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今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县计生委的具体业务指导下,我委紧紧围绕县政府《xx年县直单位人口和计划生育工作任务通知书》规定的各项指标任务,与县计生委密切配合,充分发挥相关职能部门计划生育工作职责,结合本委工作实际,积极做好人口计划生育工作。
一、提高认识,切实加强计划生育工作的领导。
我委领导十分重视计划生育工作,充分认识开展计划生育工作的重要性和紧迫性,进一步加强对该项工作开展的领导,成立了计生工作领导小组,由单位一把手任组长,一名副职具体分管,设立了妇委会,安排了一位妇女主任为专职计生工作联络员,配备了两名计生专干,具体负责开展计生工作,将计划生育工作纳入工信委工作的重要议事日程。把计生工作列入了年度工作规划和目标管理考评范畴,定期研究布署。今年已召开了四次计划生育工作专题会议,针对本系统计生工作中存在的问题进行研究,并及时解决。为配合全县人口计生综合改革的各项工作,还成立了工信委推进人口和计生综合改革工作领导小组,负责综合改革工作的开展。
二、开展宣传教育,加强学习计生法律、法规。
我委每个季度都组织干职工学习一次计生政策法律、法规,采取座谈会、集中讲解、自学等多种方式,加大宣传学习,及时将省、市、县计划生育工作会议精神传达给每位干部职工。今年重点学习《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、全县《关于全面推进人口和计划生育综合改革的实施意见》、《人口与计划生育法》等计生法律、法规,使干部职工对计划生育基础知识知晓率达到100%,订阅了《中国人口报》等计生杂志,普及计生知识。
三、完善计划生育目标管理责任制,坚决执行“一票否决”制。
年初,我委按照xx年度《人口和计划生育工作目标管理责任书》的要求,对人口和计划生育工作目标管理责任书逐条进行了研究。下发了贯彻落实《县人口和计划生育“一票否决”实施办法》的实施意见,明确规定必须落实“一票否决”,在制定评先评优标准或规定时,要把人口与计划生育列为一项重要内容,在年终考评、授予荣誉称号,干部提拨和提名党代表,人大代表,政协委员候选人时,严格审查有关人员的人口与计划生育情况,严格执行“一票否决”。
四、加强干职工人口计划生育的日常管理。
目前,我委机关共有在职人员25人,其中男职工21人,育龄男职工7人,女职工4人,育龄女职工4人。
一是进一步建立完善了单位干职工计划生育管理个案信息,及时调整更新干职工信息,使育龄妇女管理更加科学化、规范化,加强依法管理中的事先管理和违法预防,减少违法生育。对本单位的育龄女职工,每季度由妇女主任带队组织集体查环查孕,对纳入本委管理的男干职工家属,每季度由妇女主任及时通知查环查孕,并查看查环查孕证明。
二是密切配合人口计生部门查处本单位违法生育的人和事,积极对涉嫌人员进行调查,查清事实,即保护干职工又绝不姑息包庇违反计划生育人员,对真正违反人员,严格按照《县xx年人口和计划生育工作意见》的规定处理。
三是落实独生子女奖励优先优惠政策。每年按标准对符合条件的干职工发放独生子女费,在评先评优、公务员年终考核、推荐时,先决条件是个人计划生育情况。切实保障女职工的合法权益,将单位女职工生育费用纳入医保范围,有效地保障了单位女职工生育期间的生活和基本医疗保健需要。xx年,单位缴纳女职工生育保险基金3580元。
五、履行部门职能,尽力协助做好企业的计划生育工作。
目前,由于职能的转变,国有企业的改制,企业全部成为私营企业,工信委已没有真正意义上管理的企业,工信委对企业的管理主要是业务服务、指导,但工信委仍然积极履行职能,尽力协助做好企业的计划生育工作。
