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xx年,效能监察工作以企业生产经营为中心,从改善企业管理方式入手,努力探索效能监察的切入点,扎实有效地开展效能监察工作,为深化企业改革,强化内部管理,推进节能减排,提高经济效益发挥了积极的作用。
(一)统一思想,提高认识,夯实效能监察的基础工作
一年来,集团公司纪委、监察部坚持把统一全公司上下对效能监察工作的思想认识作为稳步推进效能监察工作的首要任务来抓,充分发挥包铝网站、包铝报等宣传媒体的优势,利用召开专题会议、组织专题学习、开辟宣传专栏等加大了效能监察的宣传力度。通过半年考核和日常的信息沟通,及时指导各立项单位深入领会并掌握效能监察的基本理论和操作方法,通过在《包铝纪检监察简报》上编发效能监察工作开展情况介绍,及时宣传有关单位开展效能监察工作的成功经验,有效统一了各级领导干部的思想,提高了各级领导干部对效能监察工作重要性的认识,为效能监察工作的顺利开展打下了基础。
(二)严把选题质量观,增强效能监察工作的'针对性
纪委监察部将效能监察工作纳入惩防体系建设整体规划,年初部署效能监察工作时,要求各单位必须以提高经济效益为中心,把职工群众关注的热点和行政工作推进的难点和生产经营管理中存在的效益、效率、质量、安全等问题,作为效能监察的切入点,做到效能监察任务与企业中心工作相一致。
各单位注意严把选题质量关,在课题确定之后,及时填写立项报告,经本单位行政领导审批后报集团纪委监察部备案。为突出实效,不走形式,纪委监察部及时组织相关专业人员进行项目审核。集团炭素厂《加强现场管理,提升基础管理水平》、动力公司《优化用水方式,强化用水管理,节约生产费用》等23个效能监察项目在项目审核中获得通过。由于工作程序严谨,使立项的课题更具有严肃性和权威性,增强了效能监察工作的针对性。
(三)抓住“关键点”,增强效能监察工作的规范性
企业效能监察要保证质量、达到预期效果,关键是要研究制定切实可行的实施方案,使每一步工作都能做到规范运作。为抓好这个“关键点”,各单位成立了由单位主要负责人任组长,相关部门工作人员为成员的效能监察工作领导小组,在全公司范围形成了由纪检监察部门牵头、各职能单位配合、二级单位共同参与、各负其责、相互配合、齐抓共管的效能监察工作组织领导机构。领导小组重点讨论研究效能监察选题和实施方案,根据选题立项内容确定参加配合的相关业务部门及人员,提出明确要求。由于建立了组织领导机构,明确了具体责任,为效能监察工作的健康运行提供了组织保证
为了确保项目的顺利实施,各单位始终注意抓好调查研究、发现问题、选题立项、制定方案、组织实施、落实整改措施和效果评估这个关键环节,每一步工作都力求制度化、规范化。
根据效能监察项目验收考核办法,纪委、监察部组织由集团公司财务处、企管处、审计部,铝业公司财务部、企划部组成的项目验收评审小组,从制度建设、日常工作和结果评定三个方面,对项目全年的完成情况进行考核验收。
(四)围绕中心,堵塞漏洞,效能监察工作取得显著效果
效能监察是企业管理中的再管理,监督中的再监督。紧密围绕企业中心工作,将效能监察融入企业管理,是确保效能监察工作取得实效的关键。
在实施效能监察项目过程中,各单位紧密结合生产经营和管理实际,抓住重要环节进行了组织落实。
多种经营分公司陶瓷耐火制品厂围绕节能降耗开展效能监察。围绕该项目主要采取以下措施,一是调整产品生产工序的管理模式,进一步精化管理操作人员,做到一人多职,提高人力资源的利用率;二是技术人员合理控制工艺程序,适时调整生产工艺烧成曲线和时间以及炉的间歇率,减少产品工艺的用煤、用气量;三是提高包装箱的再回收和再利用,加强废旧辅材的回收处理。
