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效能监察是一项通过行政监督手段,促进管理人员勤谨工作、提高行政效能和经济效益的重要措施,也是**纪检监察为经济建设服务的重要途径。今年以来,我院纪委监察科认真按照****效能监察工作的总体部署和要求,在人员少、任务重的情况下,坚持以经济效益为中心,以“查漏、促管、增效、保廉”为目的,在充分调研的基础上,经过认真筛选,重点对物资采购、工程建设项目、药品及医疗器械的购买以及节能技改、经营管理等工作认真开展了效能监察,每一项都明确了立项时间、要求、方法和措施,制定了具体的实施方案,取得了较好的监察成果。今年我处共立效能监察项目*个(其中基层单位立项**个),下达监察建议书**份,为社区增收节支***万元。现将一年来的工作总结如下:
一、完善工作制度,加强组织领导,为开展效能监察工作打下基础。
为按照上级要求认真搞好我*的效能监察工作,年初我们就做出了《关于****年开展****年效能监察工作的安排意见》,并结合我*实际,健全完善了多项管理制度。如《效能监察暂行办法》、《效能监察项目成果评价考核办法》、《效能监察员管理办法及考核标准》、《效能监察工作例会制度》,还先后制定下发了《关于****招标评比实施办法》、《关于强化收费缴费管理的几项规定》、《关于自建工程的实施办法》、《关于工资总额与经营任务挂钩考核的管理办法》、《关于加强管理,强化节约,搞好后勤改造的有关规定》、《关于加强设备管理的暂行规定》等多个文件,同时,成立了以*长为组长、纪委书记为副组长的效能监察领导小组,并结合本单位实际,认真选题立项,为深入搞好效能监察工作打下了基础。
二、本着“质量和效益兼顾”的原则,深入开展工程建设项目的效能监察。
据统计,今年以来,我*共进行维修项目招标*次,通过实行竞标,节减维修费用**万元,比总计划降低了11.3%。此外,我们还积极参与了成本项目的审计工作,严格按照有关规定和标准,精打细算,深挖细扣,尽量减少成本费用的支出。据统计:今年共参与成本项目审计**次,送审金额为***万元,审定金额为***万元,核减金额*万多元,核减率为7.9%。为**降低成本、最大化地发挥资金效益做出了贡献。
三、围绕**中心工作,认真开展了对电算化收费项目的效能监察。
除了政府预算拨款以外,社区的水、电、暖、气等各项服务收费项目是我*收入的主要来源,是**后勤管理的关键环节,也是群众关注的热点,为此,我们对该项目开展了效能监察。
首先,我们成立了电算化收费项目工作领导小组,组长由*长担任,副组长由后勤副处长和纪委书记担任,成员由纪委、监察、审计、财劳、计划、技术、工会等部门和单位负责同志组成。其次,成立了以纪检监察负责人为组长,工会、财务科、综管办、审计科等有关人员组成的效能监察工作小组。第三,制定了实施方案,明确了项目负责人和项目实施人。对效能监察小组成员进行了详细的分工,明确了责任和要求。第四,健全规章制度,完善操作流程。一是制定了有关规章制度,明确了各职能部门和人员的具体责任及权力和义务,为认真做好这项工作提供了有力的保证。二是为了扎实有效的开展好电算化收费项目的效能监察工作,在效能监察小组成立后,就立即召开了专题会议,研究制定了该项目的具体操作流程。在实施过程中,我们严格按照处领导要求,先后深入街道、深入家庭、深入工作现场进行实地勘察调研和监督监察**次,召开有关部门协调会议 **次,提出整改建议**条,建立和完善制度*项,从而促进了此项工作的开展,提高了监察效能,增强了有关管理人员的责任心,达到了项目的预期目的:一是优化了收费管理系统,节省了大量人力物力资源;二是减少了扰民现象,达到了群众的满意;三是提高了经济效益。经测算收费总额与去年同期相比,提高了**万元
五、围绕节能技改项目开展了效能监察。
因我*原供水系统设计不合理,供暖系统陈旧老化,造成用电、用煤浪费,为避免损失浪费,我们在充分调研的基础上对此进行了立项监察,要求对原供水供暖系统进行合理更新改造,以达到节能提效的最佳方案。经过严格按方案实施监察以后,通过今年一个周期的实验,切实取得了显著的效果:如**吃水泵房改造前,由于设备陈旧、布局不合理导致二次送水的原因,造成用电的大量浪费,每年电费多达***万元以上。技改后(即新选地址打井,实行一次供水)每年节资**万多元,加上由此而减少的人力开支等每年可节资金**万余元;供暖管路改造前,因设备陈旧、供暖管路年久失修,造成跑气漏