一是制定有关政策措施,充分考虑到人口和计划生育政策,如我委制定的《关于进一步加快工业发展加速工作崛起奖励办法》中,评选条件第四点要求参选企业重视企业职工计划生育工作。
二是抓证件,认真落实“一证管多证”制度。对原所属企业到单位办理个人事宜时,一律要求出具计划生育证明,一证管多证。今年以来,我委共查验人口婚育证明100余份。对企业向我委申报项目,如节能项目申报、新产品申报、技改项目申报等,加盖公章时,也要求企业做好本企业职工的计划生育工作。
三是服务企业,落实计划生育奖励政策。按照《县城镇独生子女父母计划生育奖励实施细则》,我委积极协助计生部门认真审核奖励对象条件、申请材料,做好登记台账,确保奖励政策落实到位。
20xx年,我乡根据简阳市人口和计划生育领导小组文件简计生领[20xx]9号要求,结合本单位实际,在市计生局和市总工会的关心和帮助下,充分发挥以部门为依托,以项目为载体,以惠民帮扶政策为核心,全面推进计划生育“三结合”工作,现将半年工作总结如下:
一、提高认识,加强领导
今年以来,在抓计生“三结合”工作上,我们始终坚持以“科学发展观”为指导,认真学习党的十八大精神。进一步深化对科学发展观的理解,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。紧紧围绕农业增效、农民增收开展各项工作,同时加大领导力度,层层签订目标责任协议书。根据我乡实际情况,成立了计划生育“三结合”工作领导小组,由党委书记胡永红同志任组长,分管领导胡孝奎同志为副组长,由乡计生办具体负责协调各办、站、所和村两委开展实施工作,并指派一名了解熟悉农村“三结合”工作的同志具体抓落实,做到任务清晰、责任到位、目标明确。
二、加大宣传力度,搞好优质服务
今年以来,我们始终把开展计划生育“三结合”工作与广
大群众切身利益紧密结合,力争为群众办实事、办好事的民心工程来抓。通过发放宣传资料、进村入户、召开座谈会等形式广泛宣传,使广大群众了解“三结合”帮扶工作的重大意义,把帮扶政策宣传到千家万户,做到优惠政策户户知晓、人人明白。在宣传活动中,我们努力引导群众树立劳动致富、科学致富意识,准确把握计划生育政策精神,全面了解“三结合”工作的具体内容和实施办法,使工作真正达到了起步快、运转好、效果优。通过深入开展形式多样的宣传服务活动,营造了良好的社会氛围,提升了我乡计划生育“三结合”工作的成效。
三、把办实事作为"三结合”的关键点
今年初,按照市计生委对计生“三结合”工作的有关要求,在市总工会的关心和帮助下,我们充分认识到为群众办实事、办好事是开展好计划生育“三结合”工作的重要突破点,树立了正确的思想观念,为下一步工作打下了良好的基础,事半功倍。
一、是加强和巩固基地建设。在藕塘村和三清庙村醒目位Z设立“三结合”帮扶基地标志牌,标明了帮扶基地名称、帮扶项目,坚持突出一基一品建设,针对基地实际找准问题,巩固和落实优生优育政策,切实解决计生帮扶户在生产、生活、生育中的困难。
二、是开展科技培训。我乡邀请市计生局、农业局、畜牧局专家及成都的业主对养殖、种植技术、计划生育政策进行了详细介绍与讲解,送去宣传资料300余份,并对藕塘村新增40户计生帮扶户实行优先优惠政策。
三、是为老百姓修路,结合交通职能,加快城乡经济发展,俗话说,要致富先修路。我乡充分认识到一条路对老百姓生产生活、生产经营、劳动致富的重要影响性,去年至今我乡对三清庙、藕塘村村道改建累计投入约达15万元。
四、下步工作思路
1、进一步加大宣传和服务力度。根据我乡职能和藕塘村实
际,积极探索计生“三结合”新路子,研究新情况,解决新问题。在制定政策、推动工作时,切实把群众利益放在首位,把群众的呼声和意愿作为工作的第一指引,把关心和服务群众作为第一职责,帮助农村“三结合”帮扶户脱贫致富,推动计生工作深入发展。
