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去年以来,生态环保工作以治污减排为中心,以工业污染防治为重点,加大环境执法力度,严厉查处环境违法行为,使我市的水和大气环境质量有了明显改善,有力地推进了全市生态市建设。目前,我市出境点潍河古县断面cod30毫克/升,达到潍坊市控制要求,我市的水源地三里庄水库和青墩水库水质也控制在标准之内,城区空气质量二级标准的天数达到330天。
一、突出治污减排,圆满完成了上级安排的任务目标
去年底,经上级考核认定,全年共实现cod净削减量为800吨,完成全年任务的195%,列潍坊市各县市区第一;实现so2净削减量为1400吨,完成全年任务的140%,超额完成责任目标。在已建成银河、舜河两大城区污水处理厂,日处理能力10.6万吨的基础上,分别扩建二期工程,辛兴镇建成污水处理厂一期工程,去年共新增污水处理能力10.5万吨。新建设的4处乡镇污水处理厂,相州、林家村、舜王已破土动工,昌城土地调整和地质勘查已到位并完成工程招标。这4处污水处理厂将在今年11月建成运行。密州、龙都、贾悦、皇华4处乡镇(街道)通过铺设排污管网将污水纳入城镇污水处理厂进行集中处理,金安热电、恒阳热电、润生淀粉、良丰化学、泰盛化工、兴贸玉米、同路、龙光、等8家热电企业全部建成炉后脱硫治理工程,并安装在线监控与省市联网,实现全程监控。大力推行集中供热,对供热管网覆盖范围内的800余台锅炉等进行取缔。
二、严格执法,环境违法行为得到有效遏制
一是加大水源地保护力度。去年以来,先后组织环保、城管、市政、水利、建设、畜牧等部门4次组成联合执法检查组,对潍河、扶淇河、涓河、铁沟河的53个入河排放口进行了全面排查和复查,对16个雨污混流排放口落实了部门整改责任制。去年7月份,组织七部门联合对市区饮用水源地三里庄水库、青墩水库、莎沟水库、引涓干渠周边的工业企业、养殖户、生活污水排放情况进行了详细调查,根据调查情况,制定了《诸城市水污染防治工作实施方案》,将发现的问题逐一落实到乡镇(街办)部门,明确了整改时限。同时全面加强了饮用水源地保护区的监测,对潍河的'枳沟、九台、古县等断面严密监控,对两个城市污水处理厂进出口和古县断面的监测,达到每天一次,确保污水处理厂设施正常运行,达标排放。
二是加强对重点污染企业的监管。按照省级环保部门关于加强对重点企业、污水处理厂、城市空气质量和重点河流监管的“四个办法”的要求,对新星纸业、兴贸玉米、润生淀粉、金安热电、恒阳热电、泰盛化工、良丰化学7家国控、省控企业每月监察不少于4次,对10家潍坊市控企业进行旬查,对全市69家重点企业本着从严从细、不留死角的原则,采取明查、暗访等形式,加大监察频次,发现问题,依法处理。去年以来,共开展环保专项行动8次,对13家环境违法企业进行了处罚,罚款79万元,对23家企业进行了限期整改。严格按照国家产业结构政策,对土小企业进行了拉网式排查,在去年排查和取缔的基础上,进一步加大打击力度,防止反弹。全年共排查土小企业20家,对死灰复燃的5家小电镀厂采取断电措施予以取缔。严格落实环评和“三同时”制度,行使好环保“第一审批权”和“一票否决权”,对所有项目都进行了现场勘察,去年以来,共办理建设项目环境影响评价审批248件,环保验收20件。
三是加强在线监测设施建设。按照省政府实施的“三级五大网络”要求,在环保局建成了“环境监控中心”,对10家水污染治理设施和7家大气污染治理设施,安装了在线监控。目前全市国控、省控重点污染企业全部并入“三级五大网络”,使在线监测设备与省、市联网,实行在线监测、远程控制,环保执法能力进一步增强。
三、抓好综合整治,生态市建设突破实质性进展
