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尊敬的各位领导:
首先,我代表__镇党委政府对督导组一行到我镇考核评估计生工作表示热烈的欢迎,并致以诚挚的敬意。半年来,我镇在区委、区政府的正确领导和区计划生育委员会的精心指导下,在市、区挂点单位的支持和帮助下,认真贯彻落实省、市、区的目标管理要求,坚持以人为本,开拓创新,扎实工作。20_上半年,全镇人口计生各项工作进展顺利,保持良好的发展态势。第一季度在全市排名中获得第二名,全区排名中获得第一名。据统计,到20_年3月31日止,全镇期末人口17863人,总出生132人,其中男67人,女65人; 一孩男30人,一孩女37人;二孩男32人,二孩女 28人;多孩5人,其中男5人,人口出生率为7.328‰,符合法定生育率为96.21%,出生人口性别比为105.07,全面完成了人口和计划生育工作的各项目标任务。半年来,我镇主要工作表现在以下五个方面:
一、领导高度重视,人口计生工作常抓不懈
镇委、镇政府按照区下达人口计生工作目标任务要求,把人口和计划生育工作指标纳入党政领导班子、领导干部、村两委班子成员目标考核和“一票否决”的重要内容,纳入镇效能办日常工作督查范围。镇委、镇政府班子会先后6次分析人口计生工作,召开5次全镇人口计生工作会议,听
取工作汇报,研究解决主要存在问题,部署重要任务。镇委书记蒙莽多次要求全镇各级部门把人口计生工作作为一项重点工作,切实抓紧抓好。各村居委会的分管领导(班子成员)经常进村入户了解情况,帮助解决实际问题,协调有关部门共同做好人口计生工作。全镇上下形成了领导抓、抓领导,经常抓、抓经常,重点抓、抓重点的良好工作局面,有力地推动了全镇人口计生工作的深入开展。
二、加大财政投入,确保各项工作有效落实
镇委、镇政府加大计生经费投入,20_年上半年全镇
共投入164万元,(含财政转移资金5.8万元),其中投入约计49万元,用于优化计生宣传环境,更新了海榆中线__段道路两边路旗40张,宣传栏8个,发放宣传折页、避孕药具、避孕节育常识、优生优育药品叶酸等5000多份,投入约计50万元用于巩固诚信计生、生殖健康检查、(文化、科技、卫生)三下乡和流动人口管理活动,同时,还投入
1.5万元用于村(居)计生员重大节日专项活动经费,极大地增强了基层计生干部的工作积极性。并认真执行《海南省人口与计划生育条例》、《__市对计划生育家庭实行奖励扶助的若干规定》、《__区对计划生育家庭实行奖励扶助的通知》和《__镇关于孕情管理奖罚办法》,《__镇、村计生人口考评方法》,《__镇人口计生目标管理奖罚办法》,全面落实了计划生育家庭各项优惠政策,共兑现各项奖励扶助3.6万元。
三、强化宣传教育,努力营造浓厚的舆论氛围
镇委、镇政府充分利用人口学校、重大节日活动,不断
创新宣传载体和思路,进一步深化人口计生宣传教育工作。结合文明生态村、文明大行动,优化人口计生户外宣传环境等,在云裕村委会龙盘村创建“新农村新家庭计划”示范村;在__镇人民文化广场打造了以宣传文化计生、诚信计生、生殖健康为主题的人口文化公园。让群众在休闲中感受生育文化的熏陶,使生育文化宣传成为乡村一道亮丽的风景线,力争成为全镇人口计生宣传教育的品牌名片。目前,此项工作已着手开展,图纸设计完成。我们还以抓村(居)两委建设为契机,以强化村协会为重点,继续开展婚育新风进万家、新农村新家庭示范镇创建、依法行政示范镇创建、“优生促进”工程、青春健康教育进校园、关爱女孩、“少生快富”工程、打击“两非”行为等有针对性的宣传服务活动和开展婚前教育、婚v产w前医检、孕产期保健、产后访视及新生儿疾病康复等便民服务工作,组织村居计生员为新婚和怀孕未满3个月的妇女发放叶酸,加大优生优育、预防地中海贫血病等科学知识的普及。