气严重,多烧煤还达不到室温规定要求。经对此立项监察改造以后,由原来的年用煤****余吨(单价***元,总计金额***万多元)降低到现在的年用煤***吨(用款***万元),每年节支**万元。用盐也从原来的**吨/年,减少到现在的**吨/年,(每吨***元)年节支*万元。仅此“节能技改”一项,除去技改成本***万元,在五年回报期内每年就可节资***万多元,为企业降低成本、最大化地发挥资金效益做出了贡献。
六、围绕废旧物资开展效能监察,促进了国有资产保值升值。
今年以来,虽然处理废旧物资工作已由****统一管理,但我*为配合上级认真做好这一工作,尽量减少损失,增加收入。我*对拟拍卖物资进行了大量的摸底、分类、排队等基础工作,做到胸有成竹,底数清楚。同时在客户拉货过程中实行了装车、过磅、出厂全过程的跟踪监督,有效地防止了国有资产的流失。1—10月份,共对外卖出废旧物资*次,原定标底**万元,实际拍卖价为**万元,实现增收*万元,比计划提高了**%。
此外,根据上级安排,我们还认真开展了纠正吃拿卡要,截留职工工资、私设“小金库”胡支乱花,在医疗服务中收受“红包”、滥开“大处方”、搭车开药、乱收费等不正之风。对群众反映强烈的“热点”问题进行了及时的监督检查,对确有问题的下达了“监察建议书”,督促有问题的单位进行了认真整改。通过监督检查和各单位进行自查自纠,提高了工作人员的服务意识和责任意识,规范了有关工作制度,和谐了党群干群关系,基本得到了群众的满意。
效能监察是一项通过行政监督手段,促进管理人员勤谨工作、提高行政效能和经济效益的重要措施,也是**纪检监察为经济建设服务的重要途径。今年以来,我院纪委监察科认真按照****效能监察工作的总体部署和要求,在人员少、任务重的情况下,坚持以经济效益为中心,以“查漏、促管、增效、保廉”为目的,在充分调研的基础上,经过认真筛选,重点对物资采购、工程建设项目、药品及医疗器械的购买以及节能技改、经营管理等工作认真开展了效能监察,每一项都明确了立项时间、要求、方法和措施,制定了具体的实施方案,取得了较好的监察成果。今年我处共立效能监察项目*个(其中基层单位立项**个),下达监察建议书**份,为社区增收节支***万元。现将一年来的工作总结如下:
一、完善工作制度,加强组织领导,为开展效能监察工作打下基础。
为按照上级要求认真搞好我*的效能监察工作,年初我们就做出了《关于****年开展****年效能监察工作的安排意见》,并结合我*实际,健全完善了多项管理制度。如《效能监察暂行办法》、《效能监察项目成果评价考核办法》、《效能监察员管理办法及考核标准》、《效能监察工作例会制度》,还先后制定下发了《关于****招标评比实施办法》、《关于强化收费缴费管理的几项规定》、《关于自建工程的实施办法》、《关于工资总额与经营任务挂钩考核的管理办法》、《关于加强管理,强化节约,搞好后勤改造的有关规定》、《关于加强设备管理的'暂行规定》等多个文件,同时,成立了以*长为组长、纪委书记为副组长的效能监察领导小组,并结合本单位实际,认真选题立项,为深入搞好效能监察工作打下了基础。
二、本着“质量和效益兼顾”的原则,深入开展工程建设项目的效能监察。
据统计,今年以来,我*共进行维修项目招标*次,通过实行竞标,节减维修费用**万元,比总计划降低了11.3%。此外,我们还积极参与了成本项目的审计工作,严格按照有关规定和标准,精打细算,深挖细扣,尽量减少成本费用的支出。据统计:今年共参与成本项目审计**次,送审金额为***万元,审定金额为***万元,核减金额*万多元,核减率为7.9%。为**降低成本、最大化地发挥资金效益做出了贡献。
三、围绕**中心工作,认真开展了对电算化收费项目的效能监察。
除了政府预算拨款以外,社区的水、电、暖、气等各项服务收费项目是我*收入的主要来源,是**后勤管理的关键环节,也是群众关注的热点,为此,我们对该项目开展了效能监察。