一是开展了农村环境综合整治。成立了由分管市长任组长,农工办、环保、发改、农业、林业、规划、市政、城管、卫生、水利、财政、国土、经贸、畜牧、广播电台、统计等有关部门主要负责人为成员的农村环境综合整治领导小组,制定了《农村环境综合整治实施方案》。以环境基础设施建设为标准,统筹整治农村“脏、乱、差”。按照“三清”(清理粪便堆、清理垃圾堆、清理柴草堆)、“四改”(改水、改厕、改灶、改圈)、“四通”(通路、通电、通自来水、通宽带网)、“五化”(硬化、净化、亮化、美化)的要求,开展农村环境综合整治,确定了“村集、乡运、市处理”的农村垃圾处理办法。在进一步提升城市两大水厂运营质量安全的同时,抓好村村通自来水工程的扫尾和提升改造,确保农村饮用水安全。以水土保持、退耕还林为重点,加强农村自然生态保护。加强了对全市矿产、水力、旅游等资源开发活动的监管,遏制新的人为生态破坏。重视自然恢复,保护天然植被,加强村庄绿化、庭院绿化、通道绿化、农田防护林建设和林业重点工程建设。
二是推进国家环保模范城创建工作。认真落实市委、市政府作出的创建“生态市”的决定,加强创模工作。目前,在创模考核指标的32大项指标中,已有26项达标,向国家环保部报送创模申请的相关材料已经定稿,正在编制创建规划。积极开展创建“环境优美乡镇”、“绿色社区”、“绿色学校”工作。去年以来,皇华镇已建成全国环境优美乡镇,昌城、辛兴正在实施创国家级环境优美乡镇;辛兴、贾悦、昌城、林家村、枳沟、桃林6处乡镇已建成省级环境优美乡镇、建成9个绿色社区、5处绿色学校。
三是抓好以农业面源污染为重点的生态保护。结合农业科技下乡、新型农民科技培训等工作,搞好宣传,大力发展生态农业、有机农业,实施“两减三保”(减少农药、减少化肥、保产量、保质量、保环境)的农业面源污染控制计划。积极实施以沼气为纽带的能源环境工程建设。目前已累计建设沼气池4940个,使用率达99%以上,生产沼气190万方,替代2989吨煤,解决近5000多农户一年的生活燃料,相当于保护1.7万亩林地,每年产渣液7.4万吨,满足1.5万亩耕地用肥,每亩地减少20%的农药用量,最大限度地降低面源污染。
前段时间尽管在生态环保方面做了大量工作,但仍存在许多不尽人意的方面,还存有不少问题和不足。一是市政府制定的《水污染防治工作方案》落实不到位,一些目标任务没有按规定的时限完成。二是农村环境保护工作力度不够,特别是一些偏僻村庄生活垃圾成堆。三是个别企业环保意识不强,存有不能稳定达标排放的问题。四是对违法排污行为打击力度还不够大。这些问题在今后的工作中必须认真加以解决,确保生态市建设稳步健康发展。
根据上级相关的环保文件精神及会议要求,为确保人民群众的生命财产安全,改善人居环境,镇党委、政府高度重视环境保护工作,我镇的环境得到进一步改善。现将20xx年环境保护工作开展情况总结如下:
一、镇党委、政府高度重视生态环境保护工作
20xx年年初召开生态环境保护布置会,会上成立环境保护领导机构,由镇长xx担任组长,朱xxx任副组长。会上由xxx副镇长传达近期上级相关生态环境保护文件精神并总结我镇20xx年环境保护工作情况,覃琼镇长分析环境保护存在问题的原因并部署20xx年环境保护工作,梁芳梅书记作了工作强调。会后我镇制定了《xx镇20xx年环境保护工作要点》、《xx镇20xx年环境事故应急预案》等文件。
平时镇党委、政府根据上级生态环境保护会议要求及相关生态环境保护文件精神,并结合xx镇的实际,制定了各类生态环境保护文件,用以指导开展生态环境保护工作。每次召开的会议,书记、镇长都在会上把生态环境保护工作作为一个重点内容进行强调,督促单位、部门、干部职工做好环境保护工作。
二、扎实开展环境保护工作
1、加强生态环境保护的.宣传,不断提高群众的生态环境保护意识。我镇通过开会、制作横幅、宣传牌、电子屏等方式进行宣传,让生态环保意识深入人心。
