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一、加强队伍建设,着力建设一支敬业、精业的服务队伍
几年来,我乡始终把建设一支能服务、会服务、服好务的计生队伍做为保障人口计生事业发展的基石,不断充实、优化计生队伍。我站计生人员共12人,大专文凭4人,中专文凭 8人,其中4 人正在进修大专。
充分发挥乡党委理论中心组和乡村两级人口学校的主阵地作用,一年来,乡党委多次召开联席会议,专题研究部署计生工作,组织乡计生工作人员和村专干小组长学习人口与计划生育法和《河北省人口与计划生育条例》,使广大基层工作者对计划生育法律法规知识有了系统地了解和掌握,同时组织业务学习,使业务水平有所提高,改变了全乡计生工作人员的服务理念和服务水平。
二、做好农村部分计划生育家庭奖励扶助工作
为保障这一利国惠民的工作的顺利进行,首先我们对全乡计生人员做了细致的政策培训工作,并然后与村专干、小组长开展入户调查摸底工作,本站人员采取包村责任制,每人负责2个村,同时印发奖励扶助明白纸6000多份,同时各村利用广播、板报等形式向广大群众宣传政策及奖扶条件,使广大群众人人都明白。经过4次彻底摸底最后确定39名奖扶对象,并对人员名单进行公示,接受群众的监督。5月10日到县计生局正式审批并全部通过。
三、围绕优质服务开展工作
今年4月起,按县计生局工作安排,在全乡开展了“民心工程”健康普查活动。活动项目有:测血压、量体温、b超检查、乳透检查、妇科检查、咨询等。这全套的服务都是免费的,直接为每位受检妇女节约检查费用100多元,更重要的是方便了群众。截止8月26日,完成了对全乡23个村的健康普查活动,共服务3545人次,查出各种疾病1062例,治疗943人,治愈473人,转诊121人,为广大妇女的健康提供了有力的保证,得到了群众的好评。同时,四术站开展各种手术263例(放环102例,取环101例,换环14例,人流46例),门诊服务825人,孕期保健、b超监测332例,发放预防神经管畸型药品51份。
四、宣传教育工作
宣传教育是计划生育工作的重中之重,我们在这半年来始终坚持抓时机、强宣传的原则。1月6日是中国十三亿人口日,我们按县局要求,在民生街开展了宣传教育活动,通过出展牌、发放宣传单及设立咨询台等形式把十三亿人口日的意义及国家对将来人口的指导思想向广大群众进行了宣传,使广大群众知晓中国人口多,仍是阻碍社会进步的最大困难。
3月8日,在团林乡集市与乡妇联联合搞了一次以关心母亲健康、维护妇女权益为主题的宣传活动,活动期间发放宣传单XX余份,同时发放县妇幼保健院就医优惠卡100多张,广大育龄群众都一致反映妇女地位真是提高了,这项活动再多搞几次。
此外,我乡在抓好其它活动的同时,完成了“零距离”个性化宣传服务,采取“一卡一簿一录入”的管理方法,在调查服务过程中做到村不漏户、户不漏项、项不漏人,另外抓好“关爱女孩行动”,加大宣传教育力度,建立“关爱女孩行动”公益金,对贫困女孩进行了资助,再有我们精心组织了乡村宣传员才艺展示活动,展现了乡、村宣传员的风彩。
五、政策法规工作
做好了落实农村部分计划生育家庭奖励扶助的相关工作,确保了这一工作的的顺利实施,全年共发放一胎登记卡91人,二胎生育证47人,严格审查、发放独生子女证,并做好了独生子女中考、高考的加分审查、审批工作。今年,政策外生育情况不容乐观,截止9月底,全乡共上报政策外生育12人,其中的政策外二胎11人,政策外三胎1人,应征245000元,已征36200元,兑现率为14.8%,案件执行率72.2%,其中申请法院执行的3件,应征57000元,实征11000元,兑现率为19.3%。总体上来说兑现率比较低,今后我们将积极主动、经常上门收缴,同时加强与各部门及执行局的配合,全力征缴,同时做好了控制性别比升高的工作,制订了实施方案,成立了工作小组,确立了“包保”制度,严格杜绝非医学需要的性别鉴定和终止妊娠。乡镇计生站工作总结