武装保卫部开展了“实行四期门禁管理,建立门卫管理长效机制”效能监察项目。在实施过程中,制定出台了《出入四期厂区人员与车辆的管理办法(暂行)》、《会客登记制度》等一系列规章制度,在四期门岗各个通道安装了监控设备、反光镜设备,同时,不断加强队伍的自身建设,在员工中开展“岗位练兵评选标兵”活动,比标准站岗、比文明执勤、比查获物资等。通过实施门禁系统,进一步规范了四期厂区内的人员和车辆管理,有效地控制和减少了案件的发生。
纪委、监察部围绕招投标和废旧物资拍卖处理及进口设备备件的管理及使用等工作,开展专项效能监察。为了确保废旧物资拍卖及处理的公开、公正、透明,由纪委监察部牵头,武装保卫部、工会、物流配送中心、质量监督部共同组成工作组,对物流配送中心委托集团公司招标办公开拍卖的库存废残极的计量、拉运 、结算等整个处置过程开展了专项效能监察,在七个半月的工作中,工作组共对招标办组织的十次废残极拍卖处置过程进行了监督核查,拍卖废残极15509.65吨,平均售价为1997.01元/吨,比同期希望铝业废残极拍卖价高268元/吨,为企业盘活资金3097.29万元;结合企业管理实际,为了进一步加强和规范进口备件的管理和使用,提高进口备件物流管理水平,纪委监察部、铝业公司装备能源部配合开展了电解四公司进口备件使用和管理的专项效能监察,针对进口备件管理中存在的问题,提出了监察建议。工作结束后,我们及时撰写了监察意见和监察报告并提交有关部门和领导。这些项目的实施为有关部门和领导进行生产、经营、管理等方面的决策提供了重要参考,在一定程度上也促进了企业管理水平的提高。
一年来,在上级纪检监察部门的正确领导下,在包铝各级领导的高度重视和各有关部门的积极配合与共同努力下,效能监察工作取得了较好的成绩,全年确立25个效能监察项目,其中,由纪委监察部牵头开展的2项,各二级单位确立23项;办结24项,共计增加效益421.16万元,避免经济损失28.64万元,建章立制46条。
(五)开拓创新,继续推进效能监察工作
xx年,在开展效能监察方面,虽然我们做了一些工作,但还有很多不足。今后我们要在中铝公司和公司党政班子的领导下,全面履行纪检监察部门的职责,持续推动效能监察工作深入发展,不断创新和规范效能监察工作的方式方法,完善效能监察成效评价工作,探索构建效能监察工作的激励机制,分析效能监察围绕企业改革发展进程选题立项的新问题,不断研究效能监察在融入管理、进入流程方面的新途径,改善操作方法,提高效能监察干部的业务素质和能力,搞好效能监察的理论研究和经验总结,加强信息沟通和交流,大力宣传和推广效能监察工作的成功经验和有效做法,为公司改革、发展、稳定做出新的贡献。
透过参加单位效能学习活动,使我对这次活动的目的和好处有了比较深刻的认识,尤其是透过自我批评,自我剖析、自我反思,我对自身存在的缺点和不足有了更清醒的认识,现归纳并提出整改措施,以求能在今后的工作学习生活中得到更大进步和提高。
一、问题及表现
1、理论学习不够,政策理论水平不能满足工作需要,学习的意识有待于进一步强化。满足于一知半解,浅尝辄止,缺乏对其精髓和实质的理解和思考。在学习的方式上,理论联系实际、指导实践不够,实际工作中不能自觉运用理论的观点分析问题,解决问题。
2、创新意识不强,缺乏林业工作新理念,工作没有新思路、新亮点。林业工作本身就是一项与时俱进的工作,但是,一年多来工作基本停留在过去的思维方式上,还是习惯于按照过去的工作思路、过去的经验方法展开工作。工作中不能树立新的理念,不能用心思考探索适合现实工作的新思路,没有新的亮点。
3、业务学习主动性不强,对业务缺乏钻研精神,满足于“过得去”、“还能够”。没有真正地沉下心认真学习专业理论知识,很多东西一知半解,知其然不知其所以然。实际工作中遇到了难题的时候才去翻书本。
总之,本着查找根源、提高自己的原则,认真反思,理性分析,针对以上不足,制定出下一步的整改措施。
二、整改措施
