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各乡镇公民政府、各指挥部成员单位:
xx年的森林防火义务正正在县委、县政府的率领下,正鄙人级主管部门的引诱援助下,认真贯彻落实“预防为主,自动衰败”的森林防火义务目的,不绝加强对森林防火义务的率领,春节后继承的下温干涝气象给我县森林防火义务带来的弘大压力,没有发生宏大森林火灾战人员伤亡事变。xx年,全县共发生森林火灾12起,其中通俗森林火灾3起,较大年夜森林火灾9起。火场总面积152.88公顷,受害森林面积79.68公顷,受害率为0.51‰,控制率为6.64公顷/次,损失林木10251.2坐圆米,火案查处率为91.67,支现卫星热点12个,其中境中卫星热点2个。
一加强率领,落实责任
全县各级党委、政府、指挥部成员单位战林业部门下度重视森林防火义务,把森林防火摆正正在告急议事日程,真实加强率领,狠抓落实。一是朝支配晨安排,牢牢把住春防义务的主动权。进进防火期,县公民政府下支了《闭于真实抓好xx年森林防火义务的告知》(师政支〔xx〕54号)文件,进一步清楚了森林防火的各项制度,并及时召开了全县的森林防火义务散会,单方面安排支配今年的森林防火义务,县森林防火指挥部制定了《××县森林防火应急预案》,并对预案的可行性中止了实战操练练习,确保预案具有可操作性,预案清楚了各成员单位的`职责,一旦发生森林火灾,即可启动应急预案,将森林火灾的损失降到最低限定。各城(镇)也相继召开森林防火义务会,单方面安排支配森林防火义务。两是认真落实森林防火责任制。认真落实森林防火“三线责任制”,层层签订森林防火目标经管责任状,组成了政府分歧率领,部门互助背责,全社会齐抓共管的花样。各级党政一把手带头抓防火,戒宽期内深入上层,深入林区,引诱森林防火义务,把森林防火义务做为林区没有治、社会没有治的大年夜事来抓。三是履行森林防火风险抵押金制度。县政府率领、各城(镇)少、分管率领、林业站少、指挥部成员皆交纳了风险抵押金,利用经济手段强化责任制的落实。四是认真实行“两监禁,三检查”制度。进进防火期,指挥部成员单位率领分组深入到各城(镇)睁开森林防火大年夜检查,认真查找义务中借存正正在的结果并及时中止了整改。正正在“春节”、“大年节”等告急时段,抽调相关人员组成义务组深入到下良城、五龙城两个重面林业乡镇睁开火险隐患大年夜检查,支现结果及时告知整改。“晴朗节”前夕,分管林业的副县少掌管召开了县森林防火指挥部成员散会,认真解析了晴朗节时代我县森林防火面临的宽峻形势,并就联乡人员深入乡镇睁开专项检查做单方面的安排支配。经由专项检查,促进各城(镇)防火程序的落实。五是落实森林防火义务经费。xx年,全县共投进森林防火经费99.43万元,确保了各项义务的顺利睁开。
两加强宣传教育,增强防范熟悉
宣传教育是全社会抓森林保护、全夷易远抓防火的告急根蒂义务,也上森林防火义务的第一地道工序,真实做到防火期已到宣传教育先行,正正在宣传形势、宣传内容上力争坐同,让广大民众正正在森林防火宣传教育中遭到了警示、得到开导,不绝增强了全夷易远的森林防火熟悉。一是经由广播、电影、电视、专题文艺演出、支放宣传资料等方式睁开森林防火宣传。正正在全县各村委会及重面林区放映森林防火宣传电影110余场次,用广播电视播放森林防火告急音讯,正正在县、城紧张街讲悬挂森林防火宣传布标,全县合计支放户主保证书84000份,改革宣传标语1600余条,张贴《××县xx年森林防火敕令》2500张,张贴《云北省森林防火敕令》800张,全县共召开各种村级森林防火宣传散会110余次,县森林防火指挥部结构睁开森林防火宣传2次,出动车辆81台次,支放宣传资料3300余份。两是执行森林防火标牌工程。正正在林区要讲、风景区及国讲临近新建战改革永久性宣传碑(牌)95块,组成了强大的森林防火宣传攻势。