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XX年的工作即将告一段落,回顾行政办公室这一年来的工作,在公司领导及各位同事的支持与帮助下,认真履行部门的工作职责,全面提高了部门人员的思想认识、工作能力和综合素质,较好的完成了各项目标任务。现将部门年度工作情况总结如下:
一、办公室的日常管理工作。
办公室是公司的综合管理机构,是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽。办公室的工作千头万绪,文件起草、文书处理、档案管理、文件批转、会议安排、党、工、团、建设、信息报送、接待、后勤及用车管理等,面对繁杂琐碎的大量事务性工作,我部门强化工作意识,注意加快工作节奏,提高工作效率,冷静办理各项事务,力求周全、准确、尽量避免疏漏和差错,至今较好的完成了各项工作。
(一)、加强部门人员自身学习,提高业务水平
办公室作为公司的综合协调部门,工作任务繁杂而艰巨,而办公室人员的学识、能力和阅历与其任职都有一定的距离,所以都不敢掉以轻心,总在学习,向书本学习、向周围的领导学习,向同事学习。部门经过多次培训教育活动,包括司机行车安全、办公室礼仪、接待礼仪等培训,以及组织到其他项目实地学习,不断积累,办公室工作一年来也有了明显进步,能充分发挥办公室职能作用,从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面,经过一年的锻炼都有了一定的提高,保证了部门各项工作的正常运行,能够以正确的态度对待各项工作任务,认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高部门各项业务素质,争取工作的主动性,努力提高工作效率和工作质量。
(二)、理顺关系,办理公司有关证件。公司成立伊始,各项工作都是从头开始,需要办理相关的手续及证件。在公司领导的指导和帮助下,积极为公司办理了各类证件,通过努力,用了月余时间,办好了公司营业执照、税务登记证,组织机构代码证证书、刻制好了公司所需印章及备案,使公司后续工作得以顺利开展。
(三)、建章立制,完成了项目公司行政管理制度的编制工作。年初,公司一切工作逐步进入正轨化工程中,公司各项规章制度的建立势在必行,在时间紧迫,相关参考资料较少的条件下,办公室顶着困难重重,边摸索,边修改,在领导的指导和帮助下,共制定了9套行政管理办法:公司一般管理规定、会议管理制度、公文处理管理办法、固定资产管理办法、办公用品管理办法、车辆管理办法、印章管理办法、食堂管理办法、治安保卫管理办法,这些制度基本上满足了公司目前的管理需求,从而使公司的各项管理有章可循,员工有“法”可依,使公司尽快走向制度化、正规化、现代化规范管理。
(四)、文件管理工作实现了制度化、规范化。建立了各种内、外文件的管理流程,使文件的收、发、送、阅、审、存、借有了严格的管理程序,确保了文件传送的及时性、执行的有效性及使用的安全性,对文件的存档采用分级、分类、编号登记管理,并实行了纸质版和电子版同时保存的管理方式,确保了档案管理的安全性及延续性,从而对提高公司的工作效率起到了促进作用。本年度公司共收文131份,发文65份,内部文件77份,签订的合同协议文件20份(房屋租赁、办公区域有形化建设、酒店协议等)。
(五)、公司会议安排布置。年内,我公司共召开了大小会议约30次,以及配合其他单位召开了大型会议有**高速公路项目投资协议签约仪式、初步设计审查会、银团贷款信息发布会、项目申请报告咨询评估会议、全线征地拆迁动员大会。公司对内、对外的会议,办公室从会前准备到会中服务及会后跟踪,会议接待、会场布置都能较好地完成,以及重大会议的信息报道,保证了各项会议的成功召开。