首先,我们成立了电算化收费项目工作领导小组,组长由*长担任,副组长由后勤副处长和纪委书记担任,成员由纪委、监察、审计、财劳、计划、技术、工会等部门和单位负责同志组成。其次,成立了以纪检监察负责人为组长,工会、财务科、综管办、审计科等有关人员组成的效能监察工作小组。第三,制定了实施方案,明确了项目负责人和项目实施人。对效能监察小组成员进行了详细的分工,明确了责任和要求。第四,健全规章制度,完善操作流程。一是制定了有关规章制度,明确了各职能部门和人员的具体责任及权力和义务,为认真做好这项工作提供了有力的保证。二是为了扎实有效的开展好电算化收费项目的效能监察工作,在效能监察小组成立后,就立即召开了专题会议,研究制定了该项目的具体操作流程。在实施过程中,我们严格按照处领导要求,先后深入街道、深入家庭、深入工作现场进行实地勘察调研和监督监察**次,召开有关部门协调会议 **次,提出整改建议**条,建立和完善制度*项,从而促进了此项工作的开展,提高了监察效能,增强了有关管理人员的责任心,达到了项目的预期目的:一是优化了收费管理系统,节省了大量人力物力资源;二是减少了扰民现象,达到了群众的满意;三是提高了经济效益。经测算收费总额与去年同期相比,提高了**万元
五、围绕节能技改项目开展了效能监察。
因我*原供水系统设计不合理,供暖系统陈旧老化,造成用电、用煤浪费,为避免损失浪费,我们在充分调研的基础上对此进行了立项监察,要求对原供水供暖系统进行合理更新改造,以达到节能提效的最佳方案。经过严格按方案实施监察以后,通过今年一个周期的实验,切实取得了显著的效果:如**吃水泵房改造前,由于设备陈旧、布局不合理导致二次送水的原因,造成用电的大量浪费,每年电费多达***万元以上。技改后(即新选地址打井,实行一次供水)每年节资**万多元,加上由此而减少的人力开支等每年可节资金**万余元;供暖管路改造前,因设备陈旧、供暖管路年久失修,造成跑气漏
气严重,多烧煤还达不到室温规定要求。经对此立项监察改造以后,由原来的年用煤****余吨(单价***元,总计金额***万多元)降低到现在的年用煤***吨(用款***万元),每年节支**万元。用盐也从原来的**吨/年,减少到现在的**吨/年,(每吨***元)年节支*万元。仅此“节能技改”一项,除去技改成本***万元,在五年回报期内每年就可节资***万多元,为企业降低成本、最大化地发挥资金效益做出了贡献。
六、围绕废旧物资开展效能监察,促进了国有资产保值升值。
今年以来,虽然处理废旧物资工作已由****统一管理,但我*为配合上级认真做好这一工作,尽量减少损失,增加收入。我*对拟拍卖物资进行了大量的摸底、分类、排队等基础工作,做到胸有成竹,底数清楚。同时在客户拉货过程中实行了装车、过磅、出厂全过程的跟踪监督,有效地防止了国有资产的流失。1―10月份,共对外卖出废旧物资*次,原定标底**万元,实际拍卖价为**万元,实现增收*万元,比计划提高了**%。
此外,根据上级安排,我们还认真开展了纠正吃拿卡要,截留职工工资、私设“小金库”胡支乱花,在医疗服务中收受“红包”、滥开“大处方”、搭车开药、乱收费等不正之风。对群众反映强烈的“热点”问题进行了及时的监督检查,对确有问题的下达了“监察建议书”,督促有问题的单位进行了认真整改。通过监督检查和各单位进行自查自纠,提高了工作人员的服务意识和责任意识,规范了有关工作制度,和谐了党群干群关系,基本得到了群众的满意。
2018年度监察局局长述职报告
各位主任、委员:
我于XX年2月经市十三届人大常委会第二次会议任命为市监察局局长。两年多来,在市委、市政府和市纪委常委会的正确领导下,在市人大、市政协的监督指导下,我能够认真履行岗位职责,自觉接受人大监督,为维护行政纪律、保证政令畅通、促进廉政建设和反腐败工作作出了一定的努力。去年我被苏州市委、市政府授予“廉政勤政好干部”的称号。根据市人大常委会述职评议的要求,现将我任职以来履行职责情况报告如下,请予评议。
一、主要工作情况
(一)加强队伍建设,努力提高依法行政的能力和水平
行政监察工作必须以“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,坚持依法行政、从严执政,为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规服务。基于这一认识,我能够在工作实践中注重法律法规和政策的学习,努力提高依法行政能力,履行好人大常委会赋予的职责。