三是结壮做好新《森林防火条例》宣传义务,全县共召休会议宣传20余次,广播、电视宣传500余次,悬挂标语横幅60余条,印支宣传光碟200张,集中到集市宣传17次;正正在林区城(镇)、村(组)、教校战林区要讲张贴或支放《森林防火条例》宣传资料,增强社会宣传成果;编排文艺节目,结构文艺下城举行到城(镇)、林区村(组)及县乡广场睁开专题文艺演出10场,得到了较好成果。四是睁开警示教育。抓住正反两圆面范例事例睁开宣传,用远些年侦破查处的森林火灾范例案例正正在民众中睁开警示教育,让广大民众引感到戒,吸取教诲,警钟常叫。五是以尾届中小师长教师森林防火宣传周为契机,正正在林区教校睁开“五个一”宣传教育举行。广泛深入的森林防火宣传,不绝增强上层林区,迥殊是山区民众的森林防火熟悉,把森林火灾的预防战扑救转化为自觉行动。民众的森林防火熟悉普遍增强,家顶用火进一步尺度,防范熟悉渐渐增强。
根据宝发展【20**】189号《关于开展冬季防火安全工作的紧急通知》及包装管理部文件精神和要求,我铁制品加工部(原料)及时召开了冬季防火工作专题会议,会上学习了冬季防火工作专项检查的文件,要求各作业区按照文件精神首先进行自查自纠。防火工作领导组每周对作业区进行检查,检查122人次。以下是近期防火安全工作的主要情况:
一、领导重视,认真自查自改防火工作。
召开了相应的安全会议,传达学习上级会议及文件精神和要求,充分认识到做好冬季防火工作的重要性。对有关人员进行了安全教育。各主要负责人亲自抓,对防火工作进行了检查,对老化的电线、开关、灯头等进行了修理,检查所在区域内的消防设施,确保有效安全使用。
二、防火工作领导组在检查中,采取“听、问、看”的方式进行。
听负责人汇报,找有关人员问职责、制度、措施、隐患整改等情况;看登记、看现场。抓重点、找死角、找问题、找隐患,明确职责,责令限期整改。在检查中对消防设施配备、安全出口的畅通、疏散指示标志、灭火器材是否齐全、有效、是否存有危险化学品、易*易*品、及电路、闸刀盒、胶管、卡子及有无灭火设备等进行逐一检查。
我们将园区列为重点,对消防设施、防火制度,施工管理,人员管理等内容进行多次巡查,经过检查内规章制度健全、领导到位、责任明确。对于在检查中发现的园区内外来施工人员夜间擅自动火、动火监护人员不到位、施工电焊人员特种证书未持有等问题,立即督促限期整改,并对安全隐患的整改情况实施跟踪监管理,并进行安全教育,提高安全意识。确保不发生一起安全责任事故,切实维护广大人民群众生命和财产安全。
三、对全体员工进行防火教育(安全小常识),增强全体员工的防火意识和责任感,消除火灾隐患,确保安全。
以初起火灾的扑灭和人员逃生为重点开展预案演练。
四、要求各作业区进一步做好冬季防火工作,防患于未然。
要求各作业区切实做好今冬明春的防火工作。坚持“标本兼治、重在治本”的原则,牢固树立“安全重于泰山”的意识,明确安全就是责任,安全就是效率。
(一)进一步压实防火责任。印发了《关于落实森林防火包保责任制的实施意见》《威海市文登区森林防火标准体系》《关于实行区直机关干部到镇街参与护林防火的通知》《2022年林业行业“安全生产月”活动实施方案》《全区野外火源治理和查处违规用火行为工作方案》《威海市文登区森林防火“百日攻坚”行动工作方案》等系列防火文件,派出2个森林防火督导检查组,加强对各镇街和国有林场森林防火工作的日常督导检查,共发现问题隐患13个,已全部督导整改到位,确保各项防火措施落到实处。
(二)加强森林防火宣传。印制发放《致市民朋友的一封信》《关于禁止野外用火的通告》《致学生家长的.一封信》等防火宣传材料9万多张,在城区广场2个大屏幕上滚动播放森林防火公益广告;制作《森林防火警示教育片》发放到各镇街和国有林场,组织镇村干部、护林员、林场职工集中收看,努力提高群众防火意识,营造浓厚防火氛围。