流动人口工作,全乡共有流入人口25人,已婚育龄妇女16人,验证率达到了100%,同时做好了对已婚流入育龄妇女的服务工作,做到了同当地妇女同管理、同服务,流出人口31人,流出已婚育龄妇女14人,做到了免费发证,发证率为100%。
总之,通过我们一年的努力,计划生育工作取得了一定的成绩,同时也存在着不足之处,今后我们要总结经验、查找不足,创新工作机制,取得更优异的成绩。
一年来,计生服务站在县主管部门和镇党委、政府的正确领导下,以党的十六大精神和"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻落实计划生育的有关方针政策,紧密结合工作实际,扎实推进计划生育工作,使计生工作跃上一个新台阶,现就一年的工作情况向各位做个回报。
一、加强内部管理,树立外在形象。
熟话说"没有规矩,不成方圆",我们从健全规章制度,明确分工入手,抓好内部管理,强化全体工作人员的服务意识,力求服务态度好,服务质量高,服务方法新。
一是加强制度建设。我们根据相关要求结合行业特点制订了"人员分工及岗位责任制"、"请销假制度值班值勤制度"等,将各项工作分解到具体的人,真正做到人人有事做,事事有人管。同时,我们与各村妇女主任、计生专干签订了考核计分办法。将村级管理的相关要求细化到每个分值上,可操作性较强,使她们既能明白自己的责任又能明白自己的待遇,
二是强化技能培养。精心组织全体计生服务站工作人员学习《人口与计划生育法》、中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和《河南省人口与计划生育条例》,进一步提高了对计划生育工作重要性和必要性的认识,增强了做好计划生育工作的自觉性。另外组织计生办人员积极参加市级技能比武,提高业务水平。
三是强化服务观念。计生工作千头万绪,涉及到方方面面,这就对我们提出了更高要求。大家充分发扬吃苦精神,团结协作,全力拓展计生工作。一是针对育龄妇女不同的需求,实行了"三送三上门",三送:送避孕药具入户、送宣传资料入户、送优惠政策入户;三上门:计生政策法规宣传上门、术后跟踪随访上门、扶贫帮困上门。二是开展随访服务工作,每月按照随访表的名单,定期上门对各类育龄妇女进行随访。三是定期定点到村对广大育龄妇女进行查环查孕。四是充分利用服务站的现有设备对广大育龄妇女进行免费放、取环及生殖道感染防治。通过一家一户、一人一事,面对面的服务、交流和沟通,融洽了计生工作者与广大育龄群众的关系,树立了新时期计生工作者的新形象,赢得广大群众的认可。目前全镇已婚育龄妇女基本上都能主动到计生服务站来放环、取环、查环、查孕、查并治病,把我们的卫技人员当着贴心人。今年为已婚育龄妇女解决四项手术经费近4万元。取得了较好的社会效应。
四是强化信息管理。首先,坚持科学性、及时性、真实性,做好规划统计工作。我们坚持每月一次的例会制度,交流回报计划生育情况,及时填写好村级计生工作记载薄,确保人口规划的科学制定及各类统计信息的及时上报。我们每月还主动与公安、卫生所、医院进行相关信息的核对,实现了资源共享,相互促进工作,使人口出生的上报准确率能达到100%。其次,以人为本,实行服务承诺制。在制度建设上,我们把计生管理服务的承诺内容和目标公示于众,告知于民。实行阳光作业、一站式服务,广泛地接受群众的监督。