2、进一步加强领导,开创帮扶工作新局面。做到分工明确,职责到人,措施到位,制定切实可行的工作计划,不断开创我乡计划生育“三结合”工作的新局面。
3、搞好部门协调,扩大帮扶面。要积极主动争取计生、农业、畜牧部门的支持,从政策、技术、资金、物资上进行全方位配套帮扶,使120户帮扶对象年人均收入在去年基础上增加500元,全方位体现帮扶政策给老百姓带来的实惠,实现增收致富。
回顾20xx年人口计生工作,总的感觉是:全年工作最忙碌,成效最显著,心情最舒畅。由于市委、市政府特别是市计生领导小组,在大事、急事、关键事上决策正确,指导得当,督促有力,虽然基层受了很多累,但回报也很丰厚。可以说今年是群众得实惠最多、基层工作最实、求真务实最好、工作起色最大的一年。阜城县在本考核年度共出生3637人,计划生育率89.5%,人口出生率11‰,出生性别比100.4,手术及时率95%,社会抚养费征收到位率80.2%。现将全年工作开展情况简要汇报如下。
一、五大举措力推创建新机制
1、依法行政做保障。今年以来,我们重点围绕社会抚养费征收加大了依法执行力度,通过由政法委牵头,法院全力配合的方法,先后立案执行33件,其中强制执行18件,依法查封摩托车、三轮汽车及家用电器42件,司法拘留18人次,这一举措产生了巨大的社会影响,使全县征收到位率从几年来。
工作的性质和需求,分别建立多部门参加的联合办公机构,进一步实现了综合治理规范化。将“一票否决”纳入组织和人事部门提拨干部、评先、评模等计生审核的重要工作内容。今年以来共涉及提拨、评先和文明单位申报等计划生育审查8次,共审查158人,审查单位24个,其中对1名副乡级干部、3名股级干部分别实行了“一票否决”,对3个部门取消了市级文明单位申报资格。
二、五项活动奏响计生新篇章
一是,“会员带动”活动带来会员精神面貌新变化。各级会员围绕活动主旨,带头学法守法,带头学科技,带头弘扬婚育新风,使各级会员成了推进计生工作的一支生力军。县计生系统的门户网站――《xx人口网》,专门开辟了《会员之家》,已成为会员参与的重要阵地。
二是“机关效能”活动推动各项工作提速提质。我们以改进作风和构建和谐计生为目标,全力加强效能建设,不仅进一步实现了政务公开及时透明,干群关系更加密切,而且干部职工的组织纪律性进一步加强,精神面貌焕然一新。计生部门的努力赢来了好的口碑。行风评议在全县社会发展22个部门的评比中名列第一。
三是“求真务实”活动使统计工作更扎实。我们强调“杜绝虚报漏报,挤干数字水分”,把求真务实做为考核基层干部的重要依据,统计求实率明显提高。今年统计上报的计生率虽然比去年有所下降,但数字是最真实的一年,我们为此心里觉得很踏实。
四是“岗位练兵”和“十大比武”有声有色。新年伊始,我们按照省计生委有关岗位练兵的工作部署,积极开展比依法行政、比技术服务、比演讲口才、比信息编报、比计算机应用、比写作水平、比计生短信编发等十大比武活动。使各级计生干部的执法水平明显提高,技术服务更加规范,宣传教育更加火爆,药具管理更加科学,统计工作更加真实,信访接待更加温馨,流动人口管理更加扎实,演讲能力和写作水平逐渐提高,整个机关营造出“思想革命化、观念现代化、工作效能化、管理科学化、办公信息化”的浓厚氛围。
五是“关爱女孩”活动取得实效。我们把关爱女孩列为转变群众生育观念的重大措施,坚持在政治上关怀,政策上支持,生活上关心,收到明显成效。由于群众生育观念的转变,和专项治理的强化,全县出生性别比由去年的115下降到今年的100.4。
三、五大亮点彰显时代新特色
一是,婚育新风进万家活动入围全国示范县。该项工作在多次获省市表彰并被中宣部、国家计生委共同评为全国先进县的基础上,今年又被推荐为“全国示范县”。