(三)开展林下可燃物清理。指导各镇街、各国有林场组织力量对全区800多处墓地及周边50米、380公里森林防火通道两侧各20米的林下可燃物进行全面清理,5月份招标采购了15吨除草剂分发给各镇街和各国有林场用于墓地周边和防火通道两侧除草,进一步巩固清理效果,有效降低林下可燃物载量。
(四)切实加强野外火源管控。印发了《全区野外火源治理和查处违规用火行为工作方案》,指导各镇街和国有林场开展野外火源专项整治,严厉打击野外违法用火行为,加大森林防火值守和巡逻力度,加强对进山人员、外地返乡人员、未成年人、精神障碍人员等关键人群监管,清明期间对墓地实行死盯死守,确保火种不进山入林。
(五)加强防火设施建设。编制文登区第二期森林防火视频监控预警项目建设规划,计划在全区新建高点林火智能视频监测预警云台39处,边界线防火监控18处,在文登营镇、大水泊镇、高村镇、宋村镇、张家产镇、环山街道、天福街道、米山镇、泽头镇等9个镇街设置视频终端,建成后将实现我区高点智能林火视频预警监测全覆盖。上半年在昆嵛山、天福山、马山、三岐山等重要林区新建防火蓄水池55处,在重要林区的主要进山路口建设配备了143处活动板房做为进山临时防火检查站。编制了文登区森林防火通道建设规划,计划下半年新建防火通道70公里。
(六)加强防火应急值守。在森林防火期内,严格执行24小时值班和领导带班制度和火情报告制度,保证火情信息畅通。同时督导各镇街和国有林场森林消防半专业队伍、镇村两级护林员加强值守,做好扑火装备和防火设施检修,确保一旦发生火情,能够迅速出动、快速展开扑救,坚持重兵出击,把小火当作大火打,做到“打早、打小、打了”。
我乡20xx年度的森林防火工作在县委、县政府的领导下,在各级各部门的支持帮助下,乡党委、政府认真贯彻落实各级森林防火责任状、文件、会议的有关要求,做到早动员、早安排、早部署,在全乡范围内广泛宣传森林防火重要性,认真落实森林防火责任制,做好各项措施保障工作,实现了无火警火灾和无人员伤亡事故的奋斗目标,确保了森林资源和人民生命财产的安全,取得了一定的成绩。现将20xx年度森林防火工作总结如下:
一、主要措施及成效
(一)加强领导,健全组织机构
为认真贯彻落实“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,保护我乡森林资源和人民生命财产安全,根据上级森林防火要求,结合我乡实际,乡政府编制了《底堡乡森林防火应急预案》,调整充实了森林防火指挥部成员,成立了由乡党委书记任指挥长,乡长任副指挥长,乡分管领导和乡属各单位负责人为成员的森林防火领导小组。办公室设在乡林业站,林业站长任办公室主任,具体处理日常事务。成立了一支15人的专业扑火队,30人的专业砍伐队,组建落实了9个村义务扑火队,确保发生山火时迅速反应,落实森林防火“早发现、早报告、早处置”的工作要求。
(二)强化宣传,营造良好氛围
自进入森林防火期以来,我乡充分利用宣传标语、村务公开栏、岩标等宣传护林防火,增强全乡人民森林防火的责任感。狠抓宣传教育,扩大群防面。进入防火期以来召开各种专题会议6次,出动宣传车15次,刷写、刷新固定性标语40余条,书写临时性标语120余条,在重点进山路口、村民聚居点张挂宣传横幅30多条,并在交通要道口刷新警示牌22面,发放森林防火宣传单13000余份。在防火期期间,我乡保持高度警惕,并加大宣传力度。大力宣传《森林法》、《森林防火条例》等林业法律、法规、政策文件,使广大群众认识林业发展的重要性,树立了“爱林、护林”的意识,为开展群防群治工作打下了基础。在全乡范围内组织一场全民森林防火宣传教育活动,使森林防火宣传“进校园、进社区、进林区”,最大限度地减少森林火灾发生,降低森林火灾的损失,确保森林资源和人民生命财产安全,维护社会和谐稳定。