二、深入开展计划生育工作的宣传教育。
宣传教育是计生工作的关键步骤,宣传工作的好坏直接关系到计生工作的成败,为此我们把宣传教育工作放在比较重要的位置。
一是多层次、全方位宣传计生知识。今年以来与镇成人教育中心联合举办人口学校培训班,共计10期,针对每期的对象,我们都仔细编定教学计划,认真授课,取得了一定的效果;同时,利用有线广播进行计划生育专题宣传12期;制作和维护计生固定宣传牌45块,永久性计生标语6条,各村委会所在地的计生标语达到3条或3条以上;办计生画廊专栏5期;在市以上新闻信息用稿数5篇,以上工作均达到或超过与上级签订的"考核计生办法"的要求。
二是开展特色活动。我们积极响应在全国范围内开展的"婚育新风进万家"和"关爱女孩活动",以此为契机,通过多种渠道在全镇上下广泛深入地宣传"男女平等"、"生男生女一样好"的新观念,努力形成大家都来关爱女孩、关心妇女的舆论氛围,有效促进农村群众观念的逐步转变。努力建设新型生育文化。集中力量稳妥解决计生工作的出生人口性别比偏高、社会抚养费征收难、流动人口漏管等问题。
三、实施"阳光工程",严格执行生育政策
计生工作是个复杂的系统工程,小视不得,今年我们在行政执法责任制的落实上,政府与各村签订了计生工作目标考核责任书,各村也相应制定了"计划生育村规民约"。在生育管理上做到政策公开,操作透明,我
们除将相关的办事程序和生育政策在公示栏中进行公示外,还印发相关的资料进行宣传,让群众知道办理一、二胎生育证及流动人口婚育证明的程序,最大限度地方便群众,又便于群众进行监督。在服务的过程中,我们坚决执行物价部门颁布的收费标准,对于收费项目进行公示,从末出现乱收费现象,此举得到群众的好评。对于计外生育对象,我们依法征收社会抚养费,没有发生计生案件的行政官司。
在为群众服务的过程当中,我们坚决杜绝"门难进,脸难看,话难听,事难办"的现象,只要符合政策,我们都以满腔的热情为群众办实事、解难事。当前照顾生养二胎是一个热点问题,对于符合条件的申请人,我们随到随办,从不到当事人家中吃一口饭、喝一口茶。对于不符合条件的对象,我们耐心地进行宣传、解释,让当事人明白自己为什么够不上条件,真正给群众一个明白。
四、控制人口数量,提高人口素质。
人口问题是制约经济和社会发展的关键因素。控制人口数量、提高人口素质,是我们计生工作者的责任。我们能根据上级主管部门的相关要求,在认真调查摸底的基础上,认真编制我镇的人口规划。在实际工作中,我们不怕困难、敢于争先,特别是在处理相关的计外孕事件上,有党委、政府做我们的坚强后盾,我们的工作人员也都始终站在第一线,不论白天还是黑夜、不论酷暑还是寒冬、不怕做仇做怨、不怕误解和谩骂,有泪水往肚里咽,解决了一个又一个难题。在全镇上下的共同努力之下,多年来我镇的人口出生率稳定在5.2‰左右,人口自然增长率稳定在0.5‰左右,在服务于经济建设上做出了我们应有的贡献。
经过一年的努力,计划生育率和期内综合避孕率分别达98.6%、92%,这与党委、政府的支持和各部门的通力协作分不开。面对取得的成绩,我们感到还有许多的不足,比如流动人口的管理、生殖道感染防治工作的任务还很艰巨,我们有决心、有信心在党委、政府的正确领导之下,通过自身的不懈努力把取得的成绩不断地进行巩固,把欠缺的地方想方设法地做好,将城关镇的计划生育工作推向前进!
谢谢大家!