二是,政务信息工作在今年10月21日至23日全省会议上获国家和省分别表彰。几年来累计上报400多篇(条),其中省计生委采用简报35篇,省委《决策内参》采用5篇,国家人口计生委《工作情况》采用6篇。省及国家人口网采用220篇。我们的做法,不久前在遵化召开的全省信息工作会议上做了经验介绍。
三是,信息化建设取得新突破。我们投资28万元,在全市率先建成局域网,上线开通了计划生育公众信息网,安装了办公平台,建立了育龄妇女信息库,实现了机关办公无纸化、信息传递网络化、人口管理动态化,市计生委9月份在我县召开了现场会推广了这一经验。
四是,县乡服务站建设突飞猛进。
在上级计生委的英明领导下,在街道办计生科正确指导下,在我公司党委和总经理室的大力支持下,20xx年里,我公司全面落实中央《决定》、广东省《计生条例》和深圳市《计生办法》、区计生委、街道办计生科系列文件精神。
根据我公司和黄贝街道办签订的《计生目标管理责任书》,以人的全面发展为中心,以技术服务为重点,仅仅围绕年初制定的计生工作奋斗目标和优质服务工作计划,扎实有效地开展了一系列富有成效的工作。通过努力,实现了计划生育率、晚婚晚育率、围产期教育率,产妇安全率、优生优育率、综合节育率、独生子女报名率均达100%。20xx年的具体工作如下:
一、党政一把手亲自抓负总责。
中央《决定》指出,稳定低生育水平是今后一个时期计生工作中重大而艰巨的人物,为认真贯彻落实中央《决定》和市、区、街道办的计生文件精神,推进我公司两个文明建设,使公司人口增长于经济效益协调发展。
20xx年初,我公司领导把计划生育经费纳入财务预算计划之内。我公司组织的大型活动和计生重要会议,党政一把手都亲自参加作动员报告,提工作要求,并亲自组织,带头参加,在人、财、物上给予大力支持,从而使公司计生工作顺利开展。
二、以技术服务为重点,搞好各种宣传教育活动
1、面向基层宣传教育,营造良好的舆论氛围。
计生工作是一项长期、复杂、艰巨、综合性很强的工作,为把计生宣传工作做好,我公司下了很大功夫。宣传了中央《决定》、《人口与计划生育法》、《广东省人口与计划生育条例》、《深圳经济特区计划生育管理办法》等政策法规及新婚知识、“三优”知识、生殖保健,共发传单500余份,加深了广大职工群众对计划生育工作的进一步认识和了解。
2、开展好“婚育新风进万家”活动。
随着社会的进步,我们每个职工的婚育观念也在向少生、优生、优育、优教方面转变。提高人口素质,搞好宣传与服务工作是计生工作中一个很重要的内容,是关系到每一个家庭幸福,民族昌盛的大事。今年我公司根据上级《全面推进计划生育优质服务工作》的文件精神,在“新”字上做文章,在“进”字上也下功夫,主要做了两项工作:
一是结合公司实际情况,针对育龄妇女多,除了把上级自行设制印发的,内容丰富多彩的《计生服务》报每月按时发给育龄妇女以外,我公司计生办还发送了200份计生法规条例和一些生殖保健知识钉在一起,发给了每个育龄妇女,内容十分丰富,它包含新的《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务条例》、婚前、婚后、孕期、产后、避孕节育、更年期保健等科普小知识,都是宣传科学、倡导文明进步的婚育知识,让她们在业余时间、娱乐时学习,深受育龄群众的喜爱。
二是结合公司《全面推进计划生育优质服务》的文件精神,开展“十佳”服务活动。半年来,据统计,我公司上下两级计生员、宣传员到广大职工家中做各种服务达32人次,其中买补品探望节育手术特殊病号4人次,以上各种服务深受广大职工家属的好评,公司通过上下开展好这一活动。
从眼前说,有利于计生员掌握育龄妇女的家庭生活,身心健康等情况,做育龄妇女的知心朋友。从长远看,成功实现了计划生育管理工作由行政管理向社会服务转变,由行政手段向文明管理转变,在新形势下探索了一条计划生育工作的新路子,从而使公司实现了计划生育工作的文明、科学化管理。