(三)加大投入,保障工作开展
一是加大经费投入。我乡在财政经费极为紧张的情况下,仍然千方百计划拨了3万元森林防火工作经费,保证森林防火工作顺利进行。二是加大人力物力的`投入。组建了15人的专业扑火队,并指导各村组建了义务扑火队;在做好各项防范工作的同时,认真做好扑火、砍伐人员物资的准备工作;乡政府设立扑火物资预备库,库内常年储备:风机3部、2号扑火把100把,油锯5部,勾镰20把,砍刀30把,电筒60把,清火场用喷水箱10个。机油、汽油、军用水壶、挎包、毛巾等耗材备足,定期检查,随时补充。扑火物资由林业站指派专人统一管理,以备在山火发生时扑火使用。对我乡15人扑火队员进行业务技能培训及各村9支义务扑火队进行组建落实,抓好扑火知识培训,增强了队员扑救技能。三是加强森林防火期值班制度。由值班领导带班,加强值守,做到掌握、发布信息快而准;另外,乡村两级共聘请5名乡级巡山员、9名村级巡山员,并分工安排责任区,实行全天候、多方位值班巡查,加强野外火源管理,加大巡山力度。林业站做好随时抽查工作,对巡查不力的巡山员,对其进行诫勉教育,及时纠正巡山员巡查不足行为和麻痹大意思想。
(四)细化责任,层层落实责任
一是及时调整充实了森林防火森林防火指挥部成员,明确了成员单位的职责;二是与各村(社区)民委员会、学校以及公路施工单位签定了责任书和林火防范协议书等37份,进一步明确了责任单位、责任人和工作任务;三是严格落实“三线责任”、“五个责任人”责任制,把领导责任、部门责任、地块责任和包片责任层层落实到乡长、村主任、村民小组长、户长、林权所有者“五个”责任人身上,把防火措施落实到林区基层、山头地块和防火一线。四是通过狠抓森林防火责任制的落实,实行村组包群众,监护人包“五种人”、老师包学生、学生促家长、家长包小孩、护林员包进山人员的责任制,建立了林有人护、火有人管、责有人担的机制,有效地预防了森林火灾的发生。
(五)加强监管,做好痕迹管理
森林防火工作是一项经常性的工作,任何时候都不能松懈麻痹大意。要求各村(社区)、乡属各部门要认真抓好各自责任监管领域的日常监管工作,对辖区内的情况要做到底数清、情况明,经常检查监管,排除安全隐患,杜绝一切野外用火行为。为切实做到防患于未然,按照“森林防火专职巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度”的总体要求,严格监管野外用火,严格监管特殊人员,认真开展按月例行检查、重点时段专项检查,关键部位反复检查,确保人民群众及林区安全;在做好防范及扑救工作的同时,我乡森林防火痕迹管理工作不断得到提高,在日常工作中,注重各种档案资料的收集管理,并多方面请教市、县防火办业务人员指导痕迹管理工作,认真组织对森林防火相关业务人员的培训,不断提高了内业规范化管理水平。
二、存在的问题
20xx年,我乡得森林防火工作虽然取得一些成绩,但仍然存在着许多问题,主要表现在:一是群众在春节、清明节燃放鞭炮、点香烧纸的习俗短时间内难以转变,特别是清明期间,多数农户家庭献坟少则2天、多则5天的时间,并且多数都在林区内点香、烧纸,使林区防火安全隐患增加,火源防范管理难度大。二是农户生产性用火点多面广,在林区、林缘烧荒烧地现象突出,火源管理漏洞多。三是少数村组干部对森林防火责任制的落实不到位,工作抓得不够全面,“两监管、三检查”开展的不够深入扎实。
三、下一步工作打算
为认真解决这些工作的存在的问题,我乡在今后的工作中要认真做好以下几方面的工作:一是认真贯彻落实省、市、县森林防火工作的各项方针政策和规定,结合我乡实际,不断完善森林火灾预防和扑救方案;二是加强森林防火宣传教育工作,提高全民防火意识;三是多方筹集资金,加强森林防火基础设施的投资力度,提高森林火灾的预防和扑救能力。四是全面落实森林防火各项措施,保障森林资源和人民生命财产的安全,维护社会稳定,保障我乡经济社会快速发展。