1、切实加强纪检监察干部队伍建设,健全内部管理
为强化监察干部依法行政意识,几年来,通过在纪检监察系统开展“争树好形象,争作新贡献”和“严格自律、秉公执纪”专题教育活动,组织监察干部学习先进,查找不足,提高政治观念、业务水平和服务意识,使全市监察干部的制度观念进一步增强,工作作风进一步转变,队伍素质有了明显提高。一是加强学习教育。制订了学习计划,中央纪委、省纪委全会精神,学习两个《条例》。组织开展了各类业务培训,对执法监察、信访、案件检查、审理、纠风专项治理等工作开展培训。二是虚心接受监督。以召开座谈会、上门走访、发放征求意见表等形式,广泛收集意见建议,自觉把纪检监察机关置于全市干部群众监督之下。每年都要召集镇、部门党委书记、镇长、局长,基层纪委负责人,党风联络员、特邀监察员,纪委、监察局离退休老领导进行座谈,征求对反腐倡廉工作和队伍建设的意见建议。在去年“双争”活动中,共发放征求意见表146套,收集对党风廉政建设和反腐败工作及队伍建设的意见建议156条。三是不断建立健全规章制度。监察局领导班子和全体干部针对排查和收集到的突出问题,深入剖析原因,以制度建设为抓手,切实加以改进提高。制订完善了行政监察各项制度。XX年以来,制定了《行政监察工作报告制度》、《行政监察信访受理制度》、《处理政纪案件备案审查制度》等制度,使行政监察工作在制度化轨道上迈出了新的步伐。健全了局机关内部监督管理制度16项。各科室修订完善了业务工作制度、规程。
2、认真办理人大代表、政协委员建议,促进工作上台阶
我把办理人大、政协议案、建议、批评意见作为加强和改进行政监察工作的具体行动。每年市办理人大政协建议提案会议后,我们都根据所承办的建议、提案内容,成立工作小组,做到三个明确:明确承办科室,明确具体人员,明确具体要求。我本人全程关注办理工作,做到三个亲自:亲自召开办理工作专题会议进行布置,抓责任落实;亲自协调解决疑难问题,抓办理进展;亲自上门做答复工作,抓办理质量。在具体办理工作中,我要求承办同志在办理过程中上门了解情况,虚心听取代表、委员建议,形成答复意见。人大代表、政协委员的一些建议也被采纳并运用到工作之中,如对“加强政府软环境建设,建设服务型政府”的提案,我们通过加强机关效能建设,促使各级行政机关改进工作作风,改善行政管理,提高行政能力。对关于“推进公务用车改革”、“完善乡镇公务员车改政策”等建议,我们在XX年和XX年,先后在镇和市级机关开展了公务用车制度改革,并对镇公务用车改革政策进行了完善。 www.kt250.com中国 教℉育文摘;
3、主动接受人大监督指导,确保正确履行工作职责
我把人大监督作为推进各项工作的动力。一方面认真执行市人大及其常委会的决议、决定。另一方面积极争取市人大对行政监察工作的重视和支持,自觉接受人大的监督。对行政监察工作的重要会议,邀请市人大的领导出席。从人大代表中聘请特邀监察员、政风行风监督员和行风评议员,定期召开座谈会了解情况,邀请参加重大执法监察、效能监察活动和政风行风评议活动。
(二)切实履行职责,深入推进反腐倡廉工作
近年来,我按照《行政监察法》的规定,认真履行行政监察职责,坚持依法行政,推动了廉政建设和反腐败工作深入开展。
1、加大执法监察力度,保证政令畅通
执法监察是监察机关履行职责的重要手段。我们从维护改革、发展、稳定的大局出发,结合本地实际,突出工作重点,促进了执法监察工作深入有效地开展。一是加强对政府实事工程和重点工程建设项目的监督检查。XX年以来,市监察局重点对40多个工程项目的招投标、资金使用管理、工程质量等情况开展执法监察150多次,对督查结果及存在问题及时向市政府汇报,督促有关单位整改解决。二是积极参与整顿和规范市场经济秩序工作。大力推进工程建设招投标、经营性土地使用权出让、药品集中招标、政府采购等工作。全程参与了四个市场的建设,并加大了对四个市场的监督检查力度。在工程建设市场规范了内部监督程序及硬件建设,并进一步探索了优化投资模式,与交通局、规划建设局及开发区一起商讨bt投资建设模式,既规范运作,又开拓创新。大力加强对日常工作的监督,开展各项专项治理。三是加强对企事业单位转制工作的监督。按照“促进度、抓规范、重预防”的原则,前移关口,加大了对改制工作的监督力度。