1、加强政治理论学习,提高政治素养。要不失时机地提高自己的党性观念和宗旨观念。在日常工作学习中,要关注时事,关注社会发展动态,并学会分析,努力培养自己对政治敏锐的洞察力和鉴别力。注重学习了解经济政策、法规,模范执行党的路线、方针、政策,与时俱进,创造性开展工作,在政治上、思想上、行动上与党中央及各级党委、政府持续高度一致。
2、坚定信念,牢固树立为人民服务的思想观念,树立正确科学的权利观,提高服务质量。理想信念是我们工作的指南,赋予我们信心和勇气,在任何时候都要矢志不渝地坚守。因此,在工作学习和生活中,要真正履行党和人民赋予我们的职责与义务,为人民群众多办实事,多办好事。
3、钻研业务知识,干一行,爱一行,专一行,这是对各种从业人员的基本要求。在工作中,如何做到“专”,这不仅仅是要做好本职工作,更重要的是要致力于在这一领域内的探索改革和创新。这就要求今后在工作中要勤于思考,开动脑筋,转变工作作风,扎实工作,处处以身作则,认真履行自己的岗位职责,掌握知识发展的动向和趋势,不断提高自己的业务技能。
4、用心开展批评和自我批评,发扬正气,抵制各种歪风邪气。要时刻牢记自己是一个共产党员,严格要求自己,时刻遵守党的章程,认真履行党员义务,今后要多开展批评与自我批评,多与群众和党员谈心、沟通,用心参加党组织的活动,自觉维护党的形象。
以上是我的个人剖析及整改措施。从我做起,从此刻开始,永葆工作热情,努力实践诺言,欢迎大家监督我的行动。
效能监察是企业反腐倡廉与加强企业管理有机结合的最佳切入点,是加强企业党风廉政建设的有效措施。企业纪检监察工作的重要任务之一,就是开展效能监察工作,企业中出现的一些腐败现象往往与生产经营管理中的漏洞相伴而生。
效能监察在实施监督检查过程中,能够发现和揭露生产经营管理中的薄弱环节和案件线索;能够通过分析研究,提出改进意见,督促有关管理机构和人员积极采取措施,完善规章制度,堵塞管理漏洞,规范管理行为,监督关口前移;能够通过效能评价和责任追究,惩防并举,促进管理人员勤政廉洁、高效优质地工作。
因此,我公司领导高度重视效能监察工作,要求干部职工认真学习、领会“效能监察”工作的意义。特别是对公司管理人员严格要求,积极参与和配合公司“效能监察”工作网络的建设。年初,我公司就在实业公司及总厂统一布置下,结合公司生产经营的具体情况,按产供销、人财物六条生产要素的搭配比例和轻重缓急,围绕生产经营任务的实施主线,制定了公司“效能监察”年度工作计划。并且明确了公司“效能监察”的工作网络、工作流程以及具体的奖惩目标及措施。
特别要提及的是,我公司今年“效能监察”工作特点是:一是“突击重点”;二是“狠抓热点”;三是“不放盲点”;四是“紧紧围绕效益点”。这四点不是孤立无关的,而是互相密切联系的,它们是我公司“效能监察”网络中最核心的内容。“突击重点”是与当前公司生产经营最重要的工作密切相关,因此,它时效性非常强。比如,今年我公司新投资安装了一套¢89mm焊管机组,全面了解和熟练掌握新机组的操作维护,尽快使其达到和超过设计能力,为保证公司年生产经营目标的完成提供物质保证;这是贯穿公司全年经营主线的“重中之重”。所以,效能监察自然就理所当然地把围绕公司这一特殊任务可能出现的情况纳入监察对象,并且给予“重点”对待。
“热点”是指大多数职工当前最关心,并且与其自身利益密切相关的事情。效能监察工作把它抓住并做好了,对充分调动职工积极性大有裨利。“盲点”是全面清理公司管理的方方面面,找出制度遗漏点和可能的松懈点给予效能监察。“紧紧围绕效益点”,顾名思义,也就是效能监察可以也必须对那些与公司效益密切相关的事项给予监察。一句话,“监察”做好了,才能出“效益”!这就是“效能监察”的最本质的内涵和解释。
一年来的实践证明:
(1)、效能监察对监察对象履职行为有约束和规范作用。效能监
察是一种管理监察,涉及到管理行为的监督检查,目的是督促监察对象勤政务实,执行公司规章制度,履行好职责。通过预防性的事前监察,或者是惩戒性的`事后监察,都可以对监察对象的管理行为作出评判,从而约束和规范监察对象的履职行为,既廉洁又勤政地搞好本职工作。