同时,创新开展了“政府牵头、企业支持的各种文体活动中宣传计划生育政策”。龙盘村计生杯男子排球赛、云蛟村委会“三八”女子排球赛、冼太夫人文化节拔河比赛等活动,让广大群众在充实与快乐中感受婚育新风进万家的教育,丰富了宣传形式,提升了宣传品位,营造了浓厚的计生宣传氛围。使村居计生干部和育龄群众人口计生基础知识知晓率达到90%,宣传品入户率90%。此外,镇委、镇政府还加大了人口计生宣传报道工作力度,向市、区计生委发送计生简讯12篇,并利用海南日报、__晚报、南国都市报等媒体报道了我镇的计生宣传活动。
四、引导落实四术,继续保持低生育水平
镇委、镇政府为稳定低生育水平,建立了人口管理联席会议制度。由镇委统一领导,计生、工商、派出所、城管、卫生等部门齐抓共管,实现了工作信息沟通迅速便捷、共享共用各种综合管理力量,推动管理服务工作协调发展,计划生育服务水平全面得到提升。据统计:全镇设免费药具发放点9个,使药具服务随访率达100%,药具使用有效率100%。为已婚育龄妇女免费提供“三查”服务1550人,占应检人数90%,20_年全镇落实长效节育措施63例,当年应落实长效节育措施任务61例,实际落实51例,其中吉尼环44例,女性绝育术7例,及时率达83.6%。落实综合避孕措施2678人,综合避孕率达87.8%,完成补救措施人流6例,引产10例。
五、规范依法行政,严格执行计生各项政策落实到位半年来,镇委、镇政府积极开展依法行政、依法管理示范镇创建,“阳光计生”行动、便民维权活动,建立领导接待制度,严格查处违法生育案件,对超生对象加大清理核实力度,并按照法定程序依法征收社会抚养费,杜绝乱收费,乱拨款现象等违法行政案件发生,共征收社会抚养费2.23万元,完成应征金额100%。同时,认真贯彻落实对计划生育家庭实行奖励扶助的暂行规定,对实行计划生育的困难户,在子女入学、落户、医疗、就业等方面予以政策扶持,解决他们生产、生活、生育方面的困难,不断提高群众实行计划生育的自觉性,由被动计划生育向主动计划生育转变。健全“以房管人”工作机制,实行对出租屋签订协议
的管理模式。妥善处理群众来信来访,维护群众的合法权益,规范农村二孩审批申请程序。全镇8个村(居)委会都开展了计划生育村(居)民自治工作,逐步建立了两委负总责,专干抓落实,协会做骨干,家庭为中心,群众为主人的群众自治模式,充分调动广大群众参与人口和计划生育民主决策、民主管理和民主监督,基本在全镇范围实现了自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
从总体看,我镇计划生育工作的整体水平较以往有了很大程度的提高,对此上级也给予了充分的肯定。但我们也清醒地认识到,新形势下计划生育工作面临的形势依然严峻,还存在一些薄弱环节。一是随着我镇大开发大发展,人口流动越来越频繁,情况越来越复杂,服务和管理难度越来越大;二是跟踪管理尚未到位,孕情掌握率偏低;三是群众婚育观念尚未得到彻底转变,控制超生的手段弱化,超生现象时有发生,稳定低生育水平的任务相当艰巨。在以后的工作中,我们将认真学习贯彻半年终考评反馈意见,进一步加强对人口和计划生育工作的领导,在解决计划生育重点、难点问题上下功夫;继续抓好流动人口管理制度的落实,全面夯实基层基础;继续深入开展计划生育优质服务,认真落实各项奖励优惠政策,不断提高群众对计划生育工作的满意程度;继续深化计划生育综合改革,以发展完善好各项工作新举措为重点,将“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作新机制提高到一个新水平。