一方面监督改制进度和质量,另一方面监督改制的规范和程序。深入到信访集中的企业,变上访为下访,以设立举报箱、现场办公、召开信访听证会等方式,直接解决信访问题,避免了越级访和集体访的发生,确保企业改革的顺利进行。在两轮生产经营性事业单位转制过程中,下发了监督意见,掌握动态,加强联系,维护稳定。对在事业单位改制过程中群众的来信来访,及时调查,及时处理,及时答复。四是加强防治非典、禽流感、口蹄疫等重大疫情的执法监察。XX年抗击非典期间,我们积极配合有关部门加强对防治非典药品及相关商品的生产、销售和价格的监管工作,严厉打击利用防治非典名义从事的各种违法活动。下发了文件,严明纪律要求。成立了督查组,开展专项检查。我本人任“防非”督查组组长,按照市委、市政府要求,带领全体成员深入到全市各镇区,放弃休息日,开展督查工作,排查问题,及时汇报,督促整改,为全市抗击非典工作的顺利开展作出了努力,被评为“防非”先进个人。我们还加强了食品安全专项整治工作。我市“注水牛肉”事件在媒体曝光后,引起了市民高度关注。市监察局迅速组织力量展开调查,对有关单位和人员进行了严肃查处。
2、坚持从严治政,严肃查处违纪违法案件
作为监察局长,我清醒地认识到查办案件、惩治腐败是监察机关的重要职责。为此,我把查办案件作为纪检监察工作的重要环节来抓,特别是对有影响的案件,抓住不放,一查到底。XX年以来,全市纪检监察机关共受理群众举报516件,立案查处案件184件,其中涉及乡科级干部7人,移送司法机关处理9人,为国家和集体挽回经济损失6108万元。其中近年来查办的有影响的案件有:鹿河镇原党委书记陆峰贪污案,浮桥镇原党委副书记张牒贪污、受贿案,原城厢镇房管所陈良玉隐匿国有资产案,原劳动局就业管理处私分国有资产窝案、串案,农林局植保站原正副站长贪污、收受贿赂和私设小金库案件。在查处腐败案件的同时,XX年以来还查处了11起行政不作为、乱作为案件,为改革发展营造良好的环境。通过查办案件,不仅有力地惩治了腐败行为,还教育了广大干部,增强了人民群众反腐败的信心。为使办案工作取得实效,我把查办案件工作放在改革、发展、稳定的大局中去认识和把握,综合考虑查办案件的政治、经济和社会效果。严肃查处影响经济发展的案件、破坏改革的案件和侵害群众切身利益的案件。坚持严格依纪依法办案,认真执行政策,做到宽严相济、区别对待。积极争取党委、政府的重视和支持,建立完善监察机关与司法机关和有关部门的协调配合机制,形成了查办案件的合力。在具体办案过程中,我坚持靠前指挥,深入办案一线,与办案人员一起分析案情,制定方案,保证办案工作的顺利开展。
我们在严肃查处违纪违法案件的同时,认真做好了信访工作。一是建立健全了纪检监察信访网络,确定了296名信访联络员,做到了群众的来信来访能及时受理、及时沟通。二是坚持领导接待处理群众来信来访制度,对重要信访、集体访,本人坚持与信访室工作人员一起接待,一起调查,一起处理,化解了多起可能引发越级访的信访件。到今年10月,我市是苏州大市内唯一一个没有上京、到省纪检监察机关上访的(县)市。三是做到了“三个及时”,对信访反映的问题,经核实情况失实的,我们及时予以澄清;经了解属一般性的轻微违纪违规行为的,我们及时进行诫勉谈话,进行打招呼教育;经调查确有严重违纪违法行为的,我们及时予以查处。
3、加强效能监察,促进行政机关勤政高效
近年来,我们针对行政机关中存在的效率低下、推诿扯皮等问题,以行政效能监察为抓手,努力改进机关作风,提升政府形象。一是协助政府深入开展机关效能建设。我与监察局其他领导对我市机关工作作风现状进行了认真分析,向市政府提出了加强机关效能建设的建议。在立足太仓实际的基础上,借鉴外地经验,逐步建立了效能建设的组织运行、制度保障、督查推进、评估考核、责任追究等机制。加强了行政效能投诉中心建设的力度,出台了相关意见,建立健全了覆盖全市的行政效能投诉网络,规范了效能投诉的接诉和处理程序。XX年以来,全市共受理效能投诉124件,诫勉教育7人,通报批评27人,扣发奖金38人。二是配合政府大力推进政务公开工作。我们按照建立“阳光政府”的要求,全面规范政务公开工作。召开了党务政务公开工作会议,结合政府信息化建设,编制了党务政务公开目录,大力推行网上公开。