(六)、印章管理工作基本规范。严格按照项目公司管理手册中的印章管理办法执行印章使用审批制度,对印章的启用、保管、使用均进行详细的登记管理,确保了印章使用的合法性和安全性。
(七)、认真及时地做好文字工作。文字工作是办公室的一项重要工作,草拟综合性文件和报告等文字工作,负责办公会议的记录、整理会议纪要。随着项目不断进展和总公司领导、政府领导对项目进展情况的关心和重视,项目公司文字工作量也逐渐增长,公司信息简报,项目进展汇报、请示、计划、报告、总结、讲话稿及会议记录等文稿在数量和篇幅上都有增加。办公室共完成大型会议领导讲话稿5篇,项目进展情况汇报13篇,完成项目公司信息简报18期,并在投资公司网站发布3条简报信息。完成工作例会记录、会议纪要共24份,共起草文件7份。在文字工作方面办公室人员也是不断学习,努力提高写作水平,较好地完成了任务。
(八)、后勤管理工作
1、车辆管理工作在随着车辆管理制度建立后不断加强,对公司车辆的调度审批、调配使用、维修维保、行车安全、违章处理、费用控制、车辆保管等方面进行了严格管理,并严格执行了派车审批制度和出车登记,达到了有效地使用车辆的目标。3月26日,公司小车司机违反公司规定,在深夜私自开奥迪车外出,并出现严重交通事故,导致2行人受伤,车辆严重受损。在交通事故出现后,公司对小车司机作出严肃处理。办公室在领导的指导下,积极做好受伤人员治疗、赔偿,车辆维修等善后工作,并对小车司机进行教育,吸取教训,严格执行公司用车制度,自今年4月规章制度建立以来,做到了公司10台车辆违章次数控制在5以下,并未出现重大交通事故。
2、食堂管理工作规范化。在上级领导的重视下,办公室对食堂管理工作严格要求,厨师带健康证上岗,蔬菜和肉类产品实行了专人检查质量、数量及单价,办公室人员定期抽查。食堂账务做到了日清月结,月终盘点库存核对账目,公布账目,保证食堂费用的公开透明,并随时接受公司领导的检查和监督。确保了公司全体人员的饮食健康。
(九)、人事管理工作
1、人事档案管理,现项目公司员工24人,项目总经理部19人,项目总经理部第二标段20人,对所有员工姓名、性别、户籍、学历、婚姻状况等相关资料做了收集,并建立了花名册进行归档管理。
2、劳动合同,在与员工自愿、平等、协商一致的前提下,签订了劳动合同、借调合同、临时合同、及实习协议,其中项目公司12位员工与项目公司签订了正式合同;3位员工与公司签订了借调合同;2位员工与公司签订了临时合同;1位员工与公司签订了实习协议;项目总经理部共与7位员工签订了劳动合同:4份临时活动,2份实习协议。
3、五险一金办理,依法办理了10位与公司签订正式劳动合同员工的五险一金,并给项目公司5位员工办理了意外伤害保险,项目总经理部2位员工办理了意外伤害保险。
4、制定、完善人事制度,进一步做好公司人事管理工作,年前完成了项目公司各项人事管理办法:招聘管理办法;离职与资遣管理办法;员工考勤、休假、请假制度;社会保险管理办法;员工福利管理办法;效能考核管理办法及公司薪酬管理办法。
5、薪酬发放,本着公平、公正的原则,以考勤为依据,完成了项目公司XX年12月至XX年全年度的工资、过节费和特别奖金的计算,并按时准确发放。
(十)、做好公司宣传栏工作,以文化、生活、工作为主题,建设企业文化宣传栏,让员工了解公司近年来的发展状况。在娱乐、工作中抓住精彩瞬间,感受快乐工作,愉悦生活。对每月工作重点,会议简报上墙公布,让所有员工了解公司工程进展。
(十一)、公司党建工作,完成普法学习和汇总工作,采购书籍各部门学习、考试。完成党、团委的申报工作和中交投资公司党委下发的各项工作。
(十二)、认真做好了接待工作,本着接待无小事的原则,办公室根据接待对象,拟定好接待计划,注意接待细节,顺利完成了项目公司所有接待任务。