十二月二十四
20xx年,我镇社会事务办工作在镇党委、政府的正确领导下,在县相关部门的指导下,坚持“三为主”工作方针,认真对照目标责任书,夯实工作基础,创新工作机制,努力开拓进取,扎实完成了全年目标任务。现将1-4月以来的工作情况总结如下:
一、目标执行情况
年初,镇党委、政府与各村社区签订了计生工作目标责任书,对各项指标进行了分解量化,制定具体措施,做到责任明确,奖惩明确。同时与辖区内的职能部门,企事业单位、驻军部队签订了“创五好单位”责任书,使人口计生机制不断完善,真正做到党政一把手亲自抓、负总责,全面计生、流管各项目标完成良好:
(一)人口控制目标:20xx年1-4月出生人口166人,政策内生育159人,政策外生育7人,计划生育率95.7%,人口信息项目准确率98%,死亡111人,死亡率小于5%,各项指标均控制在目标范围内。
(二)惠民政策目标:1-4月开展独生子女父母奖励金发放工作,推进出生人口缺陷干预工作,动员82对夫妻参加了孕前优生健康检查,完成目标任务数25%。
二、计生各项工作完成情况
(一)计生服务工作:积极推进办事服务工作,简化办事流程,提供优质服务,方便群众办事。1-4月,前台审批符合一孩生育政策,发放一孩准生证63份,为申请群众办理独生子女父母光荣证77份,为育龄妇女办理免费技术服务单46份。
(二)免费生殖健康检查。持续关注关心、关爱育龄妇女,促进全镇妇女健康,安排和部署春季免费生殖健康普查工作。一是扎实做好妇查各环节的工作安排。4月20日,召开春季妇查工作安排会,布置各村(社区)妇查工作,下达目标任务,强化对流动人口妇女生殖健康检查的宣传和动员,主动为辖区内外来妇女送上妇查通知单,落实保障流动人口享受免费服务的权利。二是细致做好妇查进行中的登记工作。以促进妇女健康、预防妇科疾病为出发点,做好检查登记和病历记录,为已婚妇女免费提供b超、红乳、附件等妇检项目,加强后期跟进回访、健康辅导等服务工作。三是认真做好妇查完成后的采集工作。从登记名册提取有效信息,补充完善全员人口系统信息资料,强化村(社区)计划生育工作指导,筑牢计划生育宣传阵线。全镇4080名已婚育龄妇女参加检查(其中流动人口育龄妇女365人),查出计划外怀孕2人,子宫肌瘤74人,囊肿39人,乳腺疾病66人,免费发放避孕药具800余盒。
(三)计划生育宣传工作:一是充分利用春节、元旦等重大节假日大力宣传男性生殖健康,优生优育知识、计划生育政策及计生服务办事流程,利用3.8妇女节开展妇女维权知识讲座,走绿道骑行活动,宣传关爱女孩活动,二是注重平时渗透宣传,在开展下村调查工作的同时,强化对村(社区)宣传的工作指导,系统宣传独生子女父母奖励和农村部分计划生育家庭奖励扶助政策等,三是单独二孩政策宣传,单独二孩政策开放以来,我镇于3月26日,通知全村(社区)妇女主任及部分群众代表、村(社区)广播站、宣传队负责人,安排召开了一场信息发布会,就单独两孩政策的问题进行了解答,将新政策在第一时间传递到群众中去。据不完全统计,1-4月,计生各项宣传活动共发放资料20xx余份,发放避孕药具1000盒。
(四)行政法规工作:今年,镇计生办进一步强化计划生育依法行政、文明执法工作,为提高干部的文明执法程序,我们积极开展法律法规知识培训,4月份,组织干部上了依法行政专题培训课1堂,不断提高干部执法的文明水瓶,确保无恶性案件和行政侵权案件发生。对政策外怀孕、政策外生育人员及时见面,告知现行的政策,杜绝无人过问的情况,对计划外生育的人员及时下发征收社会抚养费决定书,并及时催交社会抚养费,绝不在不自觉中放任违法生育,以维护现行生育政策的严肃性,发放公民妊娠期间权利义务行政告之书100份,政策性照顾生育73对夫妇,其中单独二孩32对,不符合法定生育条件妊娠告之书6份,处理违法生育16例。3月20日四川省单独二孩政策开放以来,我镇积极开展单独二孩乡镇审批工作,截止目前,我镇完成单独二孩网上预约受理55件,窗口审批32件,发放单独二孩准生证 32份。5月4日,迎接了市人口计生委主任的调研检查,获得领导高度肯定。