(2)、效能监察对公司管理有强化作用,能实现从源头治理的效果。效能监察可以发现公司管理的漏洞和薄弱环节,协助公司领导和主管部门建立、修订和完善规章制度,加大对落实制度的检查力度,同时加强教育,提高监察对象素质,对违章者进行惩戒,以警示他人,使管理工作得到完善和加强。
(3)、效能监察对公司增效有促进作用。比如,我们对检修项目和物资采购实行效能监察,降低了投资和采购成本,直接产生了经济效益。又比如,我们对执行安全、质量、规章制度情况实施效能监察,从而防止和杜绝了大的质量差错和安全事故,间接地产生了经济效益。因此,可以说是效能监察可以出效益。
事实上,我公司今年没有出现一例重大质量事故和伤亡事故,也没有出现一起渎职腐败;而这都是在¢89mm焊管机组事故高发的安装、调试及试生产阶段的背景下出现的成果,说是公司“效能监察”的功劳并不为过。尤其是我公司在全面完成保产任务外,成功开发了新的宽厚比(t/b)大,变形难度高的方型焊管以适应外部市场需要,目前已生产吨,全部符合国家标准及客户要求,无一例质量纠纷。
为了不断提高中心的行政效能,区纪委监察局向区政务服务中心派驻监察室,在区纪委监察局的领导下,开展中心行政效能监察。现将xx一年来的行政效能监察工作作总结好下:
一、严肃工作纪律,加强中心监察室自身建设
自中心成立后,区纪委、区委组织部、区监察局、区人事局四家联合下发了《关于加强xx区政务服务中心管理,严肃工作纪律的通知》,重申了成立区政务服务中心的重要性和必要性,要求各部门主要领导要把支持参与政务服务中心工作作为一项长期的政治任务抓紧抓好,对选派窗口工作人员以及严格落实“单轨运行制度”、“八公开制度”、“一口式”收费等制度提出了明确规定。同时,区纪委监察局充实干部力量,加强监察室自身建设。重新选派了3名干部进驻中心开展工作,不断提高监察室人员的政治理论水平和业务能力,强化自身学习,确保中心日常的各项监察事务顺利开展。
二、明确工作职责,扎实开展中心行政效能监察
区政务服务中心行政效能监察的总体职责是:由监察室对各窗口单位在中心办理的行政审批和行政事业性收费以及与行政审批相关服务事项的公开程度、服务质量、办理效率和办理结果进行监察,依法作出监察决定或提出监察建议,落实行政问责制度、受理群众投诉、并实行行政效能责任追究。
主要做法:一是监察室通过电子监察系统,对中心的整体运行进行效能监察。严格按照法律法规和工作纪律约束行政审批行为,随时通过电子平台掌握各窗口办件进度和办件时效,确保各窗口办件高质量、不超时。二是受理中心的行政效能投诉,开展办件跟踪回访。公开投诉举报电话、设置投诉箱或直接到监察室投诉等,使群众投诉更加方便、快捷。对28个窗口的68件受理事项进行了跟踪回访,群众满意率达到98%。三是对行政效能实行公开评议。把群众对中心各窗口的满意度作为衡量行政效能的'标准,通过电子触摸屏,让群众直接评议。四是开展行政效能评估工作。将各窗口单位的服务态度、工作作风、办事效率等情况和政风行风评议相结合,中心对各窗口单位日常工作情况进行打分评价,作为该单位本年度政风行风评议分数的一个分项。五是加强督查,强化管理。对发现出带有倾向性的漏洞和问题实行重点监控,分析原因,提出建议,督促整改。去年,针对部分单位办件数少、业务量小的情况,以区监察局、区纠风办名义对相关三个单位发出了监察通知书,要求其做出书面解释,经过自我整改后,目前,这三个窗口单位的办件数和业务量有明显改观。六是开展“双提”,改进作风。区政务服务中心严格按照区“双提”办各阶段的安排部署和工作要求,制定方案,组织中心机关人员以及各窗口人员扎实开展“工作效率大提高、行政效能大提升”主题活动,认真学习,召开座谈会,征求意见建议,针对存在问题,剖析原因,加强整改,创新工作模式,实行企业登记并联审批措施,让效能进一步提速,让前来办事的投资商和群众安心、放心、顺心。