2、发挥河长制作用,广泛发动干部、群众对xx江河道及沿江两岸进行整治。主要是清理垃圾及疏通河道,目前武利江水清澈,两岸环境整洁。
3、各村成立有保洁队伍,保洁员负责垃圾的收集,然后运送到中转站。平时如发现有散落垃圾,各村及时派人进行清理。目前我镇的农村环境得到进一步的改善。
4、集镇有环卫工人对居民的生活垃圾进行收集清运。目前我镇集镇的生活垃圾发包给x市慧谷保洁有限公司进行运作,工人待遇有所提高,工作积极性、责任心更强。20xx年镇党委、政府对集镇进行不间断整治,人居环境得到进一步提升。
5、继续完善集镇排污管网建设。
6、镇食品公司的排污水经三级沉淀池处理后再排放出来。
7、开展严禁病死禽畜乱丢专项整治,避免因病死禽畜造成的二次污染。目前暂未发现乱丢病死禽畜的现象。
8、开展大气污染综合治理攻坚行动。在平时在开展工作过程中,特别是发现有露天燃烧农作物桔杆垃圾的,我们马上制止。目前我镇暂未发生严重的大气污染事件。
9、开展扬尘综合治理专项行动。我们到辖区内的在建项目进行监督检查,要求在建项目严格执行扬尘治理标准,严格管控建筑工地和取、弃土场等扬尘源头。我们要求各路段的保洁员对扬尘污染问题突出的主干道路,加强了清扫保洁和洒水增湿抑尘工作,尽量减少进入主干道的泥土。目前对集镇破损道路进行维修,以减少粉尘的污染。
10、开展碧水保卫战。20xx年我镇对辖区内的河流进行整治,目前我镇暂没发生水体污染事件。
11、开展危险废物、固体废弃物专项整治。平时我镇加强巡查,强化医院、卫生室药用废弃物的。回收处理,到目前止我镇暂没发生危险废物、固体废弃物污染事件。
12、20xx年我镇重拳出击,严厉打击非法采砂点,定期不定期开展武利江巡查,如发现有非法采砂的马上查处。20xx年x月x日查处了赵坪村柿子坪乌梅江、赵坪垃圾处理中心附近河段非法采砂点;20xx年x月xx日查处了三鸽社区旧圩坡非法采砂点;20xx年x月xx日查处了赵坪村容家非法采砂点。浦北县xx信威沙场因占用基本农田,不符合相关规定,于20xx年x月中旬拆除了一切生产工具。通过打击违法行为,进一步保护了武利江的水资源及两岸的生态环境。
13、开展“散、乱、污”企业排查专项整治工作。经排查我镇暂未发现有“散、乱、污”企业。
14、对群众上访举报生态环境污染问题,镇党委、政府及时派人进行协调处理。
三、做好信息反馈工作
每次开展环境保护专项整治及大检查,我镇有专人对材料、资料、相片等收集汇总归档,并形成书面材料上报有关部门,让上级部门及时了解xx镇生态环境保护开展情况。
四、下一步工作
我镇将继续组织开展生态环境保护专项整治及大检查工作,严防环境污染事件发生。同时严格执行复查制度,加大对违反环境保护行为的打击力度,确保存在的环境污染隐患得到有效整改。为我镇的人民群众的安居乐业创造一个良好的安全生活环境。
省、市主要领导对推广生态环保养殖技术做出批示后,区委、区政府领导非常重视生态环保养殖技术。区委书记孔维民同志多次进行了批示,区政府赵东升区长和卯金涛副区长也作了重要指示。区畜牧局对此高度重视,立即召开了党组会议,认真学习和领会领导批示精神。我们认为,这是区委区政府领导对畜牧工作的重视、关心和支持,更是对人民群众生产生活的关怀。我们将区领导的批示及时向市局领导进行了汇报,以积极争取上级领导对我区养殖业的支持。并以此为契机在我区掀起了推广生态环保养猪技术的高潮。
一、加强领导,高度重视生态环保养猪技术推广的重大意义
(一)推广生态环保养猪技术具有丰富的资源优势。我区北部是旱作物区,以小麦、玉米为主,有丰富的作物秸秆,南部稻区以小麦、水稻为主,有丰富的小麦秸秆和稻壳资源。作物秸秆和稻壳是自然养猪法发酵床垫料的主要原料,可以就地取材,充分利用当地资源,为发展生态环保养殖技术提供充足的生产原料,也为农作物秸秆再利用提供了生物环保途径。