同志们:
这次召开全区人口与计划生育工作会议,主要是回顾总结20xx人口与计划生育工作,对2005人口与计划生育工作进行部署。下面,我讲三点意见。
一、20xx人口与计生工作回顾
20xx年,全区上下围绕保持“省先进行列”的总目标,按照“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的要求,以稳定低生育水平、提高出生人口素质为中心,攻坚克难,真抓实干,在全省人口与计划生育工作“大洗牌”中,取得了较好的成绩,全面完成了各项工作目标。
一是继续保持了省先进行列。20xx全区共出生2345人,其中计划内出生2341人,计划生育率99.82%,在全省县市区中排名中国教育资源网络。
(二)加强宣传教育。组织3次以上大规模的宣传活动,大力宣传《人口与计划生育法》、《湖南省人口与计划生育条例》等计划生育法律法规,确保“一法四规”的贯彻实施。继续开展以“婚育新风进万家”为主线的宣传活动,在群众中树立少生优生、生男生女都一样的新型婚育观念,广途径、多形式进行宣传,使计划生育政策深入人心,创造良好的计划生育工作氛围。
(三)加大执法力度。坚持依法行政,全面实行计生工作公开,严格执行“七不准”,禁止乱收费、乱摊派、乱罚款。进一步加大社会抚养费征收力度,规范征收程序,严格按标准征收到位,杜绝降低征收标准提前结案现象,维护社会抚养费征收工作的严肃性,对违法生育对象的处罚执行情况依法依程序跟踪督查,落实到位,做到100%的立案查处,征收金额达到60%以上。
(四)推进优质服务。落实好避孕节育优质服务、出生缺陷干预和生殖道感染防治三大工程,围绕生育、节育、不育开展技术咨询和服务。大力落实避孕节育长效措施,提高节育手术质量,降低并发症发生率。定期在农村和流动人口聚居地结合查环查孕,开展妇科病普查普治。加快社区以计生管理为主向以服务为主过渡步伐。
(五)做好村(居)民自治。创造条件扩大试点面,争取2005年在50%以上的村(居)推行计生工作村(居)民自治。进一步完善计划生育村(居)民自治程序、自治章程,加强村(居)民自治配套制度建设,强化村支两委责任。大力规范社区计划生育工作,尤其要规范下岗职工的移交接管工作。强化社区各部门配合抓计划生育的意识,做到建档到位,宣传到位,管理到位,服务到位。
(六)狠抓长效措施。要提高农村长效节育措施落实率,大力落实避孕节育长效措施。各乡、镇要切实做好每季度的孕检工作,特别是春节期间和六月、九月几次孕检,孕检率必须达到100%,杜绝违法怀孕和生育。要下大力气抓好以上环、结扎为主的长效节育措施的落实,抓住源头,消除隐患。
(七)深化利益导向。要认真落实《株洲市计划生育领导小组关于对自觉实行计划生育的家庭给予优待政策的实施意见》,按照国家、拾60岁600元”要求,对农村部分计生家庭实行奖励扶助,积极开展“关爱女孩行动”,制定有利于女孩及女孩家庭的奖励办法;要多渠道筹集资金,号召社会各界关心和支持计划生育公益事业,充分发挥区人口与计划生育公益基金的作用,加大对农村实行计划生育家庭的优惠和奖励力度,扩大计生优惠政策覆盖面。
同志们,新年伊始,万象更新,让我们在区委、区政府的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十六届四中全会精神,团结一心,开拓进取,为我区人口与计划生育工作再攀新高峰而不懈努力!