三、行政效能监察取得的成效
政务服务xx一年以来,共进驻窗口单位30家,涉及各类审批项目128个。截至目前,各项办事环节不断减少,办事程序进一步简化,办事效率日益提高,政务公开体系不断完善,公开范围不断扩大,未出现超时办结事件,事项按时办结率达到100%,窗口人员的业务素质和服务水平显著提升,收到群众表扬信7件,未收到群众投诉。下一步即将要实行的基本建设类项目并联审批制度,将更加使办事程序简化,办理时间缩短,办结质量提高。
四、存在问题
一年来,虽然取得了很好的成绩,但仍然存在一些屡纠不改的问题。一是个别部门对窗口工作人员授权不到位、厅外运转、两头受理的问题依然存在。一些应该当场办结的审批项目,仍要拿回原单位签字盖章,人为的增加了工作量和办事环节。二是窗口工作人员更替频繁。截至目前,各窗口工作人员已累计更换12人次,给中心的管理工作带来了一定难度。
五、改进措施和工作要求
1、要充分授权单位窗口工作人员。各部门要切实按照“机关为窗口服务,窗口为群众服务”的原则,充分授权,实行“一站式”服务,彻底解决窗口成为各派出单位的“中转站”、“收发室”的问题,要严格按照“审批在中心、办结在中心”的要求,让窗口做到“人、权、责”相统一,做到“挂了号”就得“看好病”,坚决杜绝“厅外运转、两头受理”现象。
2、严格按要求派驻窗口工作人员。各部门要严格按照《xx区政务服务中心管理办法(试行)》和《关于加强中心管理,严肃工作纪律的通知》要求,选派素质高、业务精、能力强、服务优的干部到中心开展工作,坚决禁止派出公益性岗位、临时聘任或对业务工作不熟悉的人到窗口。
3、加大责任追究力度。对发现各窗口单位有违反各项规定,并造成一定影响的人或事,由中心监察室调查核实后,区纪委监察局将严格按照“陕西省警示训诫防线”和《xx区行政过错责任追究办法》相关规定,通过下发监察建议书、监察决定书、整改通知单等措施进行处理。
4、不断加强自身建设,进一步提高效能监察成效。中心监察室人员要继续依托电子监察系统,认真做好中心日常的行政效能监察,同时,要在目前工作的基础上,解放思想,创新工作,总结研究如何更好促进中心不断提升工作效率和服务质量的新措施、新办法,为方便群众和投资商办事,为不断优化我区投资发展环境做出新的更大的贡献。
六、一点建议
一年来,确有个别窗口单位由于客观原因,受理事项相对较少,建议从实际出发,由中心提出意见,调整成为综合窗口,进一步增强运行的实际效果。
公司成立了效能监察工作领导小组,以看、查、听多种方式进行监察工作,即看监察公司有关资料;查相关帐目、规章制度、相关设备台账及记录和有关政策规定落实情况;听取各部门职工的意见;组织相关部门人员共同研究确定效能监察有关事项;根据职工反应的问题进行检查,发现问题及时责令进行整改,并对整改情况进行跟踪检查;对在监察中发现的违规违纪违法等重大问题,立即向主要领导汇报并及时开展调查;围绕公司领导班子廉洁自律和重点环节管理,督促建立规章制度,注重预防,规范管理,堵塞漏洞。
全公司成员高度重视,通过协调配合,形成合力,共同完成效能监察工作任务。各部门依据各自职责,完善了职责范围内的管理制度;加管理体系建设,按照工程建设的流程、环节和特点,制定相应的管理制度和程序。针对现场各技改改造、设备采购,做到每个合同通过招标委员会公开公正招标,设备采购订购是货比三家的管理模式,有效的预防职务犯罪的发生。公司把效能监察的重点主要放在跟踪问效上,注重整改,强化监管。对上级公司审计、安全生产标准化、安全大检查等发现的问题,及时提出限期整改意见,并进行全程的跟踪监察和严格的现场复查,确保逐步整改落实到位的。
根据公司的统一部署,结合公司实际情况,对20xx年各项目进行了检查。