(十三)、团结协作,紧密配合,加强沟通,形成合力。
1、7月14日,**市遭受百年一遇的洪涝灾害,给项目公司也带了严重损失。洪水当天晚上,办公室接到保安电话,迅速组织人员赶赴项目公司,参加抗洪抢险,搬运工程资料及固定资产,一直奋战到深夜,把公司损失降到了最低,并在第二天的清洁工程中,办公室人员也是不畏辛苦,积极投入到清理工作中去,并迅速联系当地防疫部门,对公司范围内进行全面消毒处理,对损坏的物件进行维修和更换。办公室人员连续三天的辛勤工作,为公司进入正常化办公加快了步伐。在这次洪涝灾害中,我部门刘辉表现突出,以公司为家的精神得到了公司领导的充分肯定,并为其颁发了突出员工奉献奖。
2、在公司搬迁新办公楼的工作中,办公室积极主动与各部门沟通协作,做好搬迁前的所有工作,安排好了新办公楼的装修布置,桌椅配置,网络、电话线安装,以及相关有形化建等重要工作。搬家工程中,办公室顶着时间紧,人手少,在分管领导的指导下,排好搬迁计划,落实责任,明确分工,细分任务,顺利完成了这次重要工作,并未出现办公推迟、物品遗失等现象。
二、XX年工作中存在的不足与困难
XX年以来,办公室工作方面取得了一定的成绩,这与公司领导和其他部门的关心支持密不可分,也是办公室全体同仁共同努力的结果,但细究起来,距领导的要求还有不少的差距,仍然存在很多不足的地方:
(一)、工作不够仔细,公司会议记录及发文中多次出现低级错误,导致出现了不该发生的错误。
(二)、对于项目的进程情况,以及重大会议的报道不及时,没有做到第一时间上报投资公司。
(三)、办公室人员对自己要求不够严格,导致车辆经常出现清洗不及时,没有按要求停放,文件存档不及时,人员上班不准时的现象出现。
(四)、目前项目公司工会还在筹建中,办公室组织的文体活动相对较少。
针对本年度的办公室的不足,在下一年度中要注重实现制度管人,促使办公室人员水平有更大的提高。
三、XX年工作计划与努力方向
工作中存在的以上问题需要通过不断的学习,总结经验,努力提供办公室人员综合素质,为此我部门对下一年度的工作方向有了清晰的思路,针对XX年工作情况的优势与不足,我部门认为XX年工作重点主要在以下几个方面:
(一)、不断完善公司行政管理制度:"没有规矩,不成方圆。"办公室特殊的地位和工作性质要求,办公室必须是一个制度健全、管理严格、纪律严明的战斗集体,根据项目公司规章制度运行情况及总公司的相关要求,继续完善公司行政管理各项规章制度,确保制度的健全完整,办公室管理工作将严格按制度来执行。
(二)、加强学习,沟通,拓宽知识面。努力学习行政管理专业知识和相关常识。增强学习的主动性和自觉性,提高个人综合素质,不能仅仅满足于目前会的、已掌握的知识,要通过进一步学习掌握更为全面的政治理论知识、管理知识、礼仪知识,涉猎更为广泛的文化知识领域,使办公室工作更上一个台阶。
(三)、注重本部门的工作作风建设,加强管理,团结一致,勤奋工作,形成良好的部门工作氛围。不断改进办公室对其他部门的支持能力、服务水平,力争取得更大的工作成绩。
(四)、开展形式多样的文体活动,既能极大的丰富员工的业余生活,也能为公司营造良好的文化氛围。
(五)、定期召开部门会议和培训,每月召开一次部门会议,通过会议,做到部门人员之间相互沟通、了解,总结个人工作情况,吸取好的工作经验,以及工作中存在的问题。并加强办公室人员培训工作,进一步提高办公室整体素质。
在20xx年的工作中,我部门将继续努力,提高部门文化素质和各种工作技能,完成好领导交办的各项任务。最后,感谢公司领导和所有部门对行政办公室的帮助和支持,我们将会更加用心,把各项工作做得更好。
20xx年,在分行党委、行长室的正确领导下,xx支行进一步发挥区域优势,明确目标,坚持业务发展和合规经营相结合,正确处理好规模、质量、效益三者关系,在年度取得一定成绩。