我校现有学生1203人,教职工60余人,其中育龄女教职工有12人,未婚6人,1胎7人,2胎5人。一年来,我校计划生育工作坚持执行国家的有关政策,严格按照市局计划生育系列化管理的文件精神,制定了以“强化依法管理,完善服务体系”为主题的指导思想,细化完善了学校系列化管理规定,使我校的计划生育工作走上了经常化、制度化、规范化的道路,我们的具体做法是:
一、加强领导,明确责任,常抓不懈
为切实做好计划生育工作,我校成立了由校长任组长,分管领导为副组长,各科组长为组员的工作领导小组,建立了岗位目标责任制,形成了一把手总负责、分管领导主要抓,计生专干具体抓的管理体系。也形成了责任有人负,档案有人管,任务有人干的良好局面。
为了提高广大教职工计划生育工作的积极性,我们坚持做到了以下几点:一是提高认识,让教职工清醒地认识到,计划生育工作是我国的一项基本国策,作为一名公职人员,必须严格遵守。二是加强制度建设。领导小组定期组织学习上级有关文件精神,明确我校计划生育工作的整体状况和下一步需要解决的问题,统一思想认识,制定工作措施;三是抓好计划生育阵地建设,开展形式多样的计划生育教育活动,在学校周围布置了形式多样、丰富多彩的宣传专栏。四是把计划生育工作和师德建设结合起来。努力提高教职工的政治思想素质,把计划生育工作放在了政治高度去落实。还通过*(政治学习会和业务学习会)把计划生育政策及有关会议精神及时传达给广大教职工,使教职工对计划生育政策、责任目标要求等内容有了比较清楚的认识,形成了人人懂得计划生育是基本国策的总体观念,为计划生育工作的顺利进行打下了坚实的基础。
二、健全制度,认真落实,严格管理
计划生育工作是我国的基本国策,也是一个单位和部门的重要工作之一。工作中,我们彻底摸清底数,严格分类管理,及时变更信息。对于一胎生育、二胎生育的审批手续严格把关。
学校每年组织全体教师参加教育局组织的健康体检,并经常随访女职工,了解情况,健康检查是规范计划生育工作的有效载体,既得抓紧,又得抓好。
三、科学规范、细致周到、确保效果计生工作中,我们总是对于初婚、调入调出的教师,及时登记造册,变更信息,确保了工作的正常开展。
为保证制度的贯彻落实,我们还把计划生育工作纳入职工考核评估之中,并且实行一票否决制。另外,我校努力加大对计划生育工作的资金投入,凡是计生工作所需物力财力等,均大力支持,确保了计划生育工作的顺利进行。
我们还坚持做到“三主”原则:宣传教育为主、避孕措施为主、经常性工作为主,把宣传教育放在计划生育工作的首位,普及常识,提高全体教职工实行计划生育的自觉性。以上措施的实施,确保了我校计划生育工作任务目标的落实,我校计划生育率、女职工初婚晚婚率、人口与计划生育统计合格率、避孕节育措施落实率均达到100%。
四、加大投入,情感关怀,人文管理。
在构建以人为本的和谐社会时期,加强各项工作的人文性建设是做好工作的基础。我们学校一直朝这方面努力。一是近几年来,我校将过去的教师孕检费用由自费改变为学校承担,尽管只是很小的数目,却体现了学校对教师的人格关心,确保了计划生育工作的顺利进行。二是充分利用三八妇女节等有关节日,召开女教师座谈会、文娱晚会等,畅谈计生工作给大家带来的好处。三是我校严格执行教师产假制度,对于晚婚晚育的女教师,坚决执行市局的规定,即使在教师严重缺编的时候,也决不侵占女教师的产假时间,体现了计生工作的人文性管理。四是我校重视对女教职工进行感情投资,女教职工生病了,我校领导总是亲自登门拜访,问寒问暖。女教职工的老人病故了,我校领导亲自到其家中进行慰问,让所有教师都能够感到学校的人文关怀和体贴。
五、强化教育,从小抓起,树立意识。