1、针对风电场项目及、各技改项目;按集团公司、新能源公司的有关程序的规定办理,从发包的资料、施工许可证、施工合同、资质证书、项目概算书、概算调整书、资金计划、资金使用、资金结算、决(结)算审计报告、财务账目等资料的检查,物资采购、合同管理、施工管理、等情况进行检查。通过检查,较为真实地反映了公司资产情况、财务和经营状况,工程建设项目管理人员依法、合规、高效、廉洁地履行职责,促进了管理规范运作。
2、承建队伍选择:严格执行上级管理部门和公司的有关规定,实行公开招标。对个别工程建设在施工项目管理方面的薄弱环节和有关单位管理制度不完善,作为切入点开展效能监察,建议各项目负责人要严格执行规范的项目管理、安全管理,建立健全必要的规章制度,堵塞管理上的漏洞,避免造成不必要的经济损失。
3、设备、材料的采购:是否严格执行有关招标投标和“货比三家”的采购方法。
4、资金管理:资金管理制度是否建立,资金使用、支付审批和监督机制是否完善;工程款的支付和竣工决算是否严格按照有关制度执行。
5、人员持证上岗:结合安全生产标准化要求,各级人员需持证上岗,公司根据各岗位需要,安排相关财务人员、综合管理人员及现场人员参加技能培训并取得相关资格证书。
6、结合上级关于开展安全生产大检查的精神:公司各部门、各风电场按照公司通知要求,结合季节性工作特点,深入开展安全生产大检查工作。根据工作实际,着重对安全管理方面,设备基础管理方面,现场检查方面,防火检查方面,防止人身伤害事故方面,度夏措施及防台、防汛检查方面,作业环境,防控手段等方面存在的隐患,以及制度建设、责任落实、劳动纪律、现场管理等软硬件方面存在的薄弱环节进行全面整治,通过高频次、多方位的`检查,认真抓好职责范围内各类安全隐患的排查和治理工作。
7、竣(交)工验收工作:按有关规定程序组织交工验收,是否及时申请组织竣工验收,竣工验收时评定工程质量是否与合同承诺一致。
8、抓好8项技术监督工作:贯彻落实,结合实际,边查边改。针对技术监督中查出的问题,组织及时制订整改措施进行纠正,坚持做到边查边改,落实责任人,将整改贯穿于效能监察工作全过程。
9、认真了开展“小金库”专项检查:公司认真开展了“小金库”专项治理工作,按照上级公司的部署和安排,认真组织“小金库”自检自查工作。
10、建章立制,强化考核:为进一步加强制度建设,综合部、安
生部等部门结合效能监察工作中发现的各类问题,紧密结合实际,制定和完善与之相适应的、切实可行的规章制度,如:制定了《工作规范实施细则》、《安全生产管理制度》等多项制度,形成长效机制。同时还加大了对规章制度执行和落实的考核力度,做到遵章必严,违章必究,坚决维护制度的严肃性,推进安全生产工作的全面提高。
一年来,公司各部门相互配合、通力合作,对照立足本职岗目标,明确工作步骤和工作措施,对效能监察项目进行细化,认真研究分析,针对性地采取措施,有的提前介入、有的全过程参与、有的采取专项检查等形式进行监督。明确责任部门和具体责任人,对每个项目明确具体的监察目标、监察措施、监察方式、对照完成时限落实整改,保证了效能监察工作的贯彻落实。效能监察领导小组成员本着坚持原则,实事求是,认真负责的态度,不搞形式,不走过场,对现场负责。现场废旧物资处置,物资采购、设备仪器购置、工程项目管理、成本管理及“三重一大”在上级领导的监督管理下有条不紊的进行。检查中还注意收集各部门在效能监察工作中提出一些意见和建议,对全公司效能监察工作起到积极的作用。
在上级公司的正确领导下,公司领导重视、效能监察工作领导小组努力工作和相关部门的大力配合下较好的完成了全年的效能监察工作任务,但还存在很多薄弱环节(如:个人挂款清理不到位、党风廉政会签制度落实不到位、报销制度落实不到位)等与上级公司要求仍有一定的差距。今后,公司会切实维护效能监察的权威性和严肃性,使效能监察工作规范化,在标准化建设中发挥应有的作用。此外,公司将在效能监察上创新理念和工作方式,做好效能监察事后评估工作,强化管理,推动效能监察工作由纠偏纠错向提升绩效转变。为全面推进党风廉政建设,我们将坚定信心,求真务实,扎实工作,认真履行工作责任,弘扬核心价值观,通效能监察,全员自律,严格管理经营行为,及时发现、认真整改,严肃查处违规违纪违法问题。强化责任,科学决策,严格管理,改进工作作风,提高办事效率,保证公司各项工作目标顺利实现,使公司效能监察工作再上新台阶,取得新成效,为推动公司发展做出更大贡献。
