作。更为可喜的有计生协普通会员是如何带头落实计生政策、法规、破除旧的生育习俗,形成新的婚育新风,为使我乡土气息的计生工作从以“乡为主”过渡到“村为主”直至达到村民自治,发表了很好的意见,借此机会,就xx年5月29日前夕的工作作个简要的回顾,就今后的工作如何抓好落实讲两点意见。
一、上年度计生协会工作简要回顾
过去的一年在市委、市政府及同级党委、政府及上级政府管理部门的领导和关怀下,我乡计生协会紧紧围绕“依法管理、民主决策、规范管理、服务群众”,计生协会组织从小到大、从弱到强,充实、配齐配强协会组织27个,其中,“五老”理事130名,具有专业知识、专业技术致富能手160名,在职干部106名,计生对象会员1129名,全乡计生协会会员4128名。经过一年的不懈努力,过去的时间我们克服各种困难,采取多种措施,以协会牵头对社会复杂、民情剽悍的地方,在计生工作上找到了一条适合群众口味的切入点,就是协会组织。为此从“三查四术”到位落实、计生率的上升、流动人口管理、孕前型管理等等有显著的进步,跳出连续二年重管的笼子,具体从以下几个方面加以回顾。
1、抓依法行政,落实合同管理。
越生越穷,越穷越生在我乡前些年极为严重,同时社会治安复杂,人多力量大,拳头里面出政权时有发生,致使违法生育严重、泛滥,对政府征收社会抚养费增加了工作难度,对提高计生工作水平增加了难度。同时外出打工人员较多,管理无序,造成“三查四术”极为被动。针对以上情况,乡计生协会广泛听取各级村协会的意见,逐步予以依法落实,从长鼻子入手,从关系户打开缺口,从净化环境为突破口,依法行政,申请法院强制执行41例,执行基本到位9例,治安拘留7人,使大多数人懂得了超生违法、违法必究的概念,从而扫除了征收社会抚养费拦路虎。同时针对市场经济变化,带动人口的大流动,造成外出人口管理无序,致使计生工作举家外出的育龄人群难落实、难到位,针对这一事实,我们及时发挥协会的桥梁和纽带作用,落实自我管理、自我服务、自我监督职能,凡外出打工的育龄妇女在外出前办理流动人口婚育证时,找一名有能力的协会会员作一帮一的计生担保对象,签订一份外出务工合同书。生育二孩时,为了避免性别选择和生育二个女孩外逃也相应制订了合同担保书,不宜女扎、上环或引流产后不宜落实相应手术的,签订了知情选择避孕合同书,这样经过运作,签订外出务工合同书196份。上年度只有3个有一届未到位,其它两项合同有效率达98,真正形成了多数人做少数人的工作,千万担子众人挑的局面,使计生工作过渡到村为主,由协会开展工作找到了一条可行之道,为上年度计生工作走出低谷,奠定了基础。
2、抓优质服务,落实以人为本
做计生工作,其实就是做人的工作,要使广大群众规范生育,依法生育,这本身就是一种奉献,作为一级政府和各协会组织必须摆正位置、摆正心态,做到以情感人,以心换心,将群众定为主体,将自己定为客体,视育龄群众为姐妹的以为人本的理念。修订、规范各项工作制度,如二孩办证上门制度、b超下村免费制度、婚育证办理只收工本费、合法婚姻免费手术制度,同时到计生办办事有开水喝、有凳坐、笑脸相迎接待制度,配套制订了奖励扶助制度,凡生育一个孩子,落实一项节育措施,签订一份不再生育合同书,每年发放不低于60元的保健费。至今为止,已落实了67个独生子女保健费,并将20xx年度的进行了补发,对生育二个女孩的落实了结扎手术,为解除后顾之忧,为其购买了500元保险一份,另外发约奖金1500-20xx元,在生产、生活上予以关心、照顾,对孕前型管理的新婚夫妇,发放价值约50元的纪念品一份,这样配合市里学杂费减免优惠独生子女及二女户极大地推动了优质服务落到了实处,使以人为本、科学执政、融洽党群、干群关系发挥了积极作用,使群众对计生政策和法律的认同率,逐步得到了提高。
3、抓宣传教育,落实“村为主。