(五) 流动人口均等化服务工作:今年,我们将认真落实流动人口计生工作的常态管理、宣传教育和技术服务作为工作的重点,切实维护流动人口的知情权、健康权、参与权等合法权益,其中,为流入人口中已婚育龄妇女发放了生殖健康检查通知书1116份,技术服务450人,为流入人口已婚育龄妇女落实长效节育措施5人,为流出人口办理流动人口婚育证30余份,积极落实优惠各项政策,畅通便民渠道,流动人口管理服务率达80%以上。认真开展全国流动人口监测点工作,严格按照流动人口动态监测工作方案的要求,做好第三阶段调查对象花名册编制、报表填报录入等工作,为监测调查工作大局提供详实的抽样数据。目前,我镇已在被确定为流动人口第三阶段监测点南江、城北社区,采集流动人口信息200人提交。认真开展全国流动人口信息交换平台的信息反馈工作,落实了“双向”管理制度,签订并落实两地或多地管理服务协议,形成齐抓共管,合作共羸的良好开局。
三、下一步工作打算
深入贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和全面认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《四川省人口与计划生育条例》,完成20xx年的人口和计划生育各项目标任务。
1、以党的十八大精神和国家人口政策为指导,坚持以人为本,促进和谐建设,稳定底生育水平,努力提高出生人口素质,加大宣传执法力度,搞好优质服务,充分发挥和调动乡村计生人员的工作积极性和创造性,努力提高全镇计划生育工作整体水平,实现计划生育全面工作上档升级、再上新台阶。
2、注重宣传教育 。一是继续把宣传教育工作放在首位,突出宣传形式的创新,建设新型生育文化。采取多种行之有效的宣传教育形式,让群众认识传统生育文化不良影响,向群众传播新型文明婚育新风,转变群众婚育观念,丰富群众文化生活。二是巩固加强宣传阵地建设,注重发挥乡村人口学校以及会员之家的阵地作用,积极开展“五大纪念日”和“五期”教育,并按季抓好计生骨干和协会会员培训。
3、强化基层基础建设。一是切实加强村级班子对计划生育工作的领导。二是全面抓好20xx年计划生育工作目标管理责任制各项指标的落实;三是加强协会活动,努力提高协会的作用和知名度。四是全面开展村民自治工作,加大民主管理、民主决策、民主监督力度,努力提高服务员业务水平。
4、严格依法管理。一是严格按法律程序、法律文书执法;做到依法行政、依法管理,对政策兑现未到位的,要申请法院强制执行。二是继续打击非法胎儿性别鉴定,加强出生性别比综合治理工作。进一步规范生育行为,规范再生育审批程序、孕情随访服务等制度。三是继续开展“查环、查孕、查病”活动,在三查活动中提高优质服务水平。
5、加强流动人口管理 。一是积极开展“三同服务”工作,全面落实以现居住地管理为主、户籍地配合的.管理服务机制。二是重点加大外来流动人口清查力度,尽最大努力,减少流动人口政策外生育。三是利用省际间流动人口信息交换平台,建立完善流动人口户籍地与现居住地的计划生育信息交换和反馈制度。
6、推进优质服务。一是认真开展孕情、环情 、生殖保健服务工作,并以避孕节育优质服务,出生缺陷干预和生殖道感染干预三大工程结合起来。参检率达到95%以上。二是全面推进避孕节育方法的“知情选择”。广泛开展跟踪服务,落实乡、村三级随访制度。三是大力开展优生优育优教知识的宣传普及工作,推广优生检测和生殖健康检查,降低婴儿出生缺陷发生率,提高出生人口素质。
7、提高队伍素质。一是在全乡机关干部和各级计生干部中继续开展计划生育法律法规和业务知识培训全年培训两次以上。二是切实转变工作作风,坚持深入村户、调查指导、扎实工作,为党委、政府当好参谋,抓好工作的落实。