根据《关于开展xx年效能监察工作的通知》文件通知,公司按文件精神开展了统一立项和自选立项效能监察工作。现将效能监察具体情况汇报如下:
一、提高认识,认真开展效能监察工作
今年以来,公司学习领会集团开展效能监察工作的通知精神,紧紧围绕企业经营实际开展效能监察工作,狠抓制度建设,强化规范管理,严格监督检查,提升队伍素质。随着集团业务整合,公司战略转型,效能监察也不断融入公司安全经营管理等活动中。效能监察工作不仅对企业的廉政建设有着重要的作用,而且它将监察渗透于管理之中,通过对管理人员在企业经营活动中的行为、能力、运转状态等方面进行监察,实现关口前移,在一定程度上达到提高经济效益、管理效益、廉洁效益、社会效益和工作效能的目的,力求达到堵塞漏洞,改善管理,营造依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业的良好风气,进一步增强公司廉政文化的软实力。
二0XX年,我们坚持把效能监察作为企业发展的重要工作,公司围绕安全、经营、质量、效能、效益、效率等方面的重大问题,重点监督检查违反职责、公司规章制度和工作程序,并造成严重影响或重大经济损失的错误管理行为,以保证企业内部政令畅通,提高管理效率,增加经济效益。
针对公司管理中可能出现问题,修订完善经营决策、审批授权、客户信用等方面的管理和监督制度。围绕重点领域,抓住腐败现象易发多发环节,大力开展效能监察,把效能监察的重点更多地放在落实集团措施上,加强各类资源整合运作过程的监督和效果的检查评价,落实上级规定的专项效能监察工作,促进了企业管理水平和经营效益的提高。坚持依法从严治企,加强对企业内部的监督检查,严格落实国家法律法规,切实维护国有资产安全和职工合法权益。围绕公司发展重点领域、关键环节,广泛开展了效能监察。
(一)坚持“三个到位”,确保效能监察工作有章可循。
1、思想认识到位。公司高度重视效能监察工作,树立效能监察是企业管理重要组成部分的观念,明确效能监察是促进企业改革与发展的动力,是强化企业管理的根本目的,是行政主要负责人管理手段的延伸。
2、工作体系到位。公司把效能监察作为公司经营管理和党风廉政建设的重要内容,形成了纪检监察部门在组织实施中加强指导,业务管理部门在积极参与中落实责任。
3、组织领导到位。坚持行政主要领导负责、监察部门组织协调、管理职能部门配合参与的工作机制。有关部门主要领导为成员的效能监察工作领导小组。定期沟通交流情况,研究解决疑难问题,拓展效能监察的渠道和范围,增强效能监察工作力度。
(二)、坚持“三个结合”,提高效能监察的'针对性。
1、把效能监察与党风廉政建设相结合。在实际的经营工作中我们加强对采购、项目招投标及安全生产、经营管理、人事任免、资金管理和基建工程项目等开展效能监察工作。针对项目,采取公司集体决策,严格项目操作程序及手续,认真运行招投标工作,在工期紧,预算费用较低,人手少的情况下,较好的完成了工程任务。公司切实加强对“三重一大”等问题的监督,推进企业生产管理和经营管理领域党风廉政建设工作。
2、把效能监察与加强企业制度建设相结合。本着为大局服务的指导思想,公司把强化企业制度建设、执行力和风险管控作为效能监察工作的重点工作,从企业长远利益出发,注重检查和纠正所涉及的各类问题,完善监督制约机制。