截止到20xx年12月末,我行各项主要业务指标完成情况如下:
中间业务:国际结算量累计xx万美元,比去年同期增加xx万美元,增幅达xx%;结售汇合计为xx万美元,比去年同期增加xx万美元,增幅达xx%。
负债业务:本外币存款余额为xxxx万元,其中:人民币存款余额为xxx万元,比年初新增xxx万元,完成年度计划的xx%。增量结构为:储蓄存款新增xx万元,完成年度计划xx%;企业存款新增xx万元,完成年度计划xx%。外币存款余额为xx万美元,比年初新增xx万元,完成年度计划的xx%。
资产业务:本外币各项贷款余额为xx万元,比年初增加xx万元,资产优良率、收息率保持100%。消费贷款新增xx万元,同期增幅为xx%,完成年度计划xx%。
总结今年各项业务发展和管理,我们主要采取以下工作措施:
一、狠抓内控合规管理,营造爱行爱岗企业文化
1、以专项活动严控风险重点。一季度开展各条线部门20xx年问题的对照梳理,由各业务主管对照问题汇总,查找本部门存在的问题并加以整改;二季度“人人挖遗漏,处处防风险”的百条风险建议活动,组织对公、对私、国际结算业务人员座谈操作中制度未覆盖的风险,组织评选“慧眼奖”,涌现有一些有价值的防风险建议。
2、制定xxx员工全面管理规划,加强员工整体性管理。将员工管理和成长进行细分,规划个人发展生涯,打造支行和谐奋进的企业文化氛围。
3、强化业务主管“内当家”作用。从责权利方面对业务主管提出更高要求。同时今年开始实行定期独立汇报制,加强对业务主管的双线管理,由内控监督员每月向综合管理部汇报制和每季向分管行长汇报,从而掌控网点内部管理现状。
二、突出绩效考核引导作用,重点竞赛活动拉动业务发展
1、各季度与时俱进,重点竞赛活动加速业务迅速发展。
一季度坚持存款立行原则,根据市场规律开展存款开门红竞赛,通过采取支行每周通报、定期例会分析,网点业务宣传咨询活动和vip客户座谈等措施,使开门红活动扎实有效开展,在分行开门红竞赛活动中,支行对公日均存款处于分行领先位置,对私存款中网点入围率40%。
2、完善改进绩效考核整体方案,突出考核的全面引导作用。
今年对各项业务指标考核取消了加分封顶的限制,鼓励网点充分发挥优势,利用自身区域特点发展业务。同时,为配合总行经营合规年的创建,在考核中强化了综合管理考核力度,特别是业务主管的管理职能考核分大幅度提高,体现对内控管理的重视。
三、做大做强中间业务,拓展赢利新空间
1、其他中间业务:经过积极引导,各网点明确了中间业务对于我们收益、功能和形象上的重要性,通过早筹备、早落实,纷纷挖掘客户资源,积极拓展中间业务指标,经过上下努力,目前大部分业务进度均已完成。另外,支行积极拓展分行新业务,制定xxx竞赛奖励方案,通过每日发送短信,及时向行长室和网点负责人通报黄金宝行情及相关信息,举办业务培训会和情景营销,带动xxx新品业务的市场占有率提升。
2、国际结算:培育重大客户,争揽市场业务份额。根据年初制定的方案,对支行前十位大客户实行首席客户经理制,业务发展部主管客户经理每季向首席客户经理汇报业务情况和公司经营情况,共同商定下一步营销方案,提高客户忠诚度与贡献度。我行通过与分行及xx分行联动营销,抓住有利时机,以网上银行为营销手段促进了该公司在我行国际结算量的增加;对于另一结算大户―xx公司,我们以资产业务投入为契机,采取灵活的用款还款方式。经过多方面营销,目前为止,xx公司国际结算量达xx亿美元,xx结算量达xx万美元。与此同时,也关注中小公司的国际结算业务,利用各种机会进行营销,形成两头抓,两头都不放松的发展局面。
3、零售贷款:在有效防范风险的前提下,结合20xx宏观调控对无锡房市的影响,我们注重加强与中介的合作,重点发展二手房业务,同时兼顾新楼盘开发的发展思路。经过努力,实现新增xxx万元,较同期增幅为xxx%。