3、充分利用宣教室的作用。在原有的基础上,今年公司又重新给装配了宣教室的电设施,在里面全面开展一系列活动。
4、为进一步搞好宣传,公司领导把人员出入最多的大餐厅门前的宣传栏,作为计生宣传专用,我公司计生办定期更换内容,张贴一些广大职工群众喜问乐见的生殖保健图画知识,中央《决定》、计生条例、新颁布的婚姻法、中国人口报纸摘要、婚育与优生简摘等一系列的内容来加深广大职工对计划生育宣传的认识。
5、今年是优质服务年,为把宣传进一步落实到实处,上级部门始终坚持“三贴近”的原则,把宣传工作不断地改革创新,公司始终坚持不定期的更换内容,深受大家喜爱。
三、抓好队伍建设,全面提高管理水平。
今年我公司在基层建设工作上下了很大功夫,
一是成立了基层计生员队伍;
二是定期召开三、四级计生员月度例会和季度例会,定期组织学习计生法规条例、和业务知识,不断提高计生员的业务能力,把我公司的计生系统建设成一支思想好、作风硬、会管理的高素质队伍;
三是及时和黄贝街道办计生科联系,及时了解计生最新动态和最新科技知识,并在我公司内网上告知。
总之,深化改革给计划生育工作带来了许多复杂的新情、新问题,我们必须保持清醒的头脑,结合公司实际情况认真剖析工作欠缺之处,学习兄弟单位经验;进一步加大管理力度,毫不放松地抓好我公司人口与计划生育工作,突出重点,把握难点,理清思路,为继续稳定低生育水平,把中央《决定》、省《计生条例》和市《计生办法》精神落实到实处,继续搞好宣传与优质服务工作,为我公司的可持续稳定发展做出贡献。
为全面贯彻落实《人口与计划生育条例》和《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》,在上级有关部门的正确领导和具体指导下,我们根据计生部门和主管局的统一部署和要求,扎扎实实地开展计生工作,并取得了一定的成绩,现将有关情况汇报如下:
一、建立健全领导机构,各司其负,各负其责
为确保本年度人口与计划生育各项指标任务的顺利完成,我们成立了人口与计划生育工作领导小组,院长亲自担任组长,指定一名副院长分管计生工作,并落实了一名兼职工作人员具体负责本单位及辖区内的计生工作,形成了计生工作一把手负总责、分管领导专门抓、兼职人员具体抓的良好氛围,做到了各司其负,各负其责,一级抓一级,层层抓落实。
二、建立健全制度,加强监督落实
根据《人口与计划生育法》、《母婴保健法实施办法》和《xx省人口与计划生育管理办法》等有关法律、法规、规章,我们制定了《xx医院关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》并在b超室显眼处上墙,另外,结合我院的实际情况,我们制定了有关的《终止妊娠手术管理制度》、《终止妊娠药物管理制度》、《婴儿出生、死亡报告制度》、《孕情跟踪管理制度》和《过错责任追究制度》,不定期进行检查,发现问题及时解决,保证了各项规章制度顺利实施。
三、加强计生宣传教育工作,成绩显著
实行计划生育是我国的一项基本国策。我们根据医院的实际情况,认真组织本单位职工及其家属积极参加全县开展的计划生育宣传教育活动,积极配合、协助计划生育部门搞好计生检查工作;教育本单位职工和家属以及辖区内流动人口自觉实行计划生育,严格禁止非婚生育、计划外生育,保证了本辖区计划生育率达98%以上;每年组织本辖区内45周岁以下已婚育龄妇女进行两次妇检,妇检率达98%以上,一年来均没有计划外生育的现象发生。
总之,一年来,我们根据上级有关部门的部署和要求,认真开展计生宣传教育活动,完成了人口与计划生育各项指标任务,取得了一定的成绩,但是,由于我辖区内流动人口多,加上兼职计生工作的一名医护人员工作较忙,未能及时对流动人口进行登记造册规范管理,今后好的方面我们要将继续发扬,不足之处将力求改正,争取把计生工作做得更好。