为了与时俱进,开拓进取,赶上时代发展的步伐,计生工作毫不例外,归纳起来计生工作经历了三个阶段,在八十年代至九十年代初,计生法律不够完善,主要依靠行政手段和行政制约,当时的口号是:“通不通三分钟,三分钟后龙转风”。致使茅屋成灰、瓦屋成堆,当时,可简称为暴风骤雨阶段,九十年代中期开始为由依法处理,优质服务相结合,对现行计生义务的可采取一些过激行为,对合法生育的予以关心,主要是以处罚超生为主,是一种和风细雨阶段。到现在法律完备,制度规范,必须处罚超生,奖励少生双重并举,并且强化后者,是一种春风化雨阶段。然而我乡第一步没有赶上车,第二步没有跟上步伐,到今天一步被动,造成步步被动,致使工作发展举步维艰,为了跟上发展步伐,只有奋起直追,跳跃式飞跑,才能有所成就。所以必须靠宣传鸣锣开导,用无声的宣传去启发人,需用大型永久性的标语、用有声的宣传,利用宣传车、录音带进村入户,到书场宣传,去感化人。并给年终回乡过年的人发一份计生公开信,要交心通气,用情感人的语气去宣传政策法规,公开政府来年的工作思路,并说明奖励扶助的作法,以利益导向去诱导人,同时启用“阳光工作”,村务计生公开,增加了透明度,这样举报的多了,关心、支持的人多了,村为主从无到有,村干部、村协会的工作积极性不断提高,较上年度降低40,计外出生按照“三无一好”的标准进入村为主有:等村年底有望进入“村为主”的行列。具体体现:村级协会成员包组、包户、包对象责任落实,外出追对象责任落实扶贫、扶优、“三生”服务责任落实,经过责任落实,乡查,村为主,组配合,户落实的格局初步形成,形成了计生成绩你追我赶的局面,从春节计生报表可以看出,结扎是上环的1/3,说明生育一孩多了,漏管的少了,合法生育的多了,违法生育的少了,从在册拖欠手术名单上看,现在拖欠手术不足20xx年10月的1/3,在此我们必须依靠宣传的力量,营造好的宣传声势,落实好“村为主”。
二、计生协会工作思路
计生协会是联系群众的桥梁和、纽带,要运用自我管理,自我服务,自我监督的职能进一步深经协会工作。
1、不断充实各级协会的领导力量,努力发挥协会的领导作用。我们要不断总结经验,不断充实协会组织领导力量,做到新阵代谢,唯村是家,将各级协会,以搞好工作为第一标准,将有能力、有影响、有深受群众拥护和德高望重的五老吸纳到协会领导组织中来,使乡村协会组织实打实健全,实实在在参入工作,并定期培训,明确工作任务,为了使计生工作全面落实“村为主”,逐步稳妥推行村民自治,努力发挥协会一帮一、一帮二、扶持责任及工作目标,确实做到对计生情况、帮扶情况、人口动态底子清、情况明,以协会为龙头,以计生工作为主体,参入协调社会矛盾,民事纠纷,建立睦邻友好,均可支持协会的积极作用。
2、不断完善协会各项制度,发挥制度管人的作用
任何工作的走向,思路决定出路,制度是关键,计生协会要朝着良性方向发展,必须建立一套工作制度,如协会理事制度,村级乡级例会制度,入村走访制度,扶贫帮困登记制度,“三查四术”联系制度等等,要用各种制度去约束规范每一个会员,特别是计生协会理事,同时要讨论制订“村为主”,村规民约,村民自治章程,建立健全合同责任制度,各种制度从我做起,从严抓起,均和本人评先、奖励相联系。
3、不断完善协会的服务体系,发挥协会帮扶作用
对过去制定一系列优惠政策、奖励政策,本届党委政府全部坚持,同时为了鼓励少生优生建立长效机制,对有困难二女户及独生子女户,乡干部及协会成员建立一帮一资金支助计划,对上重点大学的要重奖,并建立奖学基金会,不断拓宽服务领域,开辟服务渠道,如调动产业结构,在资金、技术、劳动、等优先对计生户特别是遵纪守法的人,优先予以关爱,政策倾斜。对受术对象,协会成员走访查访到位,解决一些问题,使广大群众觉得协会组织是育龄群众的娘家人,是联系群众的窗口,使二女户及独生子女真正在政治上高人一等,在经济上厚爱一层,镇、村协会要协调各职能部门共同关爱加以服务,使之不歧视,使男嫁慰然成风,使婚育新风吹拂公平大地,使计生法规深入人心。
总之,计生协会要上为政府分忧,下为百姓解愁,认真贯彻控制人口数量,提高人口素质,改善人口结构,使广大群众少生快富,得实惠上做文章,为此,我们广大协会成员要公而忘私,乐于奉献,多方联系,广交朋友,支持协会广大朋友的主观能动作用,及时明确“三查四术”是我们工作措施,提高计生率是我们的目的,使广大群众人均占有量不断提高,这是我们的落脚点,广大群众认可是我们的需要,在此望各位精诚团结,顾全大局,求同存异,努力工作。
谢谢各位!
