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一、开展专项工作情况
(一) 加强领导,精心安排专项工作部署。一是48个乡(镇)人民政府在接到县上文件通知后,召开了农用车安全整治专项工作的安排会议,做到有安排有行动,切实落实“一岗双责”责任制要求,分解细化任务,落实工作责任,做到目标到人、责任到人。二是各乡(镇)人民政府成立了以乡(镇)主要负责人任组长,交警中队、乡交管办、安监员等为成员的农用车安全整治专项工作领导小组,形成了领导重点抓、具体抓的工作局面,确保整治专项工作取得实效。三是各乡(镇)人民政府结合实际情况,制定了实施方案,明确了工作重点和方法步聚,要求各村、各社区大力配合、相互协作,严厉打击农用车交通违法违章违规行为。
(二)深入基层,进行宣传调查(20xx年7月13日DD7月22日,为期10天)。各乡镇及时组织农用车及其他驾驶员开展安全教育学习工作。一是充分利用各自优势和条件,通过群众会议、田间地头、路上等方式向村组的农民、农机驾驶员宣传讲解道路交通安全知识;二是结合以往典型事故案例,对农用车驾驶员进行当面指正、散发资料等进行宣传,教育其遵守交通法规,严禁违章搭人、违章超载及黑车非驾。三是组织了乡(镇)人员进村入户对农用车全面摸底调查,并造册登记。统计,农用车183台,小四轮拖拉机221台,外籍运输型拖拉机228台,未年检拖拉机58台。
(三)自查自纠,限期整改问题(20xx年7月23日DD8月1日为期10天)。对违章超载、违章超速、违章搭人等存在安全隐患情况,加大了综合监管和协调力度。监督各村、各社区广泛宣传道路交通安全的有关知识,坚决对存在的问题限期整改。充分发挥了基层组织的作用,落实了农村道路管理责任,有力阻止了农用车的违章行为。
(四)集中整治,合力解决难点(20xx年8月12日DD8月21日为期10天)。县农用车安全整治专项领导小组分成3个工作组牵头,对10个片区进行了专项整治工作的检查和督促。从检查情况来看,各乡(镇)对此项工作很重视,制定了工作方案,加大了宣传和执法力度,并进行了农用车及驾驶人员摸底。并合力解决了存在的难点,使安全整治工作进一步得到完善。报送农用车安全整治专项工作简报三期。
二、安全检查,突出重点
在开展“农用车安全专项整治”活动中,农机监理站每天出动3-4人不定时的上路检查,重点是对无证驾驶拖拉机和超期未年检或漏检拖拉机的清理和整治。在这次活动中出勤监理人员56人/次,检查拖拉机190台/次。整治违法载人的4台,存在安全隐患拖拉机14台,责令拖拉机驾驶员排除安全隐患,暂扣驾驶证的9人,暂扣到期未参加年度检验的38台拖拉机,经农机监理站检验合格后,农机监理站均对违章人员进行了安全教育,责令改正,违法情节严重的进行了罚款处理。督促办理拖拉机入户手续13台,强制报废技术状态差,安全隐患严重的拖拉机25台,办理拖拉机驾驶证手续37人。监理站还对莫红乡等乡镇矿山进行安全检查,矿山上使用的机械不在农机管辖范围内。经过农用车安全专项整治后,县拥有农用车178台,小四轮拖拉机206台,外籍运输型拖拉机228台,未年检拖拉机17台。
为期一个月的集中整治后,公安(交警)、安监、农科局,各乡镇配合协调,针对检查到的问题和安全隐患,责令机手限期整改,并整改到位。消除农机存在的安全隐患,保障人民群众的生命财产安全。由于安全生产工作的长期性,反复性,复杂性和艰巨性。农机监理部门在以后的工作中,还要进一步加强农业机械安全监督管理,严格执法程序。加强与安监、公安交警、乡(镇)政府等部门的配合,开展联合执法,加大对“黑车非驾”和拖拉机违章搭人的专项整治和农机安全隐患排查。始终要保持对农村道路拖拉机交通安全严管重治的高压态势,有效遏制重特大事故的发生,确保了农机安全生产。
根据上级部门文件精神,并在上级有关部门领导和大力支持下,我委加大了对责任路段范围内环境的整治力度,集中开展了各项整治行动,营造出了路段范围内和谐的爱护环境的良好氛围,现将此项工作略作总结。
一、领导重视,群众献计献策。