开展并规范“政务直通车”活动,使其成为一档固定节目,政府职能部门和窗口服务单位主要领导、科室负责人走进电台直播室,介绍本部门职能、业务工作,与市民直接对话交流,回答咨询,受理投诉。在市报开设直通车“回音壁”,公布对听众咨询投诉的答复意见,预告下期内容。XX年以来,先后共有52个部门参与该活动,受理群众咨询和意见建议266条,办结率达到100%。全面推行社会服务承诺制,组织全市55个行政机关部门和窗口单位,通过市报、网站和公开栏,向社会承诺政风行风建设目标,公开服务时限、标准和责任部门(科室)以及违诺处理办法、监督电话等,接受社会监督,从而形成了全方位、多层次、立体式的公开格局。三是开展政风行风评议活动。根据上级要求,我们不断扩大评议范围,完善评议内容,围绕机关部门公开办事的时限、程序、结果、质量,服务态度,规范执法管理以及廉洁奉公等四个方面,从社会公众、领导、党政机关、人大政协、国有(集体)企业、私营企业、外商投资企业七个层面征求意见,反馈结果,督促整改,推动了各机关服务质量的不断提高,促进了投资环境的优化。 www.kt250.com中 国 教 育文摘;
4、深化纠风治乱工作,切实维护群众利益
近年来,针对群众关注和反映强烈的突出问题,我们牢固树立“群众利益无小事”的观念,会同有关部门,采取有力措施,加大治理力度。一是协助教育部门深入治理教育乱收费。每年会同有关部门对教育收费进行专项检查,发现的问题责成进行通报和及时整改。要求教育部门对招生计划、学校收费、班额学额、代办项目、办班等实行统一管理。制定了规范收费系列制度。针对群众反映强烈的公办高中择校生招收方面的问题,严格执行“限分数、限钱数、限人数”的“三限”政策。对申报“收费规范达标学校”进行联合检查,有效规范了教育收费。二是督促有关部门持续开展医药纠风工作。完善药品集中招标采购制度,实现了基本医疗目录用药100%集中公开招标采购,加大打击非法行医的力度。三是协调有关部门坚决纠正土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益,以及拖欠和克扣农民工工资问题。开展集中整治,严肃查处违规问题。去年以来,我们会同有关部门对拖欠农民工工资进行了全面检查,并督促有关部门实行了建设工程农民工工资预留户制度,到目前已有212个单位预留资金3834万元,促进了业主单位和施工企业农民工工资的规范发放。我们还认真开展治理企业违法排污、废旧金属回收、减轻企业负担、清理用公款为个人购买商业保险、清理拖欠借用公款、整顿统一着装等工作,积极开展安全生产大检查活动,还对招考公务员、事业单位工作人员、高考等进行了监督。
(三)坚持廉洁从政,切实加强自身思想政治建设
作为监察机关的一名主要领导干部,身处反腐败斗争的最前沿,自身时刻面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。这些年来,我能够牢记肩负的责任,坚持正人先正己,以身作则,带头廉洁从政,严格执行“四大纪律八项要求”和“五个不许”、“三禁”等领导干部廉洁自律规定。两年多来,我能做到拒收各种礼金礼券。我能够严格遵守用车、住房、使用通讯工具等方面的规定,不在自己所在单位和与自己工作有关系的单位报销任何个人费用。在生活上,我注意勤俭节约,不搞铺张浪费,不用公款高消费和进娱乐场所。在领导班子中,我能够坚持民主集中制的原则,坚持以诚相待,维护班子的团结和权威。凡年度工作部署、干部人事安排、违纪人员处理及其他重大问题,能够坚持集体讨论决定,民主决策,严格实行集体领导下的个人分工负责制,充分调动和发挥大家的积极性和创造性。对待机关干部,我能够注意加强思想作风建设和职业道德教育,任人唯贤,用人所长,不搞团团伙伙,亲亲疏疏,严格按政策原则办事,增强了监察干部的整体活力。在管好自己的同时,我能够严格要求配偶和子女,教育他们堂堂正正做人,老老实实做事。
二、工作体会
两年多的工作实践,使我对做好一个监察局长,切实履行好行政监察职能有了更深的'感悟。
(一)认真学习、掌握法规,是履行好行政监察职能的基础