(二)成立了生态环保养殖技术推广领导小组。为加强对这一新技术推广应用的领导,成立了以局主要领导为组长,分管领导为副组长,各业务科室为成员的领导小组,抓好生态环保养殖技术的推广工作。并抽调局业务骨干具体搞好技术服务。按照先示范后推广,分阶段、分步骤的原则扎实开展各项工作,从猪舍建造、菌种采集、垫料制作、生产管理等环节进行技术指导。
二、加大措施,促进生态环保养殖技术又好又快发展
生态环保养猪技术是探索利用现有资源,发展生态和环保农业的重要途径,发展循环经济的一项重大举措。
(一)提高认识,高度重视生态环保养猪技术。为贯彻落实生态环保养猪技术,组织召开了各镇(街道)兽医站长、规模养殖场户会议,认真学习贯彻领导批示精神,深刻领会丰富内涵,全面把握精神实质。
(三)编印资料,搞好宣传发动。组织技术人员编印了《自然养猪法技术指南》,详细介绍自然养猪法的技术原理、规划设计、饲养管理等技术。通过利用媒体、明白纸等形式,对全区规模养殖场(户)搞好宣传。
(三)聘请专家,进行技术培训。聘请有关专家,在济宁农校对各镇(街道)分管领导、畜牧兽医站长及规模养殖场户,进行生态环保养猪技术培训,并在区畜牧局会议室对规模养殖场户进行自然养猪法的系统培训,使其掌握技术原理、饲养要求等技术。(四)组织参观,增强发展的后劲。组织辖区内的规模养猪场近60人到济宁南阳湖农场猪场、金乡县李堂生态环保养猪技术示范场、唐口镇大唐养殖有限公司参观学习生态环保养猪技术示范场。听取了推广生态环保养猪技术的情况介绍,观摩了示范场,观看了有关技术录像。在唐口镇大唐养殖有限公司,现场制作生态环保养猪发酵床垫料,并详细讲解了有关注意事项,对养殖户们的咨询进行了详细的讲解。通过参观学习,提高了养殖户对推广生态环保养猪技术的认识,增强了发展的信心。
(五)以点带面,搞好示范场建设。在全区选出济宁原种猪场、唐口镇大唐养猪场、济宁嘉鸣养殖场、济宁南阳湖农场猪场等10处规模猪场率先实施自然养猪法养殖技术作为示范场。目前,济宁原种猪场、唐口镇大唐养猪场、济宁嘉鸣养殖场、济宁南阳湖农场猪场已建成并投入使用,与传统养猪技术相比较,提高了生长速度,节约了饲养成本。
(六)开展研讨,总结经验。通过参观学习,借鉴外地成熟技术,总结自身开展的工作经验,组织技术专家、业务人员、规模养殖场户开展了“推广生态环保养猪技术”技术交流和技术研讨会,针对生产中的技术难题,开展技术交流,技术难题,总结适合我区发展推广中的经验,促进这项技术的大力推广。
(七)强化责任,落实包保责任制。实行局领导班子成员包保镇(街道),局业务人员包保场户的责任制。对实施自然养猪法的规模养殖场进行蹲点服务、靠上帮扶,确保任务目标的完成。
(八)落实政策,促进发展。为更好地落实区政府关于推广生态环保养猪技术的惠农政策,区政府决定在技术推广初期给予部分资金扶持,下发了《济宁市任城区人民政府关于推广生态环保养猪技术的意见》,对20__年6月30日之前建成并实施生态环保养猪技术的新建养猪场按照猪舍内建筑面积(水泥平台、发酵池)给予40元/平方米的资金补助,对改建的养殖按照猪舍内建筑面积(水泥平台、发酵池)给予25元/平方米的资金补助。区畜牧局以严肃认真的态度和高度负责的精神,考核验收坚持原则、严格标准、严格考核,做好生态环保养猪技术的考核验收工作。
三、工作开展情况
通过宣传发动、参观学习以及唐口嘉鸣养殖公司、大唐养殖公司、南阳湖农场猪场的示范带动作用,目前已我区建成安居史海村史衍东、安居唐庄唐庆锁、长沟南韩边国朋、长沟天宝寺张胜发、长沟天宝寺张新连、长沟城崖朱宁刚、长沟城崖朱宁喜、唐口嘉鸣、唐口大唐猪场二期工程,9处生态环保养猪场,面积近10000㎡。
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