领导重视:首先是得到了上级有关部门领导的大力支持;其次是委领导小组的高度重视,把路段范围内整治工作放在重要的位置上,委主任把此项工作列入委重点工作之中,并由吴晓芳副主任亲自抓,每次周六打扫完成后都进行了讨论,每月召开专题议会,就路段范围内的环境整治作认真的分析和研究,周密部署每月的此项工作。
群众献计献策:委领导小组成员及全委职工积极为此项工作献计献策,收集信息,积极参加行动。
二、加强整顿力量,完善整治机构。
委为了切实做好此项工作,成立了领导小组,由主任担任组长,副主任为副组长,办公室为组员。长期坚持和路段范围内的群众联系,共同整治路段范围内环境。
三、任务明确,责任到组到人,既分工又合作。
委明确每周责任人,在每周责任人带领下,其他人员全部参加,保证整治路段范围内的环境卫生,做到既又分工又合作。
四、奖励到位,提供保障。
委领导对此项工作高度,制定了奖惩办法,为长期整治活动提供了保障,使各项整治行动得以顺利进行。
当然,就我们目前工作而言,离上级领导的要求还很远,所以,在今后的此项工作中我们还须倍加努力,力求此项工作上一个新的台阶。同时诚望有关上级部门领导继续指导和支持我们。
为了深入贯彻省委关于深化平安贵州建设的重大决策部署,落实《建设平安贵州治安整治行动总体方案》,在新形势下加强“平安医院”建设的重要举措,净化医院周边环境,我院按照卫生厅的部署,将本次整治行动与开展群众路线实践活动、关注民生、促进医学科学发展紧密结合起来,结合我院工作实际,制定了系统的环境整治实施方案并将整治工作按步实施,现将整治工作情况汇总如下:
一、制定总体目标:
全院职工同志以党的十八大精神为指导,进一步提高认识开展医院环境整治行动的重要意义,将环境整治工作纳入我院重要工作日程中,加强负责区域的环境综合整治力度,强化环境治理工作,为广大人民群众提供一个安全、方便、快捷、有效的就医环境,同时也为医疗护理工作正常运行提供保障,通过多部门配合,实现“三降二升二确保”的工作目标,奠定建设平安医院的基础。
二、工作部署:
围绕本次医院环境整治活动的总体部署要求,结合我院中心工作任务、职责职能和实际情况,将工作内容进行部署。
(一)加强医院环境整治管理的组织建设:
活动开始以后成立了医院环境整治工作领导小组,并设立医院环境整治工作领导小组办公室,承担活动实施方案落实和日常工作,并将活动情况汇总及时上报。
(二)建立制度,明确分工,落实管理任务:
由医院环境整治工作领导小组制定完善《医院环境整治工作制度》,把医院的环境整治工作作为常规任务,结合本院实际及特点,将医院环境整治的具体工作任务和责任明确分工,各科室加强配合,确保工作任务落实到位,明确职责,确保人员落实到位,工作落实到位,加强对特殊区域和重点区域的管理工作。
(三)加强宣传教育,提高服务技能和职业素养:
加强对医护人员职业道德、业务技能、职业素养的.培训,加大对干部职工的教育和管理,增强服务意识和文明意识,规范各科服务流程,改善服务态度,提高服务水平,构建和谐医患关系。
(四)治理突出问题,建立良好医院环境服务群众:
加强全院对法律法规的学习和医德医风的教育,强化对医护人员在日常工作中存在的突出问题进行治理,加大查处本院行风案件的力度,严肃本院行业纪律,进一步完善制度,扎实做好医德医风建设和患者满意度调查工作,建立良好的医院环境,务求让患者在我院得到满意的医疗服务。
三、工作实施情况:
(一)加强组织领导,狠抓落实:
本次整治活动开展以来,我院医院环境整治领导小组围绕本次活动的核心,结合本院实际制定整治工作计划,由主要领导人进行科学分工和部署,明确责任人,狠抓落实,不放过任何管理死角,
(二)动员全员学习,加大宣传力度,提高认识。
1、医院召开了一次环境整治动员大会,通过工作简报、宣传标语、宣传资料、宣传板报、健康教育等形式宣传医院环境治理工作的重要性和必要性,让医院环境整治的目的和意义渗透到各个角落,深入人心。
2、各科室各部门就开展环境整治工作开展了一次学习讨论,引导我院医护人员从自身做起,从身边的小事做起,营造出全院动手开展环境整治的浓厚氛围,各部门各科室已将学习和讨论记录报医院环境整治领导小组办公室。