行政监察工作的主要职责是监督检查行政机关及其工作人员遵守和执行法律法规和人民政府决定、命令的情况。所以检查、监督面广、量大,涉及方方面面,如对工程建设市场、政府采购、行政审批、行政执法、征地拆迁等等行政行为以及工作人员的遵纪守法,勤政廉政等方面进行监督检查,这都需要本人及其他工作人员熟悉了解大量的法律法规,熟知政府下达的各项决定、命令,这就促使我们必须加强学习。我们近年来不但学习了监察业务知识,还结合“四五”普法及依法治市工作,组织学习了行政许可法、土地法、招投标法、政府采购法、安全生产法、国家赔偿法、信访条例等法律法规。只有熟悉和掌握有关法律法规,才能更好地履行行政监察职能。
(二)坚持原则、秉公执法,是履行好行政监察职能的保证
行政监察工作一个重要职能是受理群众的来信来访,调查处理行政机关及其工作人员违纪违法行为,并追究其纪律责任。履行好这一职能,就不容我们徇私枉法。实际工作中,在受理、调查、处理过程中,我们确实也碰到过说情,碰到过恐吓,碰到过困惑,但我们作出了正确的选择。经过两年多的工作实践,我深深体会到在面对群众的来信来访时,在处理一件件违纪违法案件过程中,我们一定要坚持原则,秉公办理,只有这样,才能提高政府在人民群众中的威信,才能促进社会的和谐和稳定。
(三)勤政廉洁、严以律己,是履行好行政监察职能的关键
监察局主要职责是监督检查监察对象勤政廉政情况,确保政令畅通。在此过程中,我深知,作为监察局局长一定要保持清醒的头脑,做廉洁自律的表率,才能带好一班人,才能做好行政监察工作。因为在我们工作过程中,有时对阴暗面会接触得多一点,了解得多一点,所以在机关内部提出了“五要五不准”的要求,严格纪律,坚持做到“要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己坚决不做”,做到淡泊名利,耐得住寂寞,保持一个好的心态。只有自己做到清正廉洁,才能在工作中做到无私无畏,才能更好地履行行政监察职能。
近年来,我市行政监察工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得,靠的是市委、市政府的坚强领导和市人大、市政协的大力支持,靠的是广大人民群众的积极参与和有效监督,靠的是有关部门的协调和配合,靠的是全市监察机关和监察干部的共同努力和默默奉献。在此,我代表市监察局向长期关心、支持我市行政监察工作的领导、社会各界人士和同志们一并表示衷心的感谢!
三、存在的不足和今后打算
在纪检、监察合署办公的体制下,组织上安排我协助市委副书记、市纪委书记高志强同志主管市纪委信访、案件检查和执法监察工作,主持市监察局工作。几年来,我能够尽心尽力,认真做好工作,但还存在很多不足和问题。一是理论学习不够系统。没有把加强学习、解放思想、促进工作很好地结合起来,存在经验主义和实用主义的倾向,指导工作缺乏较强的针对性。二是工作方法有时简单。心情急躁时批评同志不讲究方法,同志之间相互谈心交流沟通还不够。三是调查研究不够深入。忙于具体事务多,深入基层调查研究少,特别是对行政监察工作面临的新情况、新问题系统思考不够,措施和办法还不多,与时俱进、开拓创新精神不够强。
针对上述存在的问题,我决心在以后的工作中采取措施加以解决。一要加强学习,努力提高自己的理论修养和业务水平。继续学好“三个代表”重要思想,学好法律法规,提高自身依法行政的能力和水平。二要进一步转变作风,深入调查研究。对反腐败工作遇到的新情况新问题,深入基层、深入群众开展调研,研究反腐倡廉工作的新对策。三要突出工作重点,深入开展行政监察工作。按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕政府工作重点,扎实开展工作,努力开创行政监察工作新局面。
各位主任、委员,这次市人大常委会对我进行述职评议,既是市人大对行政监察工作的重视、关心和支持,更是对我个人的关心、爱护和帮助。我一定积极搞好配合,诚恳接受评议,虚心听取大家的意见和批评,认真制定整改措施,狠抓各项工作落实,促进行政监察工作深入开展,为我市实现“两个率先”、构建和谐社会作出应有的贡献。
一、学习和成长
这一年来,我经历了很多的事情,从小到大,由难到易,一点一滴地从销售的基础做起,学习了产品相关的知识,了解了市场的情况,竞争对手的资料等等。到如今,我已经能在基础工作上较为的完成自己的基础工作。并有了自己的一些工作想法和思路。