我校还特别重视利用《健康教育》、《生物》、《地理》等课程,加强学生的青春期生理卫生教育和计划生育知识教育,要求任课教师制定严格的教学计划,认真备好课,上好课,并把考试成绩计入学生档案。我们还一学期组织2-3次专题报告会,从人口与资源、人口与发展、人口与社会等多个方面对学生进行教育,从而使他们从小树立计划生育是我国一项基本国策意识和控制人口发展,稳定低生育水平是全社会的责任的观念。
总之,我校计划生育工作在上级党委政府和各级主管部门的领导、支持下,在我校领导关注重视下,经过广大教职工的共同奋斗,在我们自身的艰苦努力下,取得了一定的成绩,几年来没有一例违反计划生育的事例发生,但我们深知计划生育工作的艰巨性和复杂性,为此,我们将以这次检查为契机,自我加压,完善措施,虚心向上级的计生部门学习管理经验,开拓创新,扎实工作,使我校的计划生育工作再上新台阶。
全镇的计划生育工作在镇党委、政府的领导下,在上级计生部门的指导下,认真贯彻落实了《安徽省人口与计划生育条例》,紧紧围绕人口控制目标,积极推进计生工作思路和工作方法的转变,取得了一定的成绩,上半年,全镇出生人口201人,其中一孩155人,二孩44人,政策内生育173人,政策外生育28人,政策符合率为86%;总性别比为107,其中一孩性别比为99,二孩性别比为132;节育手术合计229例,上环127例,人流引产64例,结扎38例,其中两女户结扎_例。
一、上半年工作小结
1.进一步强化了宣传,把转变生育观念作为宣传教育工作重点。今年上半年,计生办充分利用各种宣传渠道来宣传计生惠民新政策,向全镇每家每户都发放了全椒县人口和计划生育奖励优惠政策须知、《安徽省人口与计划生育条例》政策须知、计划生育家庭奖励扶助制度政策须知等宣传彩页,做到了让惠民新政策家喻户晓。
2.认真组织开展了3月、6月份的集中“三查”服务活动。通过镇计生办、服务站的认真组织,各村的大力宣传发动,实际参检率较20_年有大幅度的提高,对节育措施和补救措施实行了滚动式服务,基本做到了发现政策外怀孕一
个补救一个,节育措施到期一个落实一个,推动了计生工作的孕后型服务向孕前型服务转变。
3.不断深化“三结合”,继续推进生产服务。上半年,计生办加大了对计划生育“三结合”工作的统揽力度,制定和落实了对计划生育户实行优先、优惠、优待的倾斜政策,拓展了帮扶思路,积极推进帮扶工作的“三个结合”。已规划“三结合”帮扶户1152户,其中新增户65户,联系户527户,帮带户560户。
4.加强了计生队伍内部建设,提高了干部素质,树立了良好的形象。
5.狠抓了独生子女父母奖励及农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的申报工作。
独生子女父母奖励是计划生育利益导向机制的重要组成部分。上半年,计生办大力宣传了《独生子女父母奖励实施办法》及《实施细则》,通过广播、墙报、标语等宣传媒体,把新政策交给了群众,让群众了解了独生子女父母奖励的条件、办理的程序。
上半年,完成了20_年新增奖扶对象的调查、登记、复核、申报及20_年奖扶对象的年审工作。20_年,全镇共有奖扶对象131人,其中新增9人。
6.加强了流动人口管理,提升了基层基础工作水平。上半年,对流动人群具体去向重新作了全面的调查摸底,掌握
其现居住地的祥细地址,并进行了120_多例的个案录入和备案管理,依托流动人口计划生育信息交换平台及时反馈信息,认真做好了“一条信息,一个结果”的反馈和登记工作。此外,借助给流动人群办证的机会,与流动人口或其担保人签订了流动人口管理合同,建立健全连带责任追究制度,从根本上确保了流动人口按规定落实节育措施和寄回孕检证明,在一定程度上提高了流动人口管理有效率。
7.认真开展了对几个信息平台的审核和数据质量提升,通过信息平台,使各种最新最及时的信息资源能更加直观、高效地得以利用,大幅度提高了工作效率、管理效率和交流效率,充分发挥了信息平台的重要作用。