3、强化全员“以病人为中心”的服务理念,加强业务学习和业务培训,将陈旧不适用的服务流程更新,切实将基础管理的抓手落到实处。
(三)把提供满意医疗服务和改善医患关系与创建平安医院活动贯穿一线。
1、大力普及卫生行业文明服务,医护人员真心从患者角度出发,切身考虑患者实际状况,让患者得到及时,方便、安全的优质医疗服务。
2、坚持预防优先的原则,做到早发现,早诊断,早治疗,尽可能的减轻患者的病痛及经济负担。
3、健全医院的安全管理,加大医疗质量检查力度,避免发生医疗差错和事故,强化医务人员的执业管理,严格执行医疗安全规章制度,将合理检查、合理用药、合理治疗的原则放在首位,将医疗风险控制到最低。
4、加强医患沟通,面对患者的各种问题,要求全体医护人员做到耐心做答,细心解释,改进沟通方式,注意沟通技巧,避免因沟通不良导致的投诉和纠纷。
5、建立医疗纠纷投诉台帐,认真接待和处理患者的投诉,从源头上预防化解医疗纠纷。对每起投诉和纠纷做到,有登记、有核实、有反馈、有总结。对医院有发生群事件倾向的情况做到主动上报,对于可能导致医患矛盾激化的隐患,相关部门能够做到及时发现、及时介入,防止事态激化超出可控范围。
6、健全我院医疗纠纷的三方调解机制,坚持“调解优先”的原则,将人民调解的优势尽可能充分发挥,将医患矛盾在医院范围内进行最大限度的化解。
(四)全面配合综治办开展医院及周边治安环境整治。
1、全体医护人员提高警惕,细心观察,在医院内外发现“医托”,无证行医,“号贩子”和散发虚假医药广告的违法行为,要积极向综治办提供线索,协助查办。
2、安保人员加强院内及病房巡视,对院内出现的扒窃和盗窃等违法行为进行严厉打击,确保医患生命财产的安全。
3、积极协助综治办将医院大门及周边乱停乱放车辆进行清理,对院内停放车辆进行有序停放,保障急救车辆出入顺畅,切实保证生命通道畅通无阻。
(五)强化医院治安管理,保障医患安全。
1、根据我院制定的突发事件及医疗纠纷处理预案,提高我院治安防范能力,确保就医环境安全,让群众放心就医。
2、加强医院安保队伍的人员配备,配备专职保卫干部,强化医院技防系统的建设,提高先期处理突发事件和涉医治安案件的能力,奠定医院安保管理工作基础。
3、加强院内保卫巡逻力度,加强门诊和收费处等人员集中场所的监控和巡查,及时将安全隐患消除,确保医患环境安全。
4、我院正积极联系在院内建立警务室,维护我院内部、药门诊及医院周边地区的治安秩序,将医警协作的机制落实到位。
(六)深入查找,限期整改。
1、领导班子深入基层,深入群众,结合我院实际展开调研,认真对照本次活动要求,查找各科室在履行职责,行风建设,服务满意度,业务质量上存在的突出问题,以及各方面群众反映强烈的问题。
2、对于查出的问题进行详细分析,找出问题根源,并根据问题分组展开讨论,制定切实可行的整改措施、整改时限,指定责任人,抓好整改措施的落实情况。
(七)强化督导考核、推动工作落实。
我院环境整治工作领导小组针对我院各部门的整治情况,采取明察暗访,不定期抽查等方式进行检查和考核,一旦发现问题,立即追究责任人。不论问题大小,查到一个问题就要有针对这个问题的配套解决方案,总结和推广好的做法和经验,并建立长效机制,推动整治工作的细节落实,促进整治成果的巩固,及时通报整治工作的开展情况。
一年来,我场认真贯彻落实安全生产专项整治的各项要求和规定,积极开展安全生产专项整治工作。经过一年的安全生产专项整治,我场的安全生产状况有了根本的好转,取得了一定成绩,消除安全生产中的不安全因素,促进了我场安全生产工作平稳发展,为员工创造了较安全、健康的工作环境。现就今年的安全生产专项整治工作总结如下:
一、安全生产基本情况
我场健立健全了安全生产管理机构,成立了安全生产领导小组,场党委书记任组长其它领导为副组长,有关科室为成员,职责明确,分工明细。各企业成立相应的安全生产组织管理机构,下设安全科,安全科下设安全组,从上到下形成安全生产监督管理网络。