3、把效能监察与司务公开和信访工作相结合。公司除了企业文化宣教、廉洁教育、先进人物事迹等外,还有公司的经营管理信息,实现司务公开、党务公开。公司把司务公开、党务公开和信访工作中反映的问题作为效能监察的切入点,既能有效地提高效能监察的针对性和实效性,又有利于把效能监察工作不断引向深入,为改革、发展、稳定大局服务。
(三)、重视抓好“六个环节”,确保效能监察工作的有效性。
1、注重抓好选题立项。效能监察涉及面广、政策性强,达到预期效果,关键是要制定切实可行的实施方案,实施方案抓住四个环节,一是选准“切入点”,增强效能监察工作的针对性;二是抓住“关键点”,增强效能监察工作的规范性;三是把握“延伸点”,注重效能监察工作的连续性;四是重视“显现点”,增强效能监察功能的实效性。今年效能监察中,公司有重点地选择项目,真正使效能监察工作与企业管理有机结合。
2、注重抓好分析整改工作。发现问题及时整改,是效能监察的目的。一是抓好跟踪调查。发现问题后立即提出限期整改建议,并主动指导相关部门人员对整改措施进行落实,对整改效果进行跟踪检查。二是搞好终结报告,及时分析和反馈信息。通过开展效能监察,对存在的问题和薄弱环节,及时采取措施,限期整改,并做好跟踪督促工作。3、注重抓好典型示范作用。没有典型就没有经验,没有典型就没有动力。公司在开展效能监察过程中,及时总结推广典型经验,以点带面,推动和促进效能监察工作深入、均衡、整体发展。
4、注重抓好建章立制。坚持标本兼治,既是效能监察的重要内容,也是效能监察的根本目的。通过效能监察协助和督促有关部门制定和完善相关的管理制度,在治本上下功夫,以达到合法经营、规范管理、以法治企、提高效益的目的。
5、注重部门配合,形成合力。在开展效能监察工作中,公司注意与有关部门搞好协调,对重大效能监察项目要求有关业务部门必须参加。这种联合开展效能监察的工作方式,既增强了效能监察的力度和效果,解决了自身人手紧、专业性不强的问题,也促进了与业务部门之间的理解和配合。
6、注重长效,巩固成果。发现问题、纠正问题仅是效能监察的过程,要防止问题的再发生、真正堵塞管理漏洞,必须抓好制度建设、建立长效机制。公司坚持以经济效益为中心,从企业的长远利益出发,从管理中的突出问题、薄弱环节和热点问题入手,进行事前预防性监察、事中跟踪性监察和事后改进性监察,认真履行效能监察职能,坚持循序渐进,讲求实效。
二、开展效能监察的主要成效
一是有针对性进行风险排查和管控,完善制度。完成了《风险管控措施表》,完善相关制度建设,提出管理提升将采取的措施办法。杜绝风险的发生。
二是突出监督重点。今年立项开展了“三重一大”决策执行制度建设及执行等效能监察工作,促进了企业规范管理。三是开展有效监督探讨研究,为今后工作打下基础。效能监察工作领导小组定期和不定期进行工作交流,在具体监察立项完成后,能分析探讨问题,取得经验教训,为今后更好的工作取得宝贵经验。
对于效能监察立项,我们认真进行调查、整改。今年到目前为止,公司未发生重大违法违纪行为。
三、今后工作目标和努力方向
在上级的正确领导下,在公司领导重视、效能监察工作领导小组努力工作和相关部门的大力配合下,较好的完成了全年的效能监察工作任务,但还存在很多薄弱环节,与上级要求和先进兄弟单位相比仍有不小的差距。今后,要切实维护效能监察的权威性和严肃性,使效能监察工作在公司规范化管理、标准化建设中发挥应有的作用。创新理念和工作方式,做好效能监察事后评估工作,强化管理,推动效能监察工作由纠偏纠错向提升绩效转变。努力实现监督方式由随机监督向日常监督转变,监督过程由事后监督向事前、事中监督转变,监督力量由以纪检部门为主向多部门协同转变,有效防止权力失控、决策失误和行为失范。为全面推进公司党风廉政建设,在上级纪检监察室的领导下,我们将坚定信心,求真务实,开拓创新,扎实工作,认真履行社会责任,使企业效能监察工作再上新台阶,取得新成效。
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