一、主要数据指标完成情况
截止6月底,全镇总人口为23345人,出生人数为150人,其中一孩68人,二多孩82人,人口出生率为6.42‰,出生人口性别比为108.33.一孩出生人口性别比为106.06,二多孩,性别比为110.26,孕情掌握率为93.83%,政策内二多孩早孕发现为50.62%;新婚42人,结婚率为0.18%,死亡人口119人,死亡率5.1‰,人口自然增长为1.32‰.在孕100人,其中一孩40人,二多孩60人,孕情检出率4.71‰(一孩1.71‰,二多孩3.0‰)。
二、重点工作开展情况
1、围绕信息上报处理,做好统计工作。一是确定专人,处理计生平台信息,做到经常及时。二是在镇服务大厅设定窗口,办理生育登记等相关计生证件,方便群众,做好服务;三是加强业务培训和指导,做好村级信息直报等统计信息上报管理工作。
2、围绕全员信息质量,做好提升工作。一是适时开展全员及流动人口清理,把全员信息质量提升抓在经常;二是利用系统做好相关平台的数据比对,切实提升全员信息质量。
3、围绕孕情检出源头,做好妇幼保健服务工作。一是及时将孕情检出情况通报到村,提醒到村;二是加强村级专干对妇幼保健工作的督导;三是加强与镇卫生院业务科室对接,搞好村级专干业务培训,努力提升妇幼保健工作质量,;四是扎实开展20xx年孕优工作,完成了81例,占任务数73.6%,保证了质量和序时进度.
4、围绕全面两孩政策和健康知识宣传重点,扎实开展宣传教育工作。一是利用节假日、纪念日等开展街头集中宣传活动;二是结合扶贫走访,开展面对面宣传;三是结合镇、村召开的各种会议进行宣传;四是利用标语、宣传栏等形式进行宣传。
5、围绕计生优惠政策兑现重点,做好家庭发展工作。一是按要求完成了20xx年计生奖、特扶及奖扶扩面的申报及年审工作,共完成当年申报1351人,其中奖扶560人,扩面758人,特扶33人;二是及时落实计生协会人口基金救助项目,做好协会帮扶工作;三是扎实开展春节慰问活动,切实关爱计生特扶家庭和计生困难家庭,发放特扶家庭春节慰17户,共计5100元;四是认真落实20xx年“银龄安康行动”,第一批保险共征收自费参保454人,保费合计23400元;代缴计划生育家庭意外伤害保险325户,保费合计16250元;五是联合镇民政、妇联开展留守儿童、留守妇女的关爱服务活动,适时更新省平台信息。
三、存在问题
1、从数据指标上看,一是孕情检出率较低,全镇仅有4.71%;二是年度出生率下降;三是出生报表性别比与平台性别比差距难以调控。
2、从计生考评上看:一是计划生育“一票否决”依然执行。二是计划生育考评指标变动较大,方案下达滞后,适应性不够,应对能力不强。20xx年省考评方案改为人口健康目标管理责任制考评,人口这块考评仅占权重的三分之一,重点是卫生健康工作。
3、从工作机制上看:一是计生经常性工作队伍力量薄弱;二是镇、村重点工作繁多,精力投入难以保证,特别在村级、专干一兼多职。
四、工作建议
一是咬定基础性工作,抓好经常性工作,力求提升;二是提升妇幼健康服务能力,力争更优质;三是加强与卫生部门协作,做好新时期人口健康相关工作,力争年度考评取得较好成绩。
一、认真学习贯彻党的人大会议和中央《决定》精神,促进协会工作发展
党的人大会议召开后,县计生协组织全县各乡(镇)协会开展了认真的学习宣传,要求全县协会会员积极行动起来,通过学习深刻领会其精神实质,并做好宣传,使之家喻户晓,结合实际加以贯彻落实以推动协会工作发展。