在学习上,我最基础的知识来自于领导的教导。通过基础且繁琐的知识和资料学习,我了解的xx的基础和产品,也让自己正式走进了销售行业。
后来,我开始渐渐主动地向领导和同事们请教工作经验。模仿了同事们的一些技巧与方法,这让我的能力有了很大的一截提升,但也因此产生了许多的疑惑和困扰。
如今,我已经开始了主动自觉的学习。除了能自主了解产品和销售的`情况之外。在空闲的时候也能通过网络和书籍去提高自己的思想和知识储备,并掌握更多的销售方法。
二、工作情况
一年的时间说长不长,综合来说,我这一年的情况并不出色。销售的成绩有起有伏,但到了后半年,也随着我能力的成长渐渐稳定下来。
此外,我在工作中也开始更进一步的扩展自己,不仅的在范围内主动提高自己的业务能力,也开始主动扩展自己的能力范围,增加自己对客户的累积。让自身作为销售能力有了很大的提升。
一、主要工作措施
(一)深入宣传发动
一是成立区粮食局腐败风险预警防控工作领导小组。二是把推进腐败风险预警防控工作与粮食局争创满意机关活动和年度目标考核一同动员、一同部署、一同落实、一同考核。三是各二级单位结合本单位实际,成立相应工作专班,确定专人负责日常工作,召开动员会,具体布置和落实。四月局机关和各二级单位要充分利用网站和宣传专栏大力宣传,营造了很好氛围。
(二)认真组织实施
1、认真开展清权查险活动。一是清权明责。根据粮食局“三定”方案,落实岗位责任,清理权力明细,形成职权目录。科学设定腐败风险等级,制定防控预案。通过清权确权,绘权晒权,推行公开承诺制,党员、干部及二级单位主要负责人、财务负责人针对岗位职责,公开作出廉政承诺,主动接受群众监视和社会监视。二是排查风险。界定三类风险,即思想道德风险,制度机制风险和岗位职责风险。同时认真开展三类风险排查工作。针对个人岗位查,针对股室职责查,针对单位职能查,将查找出的腐败风险点通过粮食局网站和公开栏公开,接受群众监视和评议,并报送区纪委第四纪工委(监察分局)备案。三是排查重点风险。结合我局实际,对重点领域,重点部门,重点岗位认真排查腐败风险。四是加强腐败风险治理。实行风险分级。将风险划分为高风险A、一般风险B、低风险C三个风险等级;同时落实分级防范,分解防控责任。
2、加强监视防范工作。一是加强自我防范。通过教育引导,筑牢思想道德防线,提高政治素养和道德修养;通过自我约束,自我反省,开展批评与自我批评;通过帮教提高,加强思想交流,提高思想境界,净化心灵环境。二是开展单位联防活动。通过公道分权、有效制权、科学量权、事务治理、政务公开、述职述廉等措施,突出班子成员之间公道分权,单位和股室之间有效制权、自由裁量严格固权。三是开展社会群防活动。发挥社会各方面监视气力,有效监控腐败风险。
3、开展预警控制。在局机关和各二级单位建立预警信息收集网络,确定预警信息员,定期上报预警信息,及时发现苗头性和倾向性问题;建立预警信息分析制度,逐步建立预警信息民调制度、民主测评和评议制度、巡视制度、信访举报制度及保密制度;建立预警信息反馈制度,通过谈话提醒,发放《腐败风险预警通知书》,发放《腐败风险预警整改通知书》,内部通报,媒体公开,加强预警信息反馈。
(三)认真做好预警防控基础工作
一是编制了《区粮食局腐败风险预警防控工作手册》。手册汇集了“主要工作职能、主要岗位事权、岗位主要风险表现及防范措施、主要业务风险流程图、22项风险防范治理制度、局机关及各股室风险排查一览表、个人腐败风险排查一览表、市粮食部门规范行政处罚自由裁量权实施细则、区粮食局机关党员干部廉政承诺书”等九项内容。二是编制了《区粮食局行政职权目录》、《区粮食局机关腐败风险排查汇总表(个人)》、《区粮食局腐败风险排查一览表(单位)》、《区粮食局主要业务风险流程图》、《区粮食局腐败风险清理排查表》、《区粮食局领导班子成员腐败风险清理排查表》、《粮食行政治理部门行政处罚自由裁量权实施标准》等内容。
二、存在的主要问题
一是腐败风险预警防控措施流于形式,纸质文件材料过多,能落到实处的甚少;二是财务治理不够规范。
我们将在今后的工作中,进一步完善各项治理措施,进一步建立健全各项治理制度,进一步夯实预警防控措施,切实加大反腐倡廉工作力度,为区的经济社会发展营造良好发展环境,促进粮食经济健康发展。
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