四、充分认识优势及压力,树立营销新理念
由于支行一季度行长室成员调整,新的领导班子到位后,加强分工,明确职责,三位行长与网点建立联系负责制。提出“用脑用心的有效营销”、“团队个人相结合的有效营销”新理念。为此倡导个性化营销,充分挖掘本区域资源;柜面和目标客户营销相结合,柜面以管理引导柜员营销为主,变被动服务为主动营销;业务拓展通过联动营销等手段,利用项目组丰富的拓展经验,增强对目标客户的营销力度。此外,行长室十分重视产品的联动营销,由国际结算产品带动,负债业务的增长。
五、深层发掘区域资源,确保业务源远流长:
1、提高员工素质,加强企业文化建设
2、加强对新项目争揽。累计争揽新项目xx个,注册资金合计达xx万元。日资项目争揽的传统优势地位得到进一步巩固;欧美项目争揽踏步前进,如xx等纷纷落户我行。
3、加大对他行目标客户的争揽力度。三个项目组具体锁定4-5家他行客户作为近期目标,有针对性地进行营销。对已开立帐户的他行客户,要求增加走帐、存款比例;尚未营销成功的,进一步通过外围营销、产品营销、走访等形式,积极争揽。
4、继续强化与政府招商部门的沟通,确保新的优质项目源头。首先要求客户经理们每星期至少跑招商部门两次,第一时间捕捉项目信息,并据此展开跟踪与营销。其次,按项目组进行具体分工,三个项目组对应三个招商局,充分利用有限资源,重点联络,重点跟踪;再次,点面结合,在全面保持与招商部门联系的同时,有重点的选择部分招商经理,重点公关,使他们成为“内线”人物。
在今后的工作岁月中,我还是会一如既往的努力工作,将我该做的事情做好,将领导布置的任务完成好,和同事处好关系,为我们支行的发展做出自己应有的贡献。
做好自己的工作看似简单,其实也是对国家作出了自己应有的贡献了。全球金融危机的爆发导致我们国家的经济已经发展的不如之前几年迅猛了,这是大环境,全球影响都这样,不过我们还是应该不要灰心,金融危机早晚都要过去,只要我们做好了自己的工作,就是为国家经济的恢复做出了应有的贡献。
根据区卫生局转发的《漯卫医【20xx】88号文件》的指示及关于做好医院感染工作会议的有关要求,我院领导立即组织全体员工认真学习了河南省卫生厅《关于新安县人民医院血液透析患者感染丙肝事件的通报》(豫卫医〔20xx〕176号,以下简称《通报》)精神,结合我院创建文明优质卫生院的现实,我院组织人员对本院的护理、感染、消毒等工作进行了认真的自查和整改,现总结报告如下:
一、组织领导
1、领导责任制落实情况良好,成立了由院长为组长的医院感染整改工作领导小组,人员到位,健全各项规章制度健全。
2、有具体的办公人员,工作人员职责明确。
二、健全制度、落实责任
1、制订了《医院感染管理制度》、《医院感染控制方案》《医院感染控制、隔离措施》《消毒隔离制度。《合理使用抗生素管理办法》《消毒灭菌效果监测制度》《治疗室消毒隔离管理制度》《供应室、手术室、产房消毒隔离制度》《产房保洁措施》《医疗废物处理管理制度》等医院感染预防、控制制度。
2、制订了医院消毒隔离登记制度,对消毒效果进行了检测。
3、全院医务人员均参加了有关医院感染知识的培训。
三、发现的问题
1、消毒器械配置不到位,设备落后,不能满足医院消毒工作的需要。手术室、护理办需要配备相关设备和器材。
2、感染制度落实不到位,消毒效果监测不够及时,登记不全,未作监测分析。
3、部分医务人员对医院感染不够重视,存在麻痹思想。
四、整改措施
1、立即上报需要配置的设备清单,组织人员安装好合格的设备器械。
2、召开职工大会,对医院感染制度、医院感染有关知识进行再培训,制订考核制度,对违反有关医院感染的科室和人员进行处罚,立即对全院的消毒情况进行检测并作出分析,对消毒措施不规范的,进行改正。