为进一步强化我镇森林防火宣传教育,严格管控野外火源,确保森林资源和人民群众生命财产安全,我镇于3月8日―4月19日在认真组织开展今年春季的“森林防火宣传月”活动。主要做了以下几项工作:
一、重新粉刷上漆埋设于各路口的护林防火宣传牌12面,新栽植护林宣传牌6面。录制发放25片护林防火宣传磁带到各村进行护林防火广播宣传,加深了广大群众对护林防火重要性的认识。
二、镇森林防火指挥部出动护林防火宣传车15车次,宣传新修订的《森林防火条例》和法律法规,宣传森林防火的重要性以及违章野外用火和发生森林火灾的危害性。
三、镇森林防火指挥部下发了《一都镇森林防火指挥部关于开展春季森林防火宣传月活动和森林火灾隐患大排查的通知》、《一都镇森林防火指挥部关于加强清明节期间森林防火工作的通知》,使民众充分认识到森林防火工作的重要性、森林火灾的危害性,进一步落实森林防火责任制,严格要求各村切实加强对森林防火工作的宣传;调整充实专业扑火队伍,配齐扑火装备及扑火器具;加强野外火源的巡查工作。尽量确保不发生森林火灾,一旦出现火情,能得到及时处置,安全扑救。
四、“宣传月”期间,在全镇范围内发放《致全镇人民的一封信》,阐述我镇目前森林防火的严峻形势,宣传清明祭祖扫墓时不焚烧纸钱,不燃放鞭炮,提倡以献鲜花、洒礼花、植纪念树等方式的文明祭祖新风。高火险期内,禁止一切野外用火及做好森林火灾的安全扑救工作。取得良好的宣传效果。
五、全镇在各村主干道及主要进山路口张贴发放护林防火宣传标语、传单207张。
六、清明期间组织全镇护林员到各风景区、旅游景点、寺庙周围及墓葬集中区进行重点巡查,全天候给进山群众发放护林防火宣传单,并进行野外火源巡查,消除森林火灾隐患。
我县的森林防火工作在县委、政府及上级主管部门的正确领导下,在林业系统全体干部职工的共同努力下,实行以“预防为主,积极消灭”的生产方针,以宣传贯彻《森林防火条例》和《省林区野外用火管理办法》为主题,大力建设防火体系为主线,夯实基础设施建设为抓手,坚持依法治火、科学防火,全面提高了预防、扑救森林火灾的综合能力,有效降低了灾害损失,巩固了林区建设成果,确保了全县森林资源安全。现将上半年森林防火工作总结如下:
一、强化组织领导,严格落实森林防火责任
森林防火工作实行各级行政首长负责制,乡镇行政主要领导是森林防火工作的主要责任人,全面负责辖区森林防火工作的组织领导、安排部署、监督检查等职责,与全县44个乡镇签订了20xx年度森林防火目标管理责任书。同时乡镇与村、村与农户都层层签订了签订森林防火目标责任书,把森林防火责任落实到具体人头,确保林有人护,山有人巡,火有人管,责有人担。
二、加强宣传教育,切实营造全民防火氛围
为提高广大干部群众的森林防火安全意识,我县积极利用文件、会议、标语等方式,积极开展了以《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》为主题的宣传活动。一是组织技术人员进学校,开展“六个一”活动。今年3月,在镇小学开展了一堂森林防火知识讲座,加强了对中小学生森林防火知识宣传,通过“小手拉大手”,真正达到了“教育一个,引导一片,带动一面”的'效果。二是在重点林区乡镇开展了“科技下乡”、“安全生产月”、“百日安全生产”等活动。组织技术人员深入林区,通过院坝会议、打招呼、发放森林防火明白纸等形式,向林区群众开展了面对面的森林防火宣传教育。三是在县城主要街道开展了安全生产集中宣传咨询日活动。