我场始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,今年我们以建设安全标准化为目标,以安全教育培训为手段,以开展专项整治工作为措施,以隐患排查为突破口,全面加强安全生产基础管理,强化责任落实,狠抓责任追究,形成全员参与、全方位管理、全过程预防的安全生产管理体系。
二、安全生产专项整治工作
今年以来,我场认真贯彻20_年县委、县政府确定的“安全生产专项整治年”,积极开展安全生产专项整治行动。认真按照省、市、县各级政府的安全生产专项整治工作要求和部署,积极在全场
范围内开展安全生产专项整治工作,并取得专项整治工作的预期效果,促进了我场安全生产的平稳进行,具体工作情况如下:
1、部署、发动、宣传阶段
(1)成立机构明确职责
根据县专项整治工作的要求,我场专门成立了以党委书记李建国为组长的安全生产专项整治领导组,制定了安全生产专项整治工作方案。以文件《关于在全县开展安全生产专项整治的通知》,方案周密、职责分明,制定了专项整治的范围、检查内容、整治方式和步骤。我农场按照各自分工,负责职责范围内的安全生产专项整治工作,要求领导组成员提高认识、认清形势、认真开展好本单位范围内的安全生产专项整治工作。
(2)宣传动员提高认识
为做好农场安全生产专项整治宣传动员工作,我场于3月18日,召开全场动员大会,并不定时对各单位的宣传动员工作进展情况进行指导、督促。各企业积极响应我场安全生产专项整治会议精神,及时召开动员会逐级传达,并周密安排和布置。充分利用班前班后会、板报、标语、报纸等形式进行广泛宣传动员。使全体职工认识到这次专项整治工作的重要性和必要性,形成了纵向到底、横向到边的格局,使所有职工群众都积极参与到本次专项整治的活动中来。
(3)安排部署
根据我场的“安全生产专项整治”方案,专项整治工作的方式
明确规定为:按照“企业自查自改,场部全面跟踪督查”的方式,对专项整治的工作步骤和重点都做了明确具体的安排和要求。
2、自查自整和排查摸底阶段
(1)深入现场摸底排查
场党委领导高度重视安全生产专项整治工作,严格按照制定的
工作方案,认真开展安全生产排查,根据排查内容要求,逐条逐项进行安全检查,不放过每个工作面和每个工作环节。各科室在各自职责范围内进行排查和督促企业安全生产专项工作,确保了每个生产单位排查到位、整改到位,不留死角,不留安全隐患。
(2)认真整改消除隐患
通过两个月的自查摸底整改,安全生产领导小组到现场检查
25次,共排查整改各类安全隐患53项。对一般性事故隐患,现场责令生产单位负责人,当场制定措施落实整改,对一时难以整改到位的隐患,下达限期整改指令,实行“三定”,并对整改情况进行复查;对于有可能造成事故的隐患,检查人员当场下达局部停产通知书,限期进行整改。所查隐患全部达到整改,安全隐患整改率达到100%,有力地推动了我场的安全专项整治工作。
3、专项督查分类整治阶段
(1)按照我场制定的安全生产专项整治工作方案,第三阶段分类整治工作,各科室要利用各种方式开展分类整治,扎扎实实搞好检查、整治。主要是对电气设备、提升运输、防火排水等进行分类专项检查整治,复查已整改的隐患情况和对存在的安全隐患进行整治。
(2)5-10月份各企业对前一阶段的自查自改中发现的问题和安全隐患整改情况进行分类复查和排查,防止隐患反弹,对整改不到位不彻底的要进行责任追究和重新整治。我场相关各科室按照各自的职责范围,对生产单位进行了分类专项整治,发现问题及时进行督促指导整改。
(3)分类整治阶段场有关科室进行分类安全检查整治。共查出各类安全隐患10处。一般问题现场进行了整改,对发现的较大安全隐患都制定了整改方案,限期整改。经复查现已全部落实完成整改。
(4)10月份农场对各企业分类专项安全检查整治情况进行复
查检查,并对县联动检查提出的问题进行逐一督促整改,确保分类专项整治取得的成绩得到巩固,保障了我场的安全生产。
4、“回头看”再检查
在11-12月份开展的第四阶段安全生产专项整治“回头看”再检查中,我们在巩固前三阶段整治的基础上,继续落实各项管理制度和责任制,加大隐患排查治理力度,落实安全隐患整改措施,共排查整改12处。通过第四阶段的再检查,巩固了今年安全生产专项整治工作的成绩,为企业今后的安全生产工作奠定了坚实的基础。