3、以创建达标为契机,进一步完善各项管理制度,特别是预防和控制医院感染有关制度,做到感染管理制度完善、感染管理组织健全、感染控制措施到位、感染管理人员职责明确,保证感染控制目标的实现。
根据教育局51号文件的精神内容,我校立即排查,发现了一些安全隐患,并采取措施彻底根除了隐患,现将我校的排查,整改工作汇报如下:
一、学校食堂安全工作
我校食堂呈新建的高标准教工食堂,食堂在建造时,严格按照国家有关标准,设计建造,能满足食品卫生的基本要求,符合陌生安全的标准,硬件设施方面,没有安定隐患。
食堂安有防盗门,防护网,操作间非专职人员不准进入,灶具、餐具采用不锈钢系列、美观、耐用。
在食堂原料的采购方面,严格按照上级文件精神要求,采取定点,购的方式,肉类使用双汇冷鲜肉,炒菜用油使用汇福色拉油,米、面采用五得利等产品。菜类,调味品也使用符合国家陌生标准的合格产品。食品原料安全有了根本保证。
在食品的加工环节上,要求加工熟透,不做凉拌菜,不使用豆角类,韭菜等因加工不够容易引起食物中毒的原材料。因此,食品加工这个环节卫生也能得到保证。
餐具严格按要求进行消毒处理,采取高温蒸汽消毒和紫外线消毒方式,有消毒记录。
在整改排查中发现食品留样制度没按上级要求的保留72小时,而是只保留了48小时。在发现问题后,我们立即采取了改正措施,现在食品留样制度完全按规定办理。
对于食品卫生工和要把它看成工作中的重中之重,是我们工和的重点,只有搞好食品陌生工作,才能保证广大师生的安全和身体健康,保证正常的教学秩序。
对于食品卫生工作,我校要严格按照《教育系统后勤管理条例》《关于全市校内集体食堂的管理办法》《关于全市校内商店的管理办法》等文件的规定,搞好从业人员的培训工作,严把原料采购关、入库关、储存关、加工关、出售关、留样关保证食品安全万无一失。
二、其它安全工作
我校确定做好门卫安全工作,外来人员核实身份,查清事由,登记入校,严防破坏份子混入校园。
校园的其它安全问题,我校也进行了排查整改,由于是新建的校园,用电设施,用暖设施,用水设施、消防设施比较齐全,设备运转良好,不存在明显的安全隐患。
我校在楼梯转弯处,顶层楼梯栏杆处都贴上了警示语牌,提醒师生勿靠近,以免发生危险。另外在上下楼时间、上操、下操期间,在各楼层都安排有值日教师或深长值勤防止拥挤事故的发生。
总之,我校的安全工作目前做得很好,没有发生过一起安全责任事故,今后还要做得更好避免发生安全责任事故。
随着全面深化改革的推进,人们对现代市场经济体制以及推进国家治理体系和治理能力现代化有了更加深入的认识。要进一步深化改革,推动经济转型升级,更加优化治理结构,必须由过去的“政府――企业”二元治理结构转变为“政府――市场经济中间服务体系――企业”三元治理结构,相对应政府职能必须由“全能政府”、“利益政府”向与市场经济相适应的“有限政府”和“中性政府”转变。基于此,就会看到,在现代市场经济体制中,如果说,政府的行政调控是一只“看得见的手”,市场的内在调节是一只“看不见的手”的话,那么,包括行业商协会在内的社会组织处于政府和市场之间,发挥社会调解机制的作用,则是重要的“第三只手”。政府作用、市场作用和商协会组织“三种力量”不是对立的关系,而是“三个作用”有机统一,各有分工、各扬所长,优势互补、相辅相成、缺一不可,形成支撑社会主义市场经济体系的三元治理结构。
推进供给侧结构性改革的一项战略性举措是深化“放管服”改革。“放”的核心不是“放任”,而是“放活”,通过简政放权这一“放管服”改革的当头炮,打通政策落实“最先一公里”,厘清和理顺政府、市场、社会三者之间的边界及其角色定位,市场能做的放权给市场,社会可以做好的还权给社会,把错装在政府身上的手换成市场的手和商协会的手;“管”的核心不是“管死”,而是“管好”,通过“放管”结合,建设现代政府,为政府“定好位”、“防越位”、“补缺位”,更好发挥政府作用,使政府的管理更好适应新常态;“服”的核心是通过优化服务、优质服务、精准服务,在“放”与“管”的基础上形成新的治理机制。