3月7日,由县计生协会办和计生局业务股、法规股、计生指导站共同出题一共300个题目,组织在茶店乡红艳村开展了有40余人参加的紧张激烈的知识抢答赛。内容涉及党的人大会议、中央《决定》、试验区建设、奖励扶助、关爱女孩、创优、计生技术等知识。XX年11月8日,县又举办了乡级专职副会长、秘书长培训班,集中学习了人大会议、中央《决定》的文件,有关政策法规,计生协会的民主参与和民主监督,协会的性质、组织建设、服务工作,避孕节育和生殖健康等知识。培训结束时进行测试,满分100分的占参训人数的84。36%,结果比较满意,达到了目的。以上活动仅是县协会在全县整个活动中的一个剪影,正是通过这些活动,有效地提高了广大协会会员的理论水平和业务能力,为更好服务于广大会员育龄群众奠定了良好基础。
二、加强组织领导,严格责任落实
全区XX年度计生协会工作会议后,我县协会会长杨克军将会议精神及时向县委、县政府作了汇报。县委、县政府对此高度重视,对XX年度全县的计生协会工作进行了及时的安排部署。按照中央编办复字[XX]86号批复和组通字[XX]28号以及黔组通字[XX]111号文件精神,将县计生协列入群团参公管理。县计生协重新拟定三定方案上报到县组织部、县编办,明确了协会的管理归属和机构人员与编制。7月25日县召开了各乡(镇)协会专职副会长、秘书长、县直成员单位领导参加的全县XX年度协会工作会议,签订了《XX年计划生育协会工作目标管理责任书》,将工作任务分解到乡镇和县直成员单位。同时,针对我县计生协会的实际,与县委宣传部等12个部门联合下发了《织金县关于XX—XX年继续深入开展婚育新风进万家活动的意见》,对县计生局、县计生协会和各乡(镇)党委、政府及县直成员单位提出了要求:(1)县计生局、县计生协和板桥乡、绮陌乡、三甲乡、官寨乡等,要认真抓好协会示范点的工作;(2)各乡(镇)党委、政府和县直成员单位要将继续抓好“生育关怀行动”,深入开展婚育新风进万家活动,要把计生青年志愿者工作纳入议事日程,统一安排,统一部署,认真开展“9·25”“生育关怀行动”和扶助资金的募捐活动;(3)加强协会会员队伍建设,督促、指导乡(镇)对协会会员进行重新登记,做好新会员的发展工作;(4)县、乡两级协会理事成员单位要将“生育关怀行动”融入、渗透、结合到部门工作中,切实完成帮扶任务。通过这些措施,使协会的工作有了很大推进。
三、积极营造良好的宣传氛围,努力扩大计生协的影响力
一是部门参与,共同协作,形成宣传大格局。县计生协配合县人口与计生领导小组,协调宣传、文明、计生、教育等12个部门共同组织参与“婚育新风”“关爱女孩”的宣传教育活动。 “六·一”国际儿童节期间,由县人口计生局、县计生协会和县第五小学,联合主办了“庆六·一、迎奥运”文艺演出暨“关爱女孩行动”启动仪式,在启动仪式上县人口计生局、县计生协向投亲靠友来自四川省广元市青川县地震灾区的税洋同学捐赠了1000元的助学金、衣物及生活用品,同时还捐赠5000元现金和一批书包、文具等,用以帮助第五小学的贫困女孩。5月29日,县计生协与化起镇计生协联合举行了一次大型宣传服务活动,1500余名计生协会会员自豪地戴上“化起镇计生协会会员”的吊牌,聚集在一起欢度自己的节日,并积极参与人口计生知识抢答竞猜活动。当天共发放宣传画800余幅,相关知识历书1600余本,“关爱女孩”、打击“两非”宣传资料3000余份,免费为育龄群众看病150余人次。为了纪念“7·11”第19个世界人口日暨毕节试验区建设20周年庆典活动,织金县委宣传部、县人口计生局、县计生协联合在城关大府头联合举办了以“弘扬婚育新风、促进人与自然和谐发展”为主题的文艺专场汇演。全县32个乡(镇)代表队共数十名队员参加了此次汇演,县委、县政府、县计生局、县计生协会等部门领导出席参加了这次活动,街道社区干部群众上千人观看了演出。此次专场演出节目新颖,紧扣主题,赢得了观众的阵阵掌声,充分展示了人口计生工作的风彩,有效推进了“弘扬婚育新风,促进人与自然和谐发展”的深入开展。