8.加大了对辖区内各村的督促检查力度。月底由镇计生办对各村一月来开展的计划生育工作情况进行检查,检查结果与绩效工资挂钩,并作为年终考核的主要依据。存在的问题
上半年,全镇的计生工作取得了一些成绩,但我们的工作与镇党委、政府及上级业务部门的要求还有一定差距,我们面临的形势依然严峻,任务仍然艰巨,工作中还存在一些薄弱环节和问题:一是工作水平不平衡,部分村基础工作有待进一步加强;二是流动人口的计划生育管理面临严峻形势,要坚持不懈地抓紧抓好;三是“三查”工作不理想,大部分村都没有很好按照“定时、定人、定点、定职责、定奖
惩”的“五定”要求开展“三查”工作,因此,“三查”结果不尽理想,以后工作中要加强宣传,增强已婚育龄妇女的自我保健意识,严把“三查”关,杜绝违法生育。
二、下半年工作打算
1.进一步稳定低生育水平,严格执行现行生育政策,严格控制人口数量,强化计生基层基础管理,确保政策符合率88%以上。
2.继续抓好流动人口的计生管理与服务,摸清流动人口底数和流出详细地址及联系方式。
3.完善计划生育利益导向机制和计生特困家庭救助机制,继续推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度、以及长效节育措施奖励制度,继续对农村实行计划生育的育龄夫妇充分提供基本项目的避孕节育技术服务。健全计生利益导向机制,依法维护群众合法权益,协调相关部门进一步落实救助政策和措施。
4.建设新型生育文化。进一步深入开展婚育新风进万家活动,全面推行关爱女孩行动,让全社会都来关心女孩成长、关心女孩成才,大力宣传普及人口与计生法律法规,婚育新风和计生科普知识。
5.继续将建好育龄妇女信息系统作为日常工作重点,确保信息的准确性,做到不重、不漏、不错。
6.进一步加大对各村计生工作的过程考核,奖惩兑现到
位。
计划生育之重,法定基本国策;计划生育之难,称天下第一难事。我们坚信,在镇党委、政府的领导下,在上级业务部门的指导下,只要我们统一思想、更新观念、扎实工作,我们就一定能全面完成各项工作任务,达到既定的工作目标。
三年以来,我社区计生工作组求真务实、严于律己,圆满完成了上级下达的各项任务,现将履行职责的情况作具体汇报:
一、加强理论学习,不断增强政治理论水平和思想道德素质
三年来,我一直以一名共产党员的标准严格要求自己,将理论学习作为自身的重要任务,自觉做到勤学多想,认真学习贯彻党的十七大精神,增强党性观念,提高思想政治素质,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,保持良好的道德风尚。在工作中,我顾全大局,从不争名夺利,不计较个人得失,全心全意为居民服务,在思想上、政治上、业务上不断地完善自己,更新自己,把社区工作中的苦累转变成苦中有乐,并且乐在其中,使自己真正树立科学的发展观和牢固的群众观,为社区建设的进一步发展尽职尽责。
二、爱岗敬业,勤奋工作,不断取得新进展
以正确的态度对待,热爱本职工作,对工作中遇到的难题,总是想方设法、竭尽所能予以解决,始终能够任劳任怨,尽职尽责。强化计划生育管理与服务工作,落实计生分片包干责任制,一年来,走遍了包干片区的家家户户,挨家挨户登记住户信息,掌握了片区住户资料,分别整理了育龄妇女信息,孕妇资料。做到出租屋信息每季度周转一次,及时上报更新信息,管理孕妇并跟踪至婴儿出生,配合落实查环查孕等任务。
在社区工作中我找到了属于自己的人生理想,体现了自己的人生价值。我虽然做了一些工作,也取得了一些成绩,得到了居民的认可,但离街道领导和居民的要求还有一定距离,社区的理论还需要深化,文化修养在实践中还要不断提高;主要精力还忙于应付各项事务性工作,社区服务已经开始实践,还需要拓展实践的新领域。因此,在今后的工作中,我将不断总结经验,逐步改进工作方式和方法,争取做得更好。使自己在工作实践中得以提高,生活得更加充实和有意义。