随着我市“放管服”改革的推进和《北京市行业协会商会与行政机关脱钩工作方案》的出台,商协会等社会组织在推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用越来越重要。截至20xx年底,我市共有各类社会组织9721个,在提供决策咨询、优化资源配置、加强行业自律等方面发挥着不可或缺的积极作用,成为政府、企业之外推动经济社会发展的“第三种力量”。
按照市委、市政府深化“放管服”改革的精神,市工商联围绕“放管服”背景下商协会组织如何更好发挥作用开展了广泛深入调研。通过调研,我们感到,一方面,随着我市推出一系列“放管服”举措,透明、便利、公平的“双创”大环境正在形成,我市创新创业指数稳居全国第一;另一方面,民营企业家和商协会组织期待,通过更大的“放”、更好的“管”、更优的“服”,更深层次推进“放管服”改革,进一步加快转变政府职能,更好激发商协会组织的动力、活力和潜力。为此,提出以下三点建议:
一是加大“放”的力度,重点做到两个“更加放手”。一方面,更加放手民间投资,放宽市场准入、拓展投资领域、简化审批事项,多设“路标”、少设“路障”,在冬奥会、北京城市副中心、新机场等重大工程建设中,为民间资本提供更多机会;另一方面,更加放手购买服务,我市已连续六年面向社会组织购买公共服务,已购项目2732个,总投入4.2亿元,撬动配套资金6亿多元。今后,需要进一步挖掘一批在对接政府、承接项目、破解难题方面成长性好的商协会组织,着力创新“总供给对总需求”的合作模式,由政府提出总需求,商协会进行总对接,让专业的人干专业的事。
今年,敖汉旗金融办在旗委、旗政府的领导下,在市金融办的指导下,紧紧围绕政府中心工作,很好地履行了职能,卓有成效地开展了工作,使敖汉旗金融运行呈现平稳健康发展态势,银行业金融机构各项存款有所提升,保险业市场竞争明显,服务范围逐步拓展,地方信用体系建设和担保服务体系建设工作持续深入开展,金融结构进一步优化,服务水平进一步提升,促进了敖汉经济社会平稳持续发展。
一、XX年金融工作开展情况
(一)信贷投放力度加大
为进一步调动全旗金融机构支持地方经济社会发展的积极性、主动性和创造性,制订了《敖汉旗金融机构支持地方经济社会发展考核奖励办法》,由于政策对路,使金融投放大幅增加。截止11月末,全旗银行业金融机构存款余额51.63亿元,同比增长了31.79%;各项借款余额18.16亿元,同比增长了17.77%。人险保费收入6990万元,各项理赔支出723万元;财险保费收入1816万元,理赔支出578万元。各金融机构进一步加大了对“三农”、农牧业产业化资金的扶植力度,基本满足了中小企业、农牧业产业化的资金需求。中小企业借款余额3.37亿元,比年初增加1.0亿元,增长3.36%,农牧业借款余额14.57亿元,比年初增加5.13亿元,较年初增长了53.54%。两家小贷公司累计发放支农借款9309万元,期末借款余额4425万元。
(二)融资功能进一步增强
投资公司、担保公司四个平台共同发挥作用,增强了政府项目、中小企业、“三农”融资能力。投资公司为新惠第六中学融国家开发银行借款7000万元,年初进入放款程序,至10月底已申请到位资金4300万元,是金融办成立以来融入的第一笔资金,同时也实现了开行借款在敖汉“零”的突破。另外利用赤峰恒德担保平台为谷丰粮贸、黄羊洼草业、新洲中药饮片有限公司等小企业融资万元。
(三)大力实施“引进银行”工程