三、加大事前隐患责任追究
在专项整治工作中,对安全防护措施不到位的个别企业,进行了局部停产整改;对违章违规人员进行教育培训;对整改工作不力的科室进行事前隐患责任追究。对专项整治不到位、力度不大的责任人给予了停职、写检查、培训学习一周,并经考试合格后才许恢
复工作;对“三违”人员进行了罚款处理。通过责任追究,有力地推动安全生产专项整治的深入开展;坚持“不安全不生产,不达标不生产”的原则,使专项整治工作取得了较好成绩。
安全无小事,我们必须高度重视,提高认识,强化管理,从严
从细,认真落实各项安全管理制度,层层落实各级安全生产责任制,认真抓好安全生产工作。虽然我们通过一年的安全生产专项整治取得一些成绩,但距安全生产的要求还有很大差距,在今后的安全生产中我们要认真贯彻各项安全政策、法律法规、规程、标准,始终把安全工作放在工作的首位,努力把我场的安全生产工作抓好、抓实、抓出成效。
目前,我市投运的城镇污水处理厂共有6个,总设计处理能力16万吨/日,全部负责各自县区的城镇生活污水处理,处理工艺上均有脱磷脱氮流程,6个污水处理厂均有环保审批手续,目前有5家通过了环保验收,尚有1家未进行环保验收。6家污水处理厂均安装了出水水质自动监控设备,主要监控因子为流量、COD。污水处理厂处理过程中产生的污泥基本都是采用填埋的方式来处理。
我市共有3个垃圾填埋场,总设计库容量816.2万吨,实际日均处理生活垃圾780吨,三个垃圾填埋场均未设计防渗漏设施,日均产生渗漏液188.2吨,三个垃圾填埋场,仅有市区的小岭垃圾处理有限公司,开展了渗漏液的监测,监测结果达标。泗洪县无垃圾填埋场,城镇生活垃圾主要采用露天堆放的方式处理,宿豫区和宿城区的生活垃圾,送市区的xx市小岭垃圾处理有限公司处理。
二、主要做法和基本成效
对于城市生活污水处理厂,我们严把审批关,从源头上控制,确保使用先进的污水处理工艺,确保满足日益增加的城市生活污水产生量。为了解决资金困难,除了市县配套财政资金之外,我们还灵活利用外来资金,采用BOT方式建设运行污水处理厂。环保的日常监管方面,我们要求对所有的城市生活污水处理厂进行每周一次例行监察,每个月进行一次例行监测,确保污水处理厂正常运行。根据监管的需要,我们在所有的污水处理厂安装了在线监测仪,并联网至市环保局监控平台,数据传输采用GPRS无线传输方式,目前主要监测COD因子,确保处理效果,达标处理。
我市生活垃圾填埋场一共有3个,的是xx市小岭小岭垃圾处理有限公司,06年通过环保审批,目前已经投运,但尚未进行环保验收。沭阳县的垃圾填埋场建于20xx年,目前容量已经饱和,引进外来资金建设的新的垃圾填埋场目前已经开工,预计20xx年底投入试运行。泗阳县的大卫环保有限责任公司,目前正在正常运行。
三、存在问题和原因
目前城市生活污水处理厂存在以下5个方面的问题:
1、城市配套不完善,部分城镇生活污水不能接入进入污水处理厂进行处理。
2、大部分生活污水处理厂的脱磷、脱氮工艺落后,不能满足节能减排的要求。
3、部分污水处理厂的处理效果不理想,目前泗洪县集泰污水处理有限公司的总体出水合格率仅50%,氨氮排放浓度全部不达标。
4、污泥目前主要采用填埋的方式进行处理,不能进行有效化利用。
5、部分污水处理厂尚未通过环保验收。
生活垃圾填埋场,目前存在的问题主要有以下几个方面:
1、生活垃圾填埋场数量较少,泗洪县尚未建设垃圾填埋场,还在使用露天堆放的方式进行处理,宿豫区和宿城区的生活垃圾,送交市区的小岭垃圾填埋场进行处理。
2、生活垃圾填埋场设计缺陷,导致渗滤液未能有效处理,形成二次环境污染。
3、环保部门对生活垃圾填埋场的监管空白,目前没有针对垃圾填埋场的监察和监测制度。
四、对策措施和下一步工作打算
下一阶段,我市从以下几个方面做好专项行动的工作:
1、根据目前针对污水处理厂和垃圾填埋场监管过程中发现的问题,形成书面材料,上报市政府,引起领导重视,制定下一步工作方案。
2、继续加强针对污水处理厂和垃圾填埋场的环境监管力度,加大监测频次。
3、加强专项行动信息工作,及时上报各类报表、信息。