组织技术人员利用县城赶场之机,坚持“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众)和“四面向”(面向基层、面向企业、面向职工、面向操作手)的原则,采取引导、警示的方式,通过散发外形美观、内容醒目的森林防火宣传年画、防火手册等资料,把森林防火宣传教育融入到日常生活中,让群众真正明白森林火灾的危害及注意事项。截止6月底,共召开局务会、职工会议研究安全生产、传达上级有关会议精神达10次,在电视台滚动播放森林防火标语2期,发放安全生产以及森林防火文件、通知、电文等共12份,张贴、悬挂安全的宣传标语,横幅60条(幅),督促有成片林的乡镇刻制、粉刷岩石森林防火标语350幅,发放铝制宣传标牌500余个,发放宣传资料5000余份,全县召开了各种林业安全生产会议达50余次,进一步提高了人们的森林防火意识,杜绝了全县森林火灾和各类林业安全事故的发生。
三、强化火源管理,加强森林防火督促检查
深入贯彻《省林区野外火源管理办法》,严格落实野外用火的有关规定。一是严格用火审批制度,凡需野外生产用火的单位或个人都必须向县政府提交用火申请,经审批后在落实相关的防火措施方可组织实施。二是防火期内在林区要道和景区入口设立检查站,加强对进山人员的检查并做好登记,坚决把火种堵在林外。在重大节假日和重要时段,采取定期、不定期的检查督促,加强了林区火源管理,消除了各种火灾隐患。上半年共开展了2次专项督促检查,检查了20余个乡镇,近50个重点林区村,发现隐患3起,整改3起,整改率达100%。县委县府分管林业工作的领导也高度重视,县委副书记李国生、副县长姚长琼等领导在“清明节”、“五一节”等重要时段前深入长田、鱼峰等重点林区乡镇进行了森林防火督促检查,指导森林防火工作,有力促进了全县森林防火工作,维护了林区群众正常的生产生活秩序,确保了林区安全。
四、加强基础建设,提升防火综合控制能力
一是按照省上明确的时间节点,采取下任务、明责任、定人头、限时间等措施,坚持抓硬件建设和软件配套相结合,扎实推进重点林区“六有”乡镇建设,确保在规定时间重点林区乡镇全部达到森林防火“六有”建设标准;二是抓好森林防火队伍建设。各乡镇按照森林防火面积的大小、重点林区村的多少及防火程度的难易,都组建了20人以上的森林消防民兵应急队或义务扑火队,采取以会代训和短期集中培训相结合,理论学习与实践操作相结合的方式,分批组织防火队伍学习林火原理、安全避险等理论,熟悉风力灭火机、油锯等扑火机具的性能和操作方法,有效提高森林防火队伍的扑火作战能力。
五、强化应急值守,科学有序处置森林火情
一是落实了值班带班制度。在防火期及重要节假日期间,为确保森林火灾及早发现,从县局至各乡镇实行全天24小时值班,节假日都有一名安全领导小组成员带班,发现隐患,及时整改,强化了林业安全生产的预防管理。二是抓好应急演练,做好扑救工作。根据《县森林防火应急预案》规定,按照预警分级响应预案要求,在明确了职责、落实了资金、物资等保障措施,有针对性的开展了森林防火演练。今年5月,县林业局组织鱼峰乡应急分队人员与各片区林业站长到鱼峰乡开展了森林防火演练。通过演练活动的开展,较好地展示了县近年来狠抓森林防火工作的成果,进一步强化了干部群众的森林防火意识,锤炼了森林防火应急队伍,为及时发现应急预案中存在的问题,进一步修订完善应急预案提供了参考和依据,有力地促进了全县森林防火综合防控能力的全面提升。
六、存在的不足及下步打算
(一)存在的问题:一是随着森林管护面积的增大,增加了森林火灾的发生几率;二是防火经费严重不足,导致防火器材缺乏,个别乡镇的管护人员经费补助不到位,有其名而无其实;三是森林防火宣传还存在死角,个别干部和少数群众的防火意识不强。
(二)下步打算。下半年的防火工作将继续发扬成绩,克服不足,自始至终地将“预防为主,积极消灭”方针贯彻于森林防火工作,进一步细化监管措施,强化森林防火红线意识,杜绝和减少较大以上森林火灾的发生,为加快林业发展,促进生态文明而不懈努力。