今年在引入包商银行的基础上,成功地恢复了建设银行,同时与元宝山区农村合作银行联系在敖汉旗建设一家村镇银行。预计村镇银行年内即可营业,包行、建行在XX年可投入运营。通过“引进银行”工程进一步健全了全旗金融体系,活化了敖汉的金融市场,有效地形成良性竞争,使全旗金融形成多元竞争、健康发展的格局,真正惠及民生、造福百姓。
(四)有力地营造诚信环境
敖汉旗旗委、旗政府切实加强对金融工作的协调指导,采取了一系列举措:成立了政府旗长任组长的金融工作协调领导小组,出台了金融机构支持地方经济发展的意见,使金融工作纳入了地方政府的宏观协调管理范畴;金融办积极推动政银企合作,上半年召开金融工作座谈会,向金融机构推介重点项目42项,召开银企座谈会沟通信贷信息,促进银企合作。加强信用体系建设改善金融生态环境,在引进银行完善金融体系建设的同时着力打造诚信敖汉,牵头组织敖汉旗信用社2300多万逾期借款清收工作,以引进大棚养滑子菇为着力点,解决设施农业发展难题,化解借款风险,即促进了产业的发展又有助于借款回收,还能净化金融生态环境,可谓一举多得。
(五)加快了产业化进程
农牧业产业化是农村牧区快速发展的必由之路,支持产业化建设和小企业发展是旗域经济的重点,是信贷投放的着力点,是研究解决产业化和小企业发展进程中的资金瓶颈的有效途径。我们已深入到有关乡镇进就农牧业产业化进行了调研,组建农牧民信用互助协会,加大对农业产业化经营、农牧业龙头企业培植等方面的信贷支持,有效解决农牧业产业化融资难的问题。
(六)组建了乡镇金融机构
根据年初金融工作座谈会会议精神,各乡镇苏木成立了金融工作领导组织,明确了分管领导,确定了一名工作人员具体负责金融工作,打开了金融工作上下联动的局面。
二、存在的问题和不足
敖汉旗金融工作取得了一定的成绩,但看到成绩的同时我们也要正视存在的问题,从横向和纵向的对比上发现我们还有很多不足。主要有以下几方面:
(一)信贷规模较小,存贷差过大,服务网点布局不合理,融资渠道单一。
(二)小企业融资艰难。由于县域商业银行借款权限上收,发放借款需要层层审批,借款周期较长。银企信息不对称也是主要因素,企业对银行的借款政策了解极其有限,银行对企业的经营状况、还款能力以及信用程度没有准确的把握。双方掌握信息的不对称,制约了银企之间的合作,是形成企业“借款难”、银行“难借款”矛盾的重要原因。
(三)敖汉鑫汇投资有限责任公司作为政府投融资平台,承担着大量的公益性项目融资任务,目前由于公司刚刚运营,公司没有现金流,资产规模相对较小,资产质量欠佳,尤其是3000万元现金资本由于财政局借回,致使公司在各家银行验资准入环节遇到了一定的阻力,这既影响准入条件,又势必影响后期的抵押担保规模。
三、XX年的金融工作安排
(一)制定XX年金融机构借款投放考核办法,加快信贷投放步伐。
(二)继续做好引进银行的后续服务工作,争取再引入1家新的金融机构。
(三)利用鑫汇投资有限公司、赤峰金融办担保平台及鑫桥担保公司为小城镇建设、中小企业和农牧业产业化融资,力争实现融资超过5000万元。
(四)清理、整顿和规范我旗寄卖行及投资公司,引导寄卖行业及各类投资公司健康、有序发展,避免金融事件的发生。
(五)加强对保险公司、担保公司及微小金融机构的监管。
为完成XX年上述金融工作目标,我们主要采取以下工作措施:
一是制定《敖汉旗金融机构支持地方经济社会发展考核办法》,通过建立借款投放的正向激励机制,更好地促进全旗经济社会发展。
二是加强政银企合作,召开金融工作座谈会向金融机构推介重点项目,召开银企座谈会沟通信贷渠道。
三是加强信用体系建设改善金融生态环境,建立农民信用协会,组建应急互助基金,帮助金融机构解决信贷抵押物评估等方面的具体问题。
四是充分利用赤峰恒德、鸿德担保平台为中小企业、农牧业